Изменения в законодательстве, вступающие в силу c 14 по 20 августа 2023 года

Утверждены Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами

В соответствии с подпунктом 47) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защите населения Республики Казахстан, приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 июля 2023 года № 317, зарегистрированного в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 июля 2023 года № 33204,  утверждены Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами (далее – Правила).

Правила определяют порядок принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами.

Уполномоченные государственные органы при разработке нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда руководствуются следующим критериям:

1) установление приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;

2) обеспечение права работников на условия труда, соответствующие требованиям безопасности и охраны труда;

3) установление единых требовании в области безопасности и охраны труда;

4) разграничение в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда права и обязанности между работниками, должностными лицами и руководителем организации;

5) обеспечение согласованных действий в области безопасности и охраны труда между уполномоченным государственным органом по труду, местным органом по инспекции труда, представителями работодателей и работников;

6) установление эргономических, организационных, технических, технологических, санитарно-эпидемиологических, психофизиологических и медицинских норм;

7) соответствие законодательным и другим вышестоящим нормативным правовым актам в области безопасности и охраны труда, в том числе международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан.

Требования по безопасности и охране труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и содержат правила, процедуры и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Разработка проектов нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

При разработке нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда предусматриваются:

1) общие требования безопасности труда;

2) требования безопасности труда перед началом работы;

3) требования безопасности труда во время работы;

4) требования безопасности труда в аварийных ситуациях;

5) требования безопасности труда по окончании работы;

6) требования к производственным (технологическим) процессам;

7) требования к производственным помещениям;

8) требования к производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);

9) требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;

10) требования к производственному оборудованию;

11) требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест;

12) требования к способам хранения и транспортировки исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;

13) режим труда и отдыха работающих на производстве;

14) требования к профессиональному отбору и проверке знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда;

15) требования по обеспечению работающих на производстве специальной одеждой и другими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты;

16) требования к применению средств защиты;

17) требования по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями.

Нормативные правовые акты разрабатываются и принимаются с учетом требований Закона Республики Казахстан «О правовых актах».

Изменения вносятся следующими нормативными правовыми актами:

приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 июля 2023 года № 317. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 июля 2023 года № 33204.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены квалификационные требования, предъявляемые к частным агентствам занятости, претендующим на участие в аутсорсинге услуг в сфере занятости населения

В соответствии с абзацем девятым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июня 2023 года № 223, зарегистрированного в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 июня 2023 года № 32829, утверждены Квалификационные требования, предъявляемые к частным агентствам занятости, претендующим на участие в аутсорсинге услуг в сфере занятости населения.

Квалификационные требования установлены к частным агентствам занятости, претендующим на участие в аутсорсинге услуг в сфере занятости населения.

Частными агентствами занятости являются физическое или юридическое лицо, оказывающее трудовое посредничество, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Частные агентства занятости, претендующие на участие в аутсорсинге услуг в сфере занятости населения, должны иметь соответствующий опыт, материальные и трудовые ресурсы, достаточные для исполнения обязательств по договору об аутсорсинге услуг в сфере занятости населения.

К частным агентствам занятости, являющимся юридическими лицами, претендующим на участие в аутсорсинге услуг в сфере занятости населения устанавливаются следующие квалификационные требования:

1) наличие опыта в осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере занятости населения не менее одного года;

2) наличие штатных сотрудников, состоящих из квалифицированного состава руководителей, специалистов, имеющих высшее (или послевузовское), техническое и профессиональное образование и опыт практической работы не менее 1 (одного) года по оказанию услуг в сфере занятости населения и (или) кадрового обеспечения;

3) наличие материальных ресурсов для исполнения обязательств по договору об аутсорсинге услуг в сфере занятости населения, включающих оснащенность рабочими местами штатных сотрудников, офисных столов, компьютеров либо ноутбуков, подключенными к сети интернет, с установленными программными обеспечениями, необходимыми для оказания услуг, принтер, копировальный аппарат и сканер;

4) платежеспособность и отсутствие налоговой задолженности, задолженности по социальным платежам;

5) наличие помещения или здания на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и (или) аренды, размещенного в административном здании, офисе и обеспечивающие надлежащие условия для приема безработных;

6) наличие государственной регистрации юридического лица в органах юстиции;

7) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.

К частным агентствам занятости, являющимся физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, претендующим на участие в аутсорсинге услуг в сфере занятости населения устанавливаются следующие квалификационные требования:

1) наличие опыта в осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере занятости населения не менее одного года;

2) наличие не менее одного специалиста, имеющего высшее (или послевузовское) либо техническое и профессиональное образование, а также имеющий опыт работы не менее 1 (одного) года по оказанию услуг в сфере занятости населения и (или) кадрового обеспечения;

3) наличие материальных ресурсов для исполнения обязательств по договору об аутсорсинге услуг в сфере занятости населения, включающих оснащенность рабочими местами штатных сотрудников, офисных столов, компьютеров либо ноутбуков, подключенными к сети интернет, с установленными программными обеспечениями, необходимыми для оказания услуг, принтер, копировальный аппарат и сканер;

4) платежеспособность и отсутствие налоговой задолженности, задолженности по социальным платежам;

5) наличие помещения или здания на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и (или) аренды, размещенного в административном здании, офисе и обеспечивающие надлежащие условия для приема безработных;

6) наличие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах;

7) не подлежать процедуре банкротства.

В связи с принятием нового приказа, утрачивают силу:

1) приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 19 июня 2018 года № 254 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к частным агентствам занятости, претендующим на участие в аутсорсинге услуг в сфере занятости населения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17168);

2) пункт 1 Перечня некоторых приказов Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденный приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 июня 2019 года № 345 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18912).

Изменения вносятся следующими нормативными правовыми актами:

- приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июня 2023 года № 223. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 июня 2023 года № 32829.

Приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены Правила начисления и выплаты премий государства по вкладам в жилищные строительные сбережения

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан» (далее - Закон) приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 июля 2023 года № 551, зарегистрированного в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 июля 2023 года № 33192, утверждены Правила начисления и выплаты премий государства по вкладам в жилищные строительные сбережения (далее - Правила).

Правила определяют порядок начисления и выплаты премий государства по вкладам в жилищные строительные сбережения (далее - премии государства) в жилищных строительных сберегательных банках в Республике Казахстан.

Начисление и выплата премий государства по вкладам граждан Республики Казахстан, в том числе несовершеннолетних, не достигших восемнадцати лет, в жилищные строительные сбережения осуществляется в жилищных строительных сберегательных банках.

Премия государства по заявлению вкладчика начисляется только на один счет и только в одном жилищном строительном сберегательном банке.

При истечении срока накопления и в случае ненакопления вкладчиком минимально необходимого размера накопленных денег, он получает вклад и начисленное на него вознаграждение жилищным строительным сберегательным банком, а также премии государства при накоплении вклада более трех лет либо продолжает накопление в жилищном строительном сберегательном банке с начислением премии государства.

Премия государства начисляется до момента получения жилищного займа.

Размер ежегодной премии государства составляет двадцать процентов от суммы поощряемого вклада. Поощряемый премией государства вклад включает в себя сумму вклада в жилищные строительные сбережения и начисленного по нему вознаграждения.

Поощряемая премией государства сумма накопленных денег не может превышать двухсоткратного месячного расчетного показателя за один календарный год.

Если поощряемая премией государства сумма накопленных денег превышает двести месячных расчетных показателей на соответствующий год, то оставшаяся непоощренной сумма накопленных денег учитывается жилищным строительным сберегательным банком при начислении премии в следующем году.

Премия государства в текущем году не начисляется на сумму накопленных денег, поощренную в предыдущие годы.

Выплата премий государства осуществляется:

1) при выплате договорной суммы;

2) при досрочном расторжении договора о жилищных строительных сбережениях вкладчиком при накоплении вклада более трех лет со дня заключения договора по дате расторжения договора о жилищных строительных сбережениях.

В связи с принятием новых Правил, утрачивают силу:

 1) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 октября 2012 года № 464 «Об утверждении Правил начисления и выплаты премий государства по вкладам в жилищные строительные сбережения и признании утратившими силу некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8094);

2) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 21 мая 2018 года № 536 «О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 октября 2012 года № 464 «Об утверждении Правил начисления и выплаты премий государства по вкладам в жилищные строительные сбережения и признании утратившими силу некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17007).

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Изменения вносятся следующими нормативными правовыми актами:

- приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 июля 2023 года № 551. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 июля 2023 года № 33192

Правила приема, регистрации и рассмотрения заявки на предоставление инвестиционных преференций изложены в новой редакции

Согласно изменениям, Правила приема, регистрации и рассмотрения заявки на предоставление инвестиционных преференций изложены в новой редакции согласно приказу и.о. Министра иностранных дел Республики Казахстан от 25 июля 2023 года № 11-1-4/390, зарегистрированного в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 июля 2023 года № 33193 (далее - Правила).

Измененные Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 293 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» и определяют порядок приема, регистрации и рассмотрения заявки на предоставление инвестиционных преференций, а также порядок оказания государственной услуги «Заключение инвестиционного контракта на реализацию инвестиционного проекта, предусматривающего осуществление инвестиций и предоставление инвестиционных преференций» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается Комитетом по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан (далее – услугодатель) согласно Правилам.

Уполномоченный орган по инвестициям в течение трех рабочих дней с даты внесения изменений и (или) дополнений в настоящие Правила, актуализирует их и направляет информацию услугодателю, оператору портала и Единый контакт-центр.

Государственная услуга оказывается юридическим лицам (далее – услугополучатель) на бесплатной основе.

По результатам полученных ответов от уполномоченных государственных органов в сферах управления государственным имуществом, земельными ресурсами, таможенного дела, а также местных исполнительных органов по рассмотрению заявки услугодатель принимает решение о предоставлении инвестиционных преференций, либо отказе в оказании государственной услуги.

Услугодатель со дня принятия решения о предоставлении инвестиционных преференций в течение 7 (семи) рабочих дней подготавливает в электронном виде, подписывает посредством ЭЦП уполномоченного лица услугодателя, регистрирует инвестиционный контракт и осуществляет выдачу результата оказания государственной услуги.

При вынесении решения об отказе в оказании государственной услуги услугодателем формируется в электронной форме мотивированный отказ.

Выдача результата оказания государственной услуги осуществляется на портале в форме электронного документа путем его размещения в «личном кабинете» услугополучателя.

Изменения вносятся следующими нормативными правовыми актами:

- приказ и.о. Министра иностранных дел Республики Казахстан от 25 июля 2023 года № 11-1-4/390. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 июля 2023 года № 33193.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Переутверждены Правила стимулирования государством за внесение значительного вклада в оказание комплексной социальной юридической помощи

В соответствии с подпунктами 267) и 272) пункта 14 Положения о Министерстве юстиции Республики Казахстан,  приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 24 июля 2023 года № 521, зарегистрированного в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24 июля 2023 года № 33132, утверждены Правила стимулирования государством за внесение значительного вклада в оказание комплексной социальной юридической помощи (далее - Правила), а также перечень и описание наград, форма наградного листа.

Правила определяют порядок стимулирования государством внесения значительного вклада в оказание комплексной социальной юридической помощи.

Мерой стимулирования государством внесения значительного вклада в оказание комплексной социальной юридической помощи является присвоение медалей, нагрудных значков (далее – награды).

Наградами отмечаются достижения в профессиональной деятельности адвоката, юридического консультанта, отличившихся:

 1) высоким профессиональным мастерством при защите прав, свобод и законных интересов клиентов при оказании комплексной социальной юридической помощи;

 2) значительным вкладом в развитие комплексной социальной юридической помощи.

Высокое профессиональное мастерство и значительный вклад адвокатов, юридических консультантов в развитие комплексной социальной юридической помощи определяются президиумом Республиканской коллегии адвокатов, коллегиальным органом управления палаты юридических консультантов.

Представления о награждении адвокатов, юридических консультантов инициируются Республиканской коллегией адвокатов, палатами юридических консультантов, которые направляют соответствующие представления в кадровую службу центрального государственного органа, уполномоченного в сфере оказания юридической помощи (далее – представление о награждении, уполномоченный орган).

Представления о награждении направляются в уполномоченный орган не позднее, чем за 2 месяца до празднования государственных, профессиональных, иных праздников и юбилейных дат.

Уполномоченный орган рассматривает вопрос о награждении, подготавливает необходимые документы и принимает в течение 10 календарных дней приказ о награждении.

Вручение наград производится уполномоченным органом в торжественной обстановке лично награжденному.

Перечень наград:

1. Медаль «ІЗГІ ҚЫЗМЕТІ ҮШІН»;

2. Нагрудный знак «Азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғаудағы қызметі үшін» І степени;

3. Нагрудный знак «Азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғаудағы қызметі үшін» ІІ степени;

4. Нагрудный знак «Азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғаудағы қызметі үшін» ІІІ степени.

Раннее, издание Правил входило в компетенцию Правительства, в связи чем, утрачивает силу:

постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2019 года № 45.

Кроме того, с момента введения данных Правил утрачивает силу:

приказ исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 18 сентября 2019 года № 471. Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19400.

Изменения вносятся следующими нормативными правовыми актами:

- приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 24 июля 2023 года № 521. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24 июля 2023 года № 33132.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Сравнительная таблица