Трудовой договор с иностранцем или лицом без гражданства (в соответствии с Социальным Кодексом Республики Казахстан)

Ситуация, при которой применим Трудовой договор с  иностранцем или лицом без гражданства:

В силу требований закона фактическое допущение  Работодателем физического лица (Работника) к работе, т.е. к выполнению работы по определенной специальности, квалификации или должности (трудовой функции) осуществляется только после заключения сторонами Трудового договора.  При этом допуск Работодателем к работе лица без заключения Трудового договора влечет штраф на должностных лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.

Особенность Вашей ситуации - Вам необходимо оформить трудовые отношения с Работником, который является иностранцем или лицом без гражданства, при этом:

• осуществление трудовой деятельности иностранцами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Казахстан, производится без получения разрешений иностранным работником на трудоустройство или работодателем на привлечение иностранной рабочей силы (пункт 3 статья 37 Закона РК "О миграции населения");

• с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, до получения разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы либо справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, выданной в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам миграции населения, иностранным работникам, либо до получения разрешения трудовому иммигранту, выдаваемого органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Казахстан, или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан (подпункт 4 пункта 1 статьи 26 Трудового Кодекса РК);

• привлечение Работодателем иностранной рабочей силы без разрешения местного исполнительного органа или использование труда иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих разрешения на трудоустройство, влекут штраф на физических лиц в размере тридцати, на должностных лиц – в размере пятидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере семисот месячных расчетных показателей (пункт 1 статьи 519 Кодекса РК "Об административных правонарушениях");

• привлечение Работодателем иностранного работника на должность (профессию или специальность), не соответствующую должности (профессии или специальности), указанной в разрешении местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы, влечет штраф на физических лиц в размере тридцати, на должностных лиц – в размере пятидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере семисот месячных расчетных показателей (пункт 2 статьи 519 Кодекса РК "Об административных правонарушениях").

Представленный Трудовой договор с  иностранцем или лицом без гражданства применим при совокупности следующих условий:

• работа по Трудовому договору с  иностранцем или лицом без гражданства является основным местом работы Работника и (или) не осуществляется на условиях совместительства;

• работа по Трудовому договору с  иностранцем или лицом без гражданства не выполняется в режиме гибкого рабочего времени, не применяется разделение ежедневной работы (рабочей смены) на части;

• работа по Трудовому договору с  иностранцем или лицом без гражданства не является сезонной, не осуществляется вахтовым методом или дистанционно, Работник не является домашним или надомным, работа не связана с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда;

• по Трудовому договору с  иностранцем или лицом без гражданства не выполняется работа в должности руководителя и членов коллегиального исполнительного органа юридического лица и (или) в иной должности, назначаемой (избираемой) собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом) либо уполномоченным органом юридического лица;

• работа по Трудовому договору с  иностранцем или лицом без гражданства не является работой гражданской службы, связанной с выполнением функций, приравненных к государственным, или работой в субъекте квазигосударственного сектора;

• Трудовой договор с  иностранцем или лицом без гражданства заключается на:

• определенный срок, а именно: 

• для иностранцев или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РК, не менее одного года, кроме субъектов малого предпринимательства, на которых данное ограничение не распространяется и которые могут заключить Трудовой договор на определенный срок любой продолжительности, но не более срока действия вида на жительство или удостоверения лица без гражданства;

или

• для иностранцев или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РК, на время замещения временно отсутствующего Работника, но не более срока действия вида на жительство или удостоверения лица без гражданства;

                                                           или

• для иностранцев или лиц без гражданства, временно проживающих на территории РК, привлеченных Работодателем или прибывших для трудоустройства самостоятельно, в пределах устанавливаемых законодательством Республики Казахстан сроков выданных местным исполнительным органом разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, иностранному работнику на трудоустройство.

• сторонами Трудового договора с  иностранцем или лицом без гражданства являются лица, соответствующие условиям перечисленным ниже.

Стороны Трудового договора с  иностранцем или лицом без гражданства:

Сторонами Трудового договора  с  иностранцем или лицом без гражданства являются Работодатель и Работник, соответствующие ниже перечисленным условиям:

• Работодатель – являющееся субъектом предпринимательства юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (резидент Республики Казахстан), с которым Работник вступает в трудовые отношения на основании заключенного с ним Трудового договора с  иностранцем или лицом без гражданства в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан);

• Работник -- физическое лицо, при этом:
  • являющееся гражданином иностранного государства или лицом без гражданства:
    • постоянно  проживающее на территории РК (имеющее вид на жительство иностранца в РК или удостоверение лица без гражданства) дееспособное лицо, действующее лично, или ограниченно дееспособное, действующее  с согласия законного представителя;

    • временно пребывающее в РК дееспособное лицо, действующее лично, которое самостоятельно получило разрешение иностранному работнику на трудоустройство;

    • временно пребывающее в РК дееспособное лицо, действующее лично, в отношении которого Работодателям получено разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в РК;
  • достигшее возраста 18 лет;
  • не являющееся гражданином государства-члена Евразийского экономического союза;
  • не относящееся к категории Работников, требующей особенностей правового регулирования, в частности:​
    • ​беременные женщины, женщины, имеющие ребенка (детей) в возрасте до трех лет  и иные лица с семейными обязанностями;
    • инвалиды;
    • граждане, пострадавшие вследствие длительных ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;
    • граждане, пострадавшие в результате Аральской экологической катастрофы;
    • иностранный работник государственного органа;
    • работника, принимавшего участие в миротворческой операции;
    • категорий работников, предусмотренных статьями 141-146-1 главы 12 Трудового Кодекса РК.

Содержание Трудового договора с  иностранцем или лицом без гражданства:

В силу требований закона Трудовой договор с  иностранцем или лицом без гражданства должен содержать:

• дату заключения и порядковый номер;

• реквизиты сторон:
  • фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) работодателя - физического лица, адрес его постоянного места жительства и сведения о регистрации по месту жительства, наименование, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность;
  • индивидуальный идентификационный номер (бизнес-идентификационный номер);
  • наименование работодателя - юридического лица и его место нахождения, номер и дату государственной регистрации работодателя - юридического лица, бизнес-идентификационный номер;
  • фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) работника, адрес его постоянного места жительства и сведения о регистрации по месту жительства, наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, индивидуальный идентификационный номер;

• наименование работы (трудовой функции) Работника по определенной квалификации, специальности, профессии или должности;

• место выполнения работы;

• срок Трудового договора;

•  дату начала работы;

• продолжительность испытательного срока, если Работнику установлено условие об испытательном сроке в целях проверки соответствия квалификации Работника поручаемой работе;

• режим рабочего времени и времени отдыха;

• размер и иные условия оплаты труда;

• характеристику условий труда, гарантии и льготы, если работа относится к тяжелым и (или) выполняется во вредных и (или) опасных условиях;

• права и обязанности Работника;

• права и обязанности Работодателя;

• порядок изменения и прекращения Трудового договора;

• условия по страхованию;

• ответственность сторон;

• по соглашению сторон в Трудовой договор с  иностранцем или лицом без гражданства могут включаться и иные условия, не противоречащие закону. Т.е. представленный Трудовой договор, содержащий положения, обязательные в силу закона, может быть дополнен положениями, обусловленными спецификой деятельности Работодателя или иными причинами. При этом важно помнить, что положения трудовых договоров, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, признаются недействительными и не подлежат применению.

Порядок заключения Трудового договора с  иностранцем или лицом без гражданства и оформление приема на работу:

• оформлено и подписано Работником лично или его законным представителем Согласие на сбор, обработку персональных данных;

• Работодатель обязан ознакомить Работника с Правилами внутреннего трудового распорядка, иными актами Работодателя, имеющими отношение к работе (трудовой функции) Работника, Коллективным договором (при его наличии);

• Работником представлены для заключения Трудового договора с  иностранцем или лицом без гражданства нижеследующие документы: ​

  •  документ, удостоверяющий личность Работника:

    • дееспособные достигшие 18 лет иностранцы или лица без гражданства, постоянно проживающие в РК, - вид на жительство иностранца в РК или удостоверение лица без гражданства;
    • ограниченно дееспособные достигшие 18 лет иностранцы или лица без гражданства, постоянно проживающие в РК, - вид на жительство иностранца в РК или удостоверение лица без гражданства,  а также документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя;

    • дееспособные достигшие 18 лет иностранцы или лица без гражданства, временно пребывающие в РК, - заграничный паспорт, разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан или разрешение иностранному работнику на трудоустройство, документ, содержащий индивидуальный идентификационный номер (регистрационное свидетельство о регистрации нерезидента в качестве налогоплательщика, выданное уполномоченным органом государственных доходов (налоговым органом)),  по истечению 30 суток с даты въезда  на территорию Республики Казахстан - документ, подтверждающий законность въезда и пребывания указанного гражданина  на территории Республики Казахстан (миграционная карточка);

  • документ об образовании, документ о признании профессиональной квалификации (при наличии), документ о наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при заключении трудового договора на работу, требующую соответствующих знаний, умений и навыков, признаваемые на территории РК (легализованные, апостилированные и т.п.) в соответствии с законодательством;
  • документ, подтверждающий трудовую деятельность (для лиц, имеющих трудовой стаж); 
  • документ о прохождении предварительного медицинского освидетельствования (для лиц, в силу закона обязанных проходить такое освидетельствование);
  • справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении уголовного правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми при заключении трудового договора в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

Указанный выше перечень документов является исчерпывающим и Работодатель не вправе требовать иных документов,  за исключением специально установленных законом случаев. Также важно помнить, что хранение подлинников документов Работника (временное их оставление) у Работодателя  осуществляется исключительно при наличии согласия Работника с выдачей Работодателем Работнику письменного обязательства о возврате документов;

• заключен и подписан Работодателем и Работником в письменной форме представленный Трудовой договор с  иностранцем или лицом без гражданства, на основании которого возникают трудовые отношения между Работником и Работодателем.  При этом Трудовой договор с  иностранцем или лицом без гражданства заключается и подписывается сторонами не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. По одному экземпляру Трудового договора хранится у Работника и Работодателя.

• на основании заключенного Трудового договора с  иностранцем или лицом без гражданства оформлен и издан акт Работодателя (приказ) о приеме Работника на работу;

• в силу налогового законодательства (статья 343 Налогового Кодекса РК) налогоплательщику (Работнику) предоставляется право на налоговый вычет по доходам, получаемым только у одного из Работодателей, на основании поданного им (Работником) заявления и документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов.

Трудовой договор с  иностранцем или лицом без гражданства регулируется:

• статья 24 Конституции РК;

• Трудовой кодекс РК;

• Социальный кодекс РК;

• статьи 34, 51, 86 - 94, 517-519, 916, 917 Кодекса РК "Об административных правонарушениях";

• статья 395 Уголовного Кодекса РК;

• Закон РК "О миграции населения";

• Закон РК "О правовом положении иностранцев";

• иные нормативные правовые акты, регламентирующие, а также, связанные с данными правоотношениями.