Техника Безопасности и охрана Труда (ТБиОТ)

Согласно пп.3 п.2 ст. 182 Трудового кодекса Республики Казахстан, организация обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда является прямой и закрепленной обязанностью работодателя.

Подробный порядок обучения и проверки знаний описан в Правилах и сроках проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда, утвержденных Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан №1019, согласно которым подтверждением знаний является сертификат установленного образца.

Законодательством не предусмотрено особых отлагательных условий для компаний с небольшой численностью штата.

Более того, даже если в компании совсем нет штатных сотрудников, для лиц, временно пребывающих в организации (например, практиканты или исполнители по договорам оказания услуг), должен проводиться вводный инструктаж по технике безопасности. Разработать инструкцию и понять как правильно обучить временно присутствующее лицо, можно только имея определенные знания. Причем, если за время пребывания человека в месте нахождения организации с ним произойдет несчастный случай, именно к руководителю организации возникнут претензии у контролирующего органа. И, в случае отсутствия сертификата, дающего право на проведение инструктажа и сопутствующих документов, за претензиями последует административная, а в ряде случаев и уголовная ответственность.

Даже выполняя трудовые обязанности удаленно, работники делают это во благо организации и имеют риск получения травм в рабочее время. Более того, согласно последним поправкам, внесенным в трудовой кодекс, на работодателя возлагается и обязанность по обеспечению соблюдения техники безопасности фрилансерами.

Логика данных поправок заключается в следующем:

• Работник, даже находясь дома или в уютном коворкинге, занимается выполнением трудовых обязанностей
• Работодатель отвечает за жизнь и здоровье работника только в рабочее время
• На отношения с дистанционным работником, как и с любым другим, распространяются требования ТК РК и иных правовых актов, обязывающих работодателя обеспечивать ТБиОТ
• Если бы работник, получивший травму, не имел обязанности находиться в указанное время на удаленном рабочем месте, то теоретически он мог и не пострадать (но данное условие важно рассматривать индивидуально)

Поэтому, даже если на предприятии применяется дистанционный режим работы, все требования по обеспечению техники безопасности, включая получение сертификата, обучение и проведение инструктажей, всё равно обязательны к исполнению.

В первую очередь, хотелось бы обратить внимание на то, что согласно п.6 ст.202 Трудового кодекса, организация процессов по ТБиОТ может осуществляться на договорной основе только субъектами малого предпринимательства (численность работников организации менее 100 человек и среднегодовой доход не более 300 000 МРП).

Все остальные категории бизнеса не вправе осуществлять организацию ТБиОТ по договорам оказания услуг.

Отвечая на вопрос о личном сертификате, предлагаем вернуться к норме пп.3 п.2 ст. 182 Трудового кодекса Республики Казахстан. Согласно данному требованию, работодатель обязан обучать технике безопасности не только специалиста по ТБиОТ, но и руководителей и иных лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда.

К числу таких лиц могут относиться первые руководители, руководители отделов и обособленных структурных подразделений. Поэтому, несмотря на наличие специалиста по технике безопасности и охране труда на аутсорсе, категориям руководителей, указанным выше, необходимо пройти обучение и получить личные сертификаты.

• Не все категории субъектов предпринимательства имеют право найма специалиста по ТБиОТ по договорам гражданско-правового характера
• Наем стороннего специалиста не освобождает работодателя от обучения и проверки знаний руководителей и иных лиц, участвующих в процессе обеспечения техники безопасности в организации.

Трудовым кодексом и Правилами проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда предусмотрено, что обучение ответственных лиц организации должно производиться не реже одного раза в три года.

Считается, что это оптимальный срок для прохождения переобучения. Хотелось бы обратить внимание, что законодательство не запрещает делать это чаще. С учетом того, что в Трудовой кодекс было внесено множество поправок, затрагивающих тему ТБиОТ, пройти переподготовку важно. Однако, это носит рекомендательный и добровольный порядок, поскольку Ваш сертификат действителен до 2021 года.