Изменения в законодательстве, вступающие в силу c 26 августа по 01 сентября 2024 года

Введен мораторий на создание субъектов квазигосударственного сектора

В целях реализации подпункта 1) пункта 2 Указа Президента Республики Казахстан от 8 мая 2024 года № 542 «О мерах по либерализации экономики», вводится мораторий на создание субъектов квазигосударственного сектора до 31 декабря 2026 года, за исключением:

1) необходимости обеспечения исполнения Закона Республики Казахстан «О возврате государству незаконно приобретенных активов»;

2) особых случаев по прямым поручениям Президента Республики Казахстан.

Напомним, что мораторий введен в целях высвобождения экономического пространства и полноценной реализации потенциала частного предпринимательства Правительству Республики Казахстан провести масштабное и ускоренное сокращение доли государственного сектора в экономике путем завершения процесса приватизации и выстраивания нормативных условий, препятствующих повторному росту количества государственных предприятий в конкурентных сферах.

Согласно подпункту 31) статьи 3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV, субъекты квазигосударственного сектора - государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

См. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2024 года № 678 «О введении моратория на создание субъектов квазигосударственного сектора».

Постановление вводится в действие со дня его подписания.

Утверждены Требования к сумме потребительского банковского займа и потребительского микрокредита

Требования к сумме потребительского банковского займа и потребительского микрокредита утверждены в соответствии с пунктом 5-4 статьи 34 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и пунктом 2-1 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О микрофинансовой деятельности» и определяют требования к сумме потребительского банковского займа, выдаваемого банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и потребительского микрокредита, выдаваемого организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность.

Сумма потребительского банковского займа, выдаваемого банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, соответствует следующим требованиям:

по беззалоговому банковскому займу - не более двух тысяч двухсоткратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (1 МРП с 1 января 2024 года - 3 692 тенге);

по банковскому займу, обеспеченному залогом - без ограничений.

Сумма потребительского микрокредита, выдаваемого организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность, соответствует следующим требованиям:

по беззалоговому микрокредиту - не более одной тысячи стократного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

по микрокредиту, обеспеченному залогом – в пределах сумм, установленных пунктом 1-1 статьи 3 Закона Республики Казахстан «О микрофинансовой деятельности».

См. постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 16 августа 2024 года № 61 «Об утверждении Требований к сумме потребительского банковского займа и потребительского микрокредита». Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 19 августа 2024 года под № 34942.

Постановление вводится в действие с 20 августа 2024 года и подлежит официальному опубликованию.

Утвержден Перечень товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках

В соответствии с подпунктом 35) пункта 3 статьи 16 и подпунктом 12) пункта 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон) утвержден Перечень товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках.

Признаны утратившими силу некоторые приказы Министерства финансов, в частности, приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 677 «Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12716) и изменения к нему.

Напомним, что согласно подпункту 35) пункта 3 статьи 16, государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора осуществляются также в случае, если имеется необходимость в осуществлении государственных закупок ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок и вступления в силу договора в случае, если такие государственные закупки осуществляются по перечню, утвержденному уполномоченным органом, в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца.

Кроме того, внесение изменения в заключенный договор при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, также допускается в целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика в части продления на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора, но не более чем на два месяца, действие договора ежедневной или еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом. Такое изменение заключенного договора допускается в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца (подпункт 12) пункта 2 статьи 18 Закона).

См. приказ Министра финансов Республики Казахстан от 20 августа 2024 года № 559 «Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках». Зарегистрирован Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 20 августа 2024 года под № 34962.

Приказ вводится в действие с 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

Определение предельных размеров годовой эффективной ставки вознаграждения

В соответствии с пунктом 2 статьи 718 Гражданского кодекса Республики Казахстан, пунктом 7 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О микрофинансовой деятельности», в целях определения предельных размеров годовой эффективной ставки вознаграждения по банковским займам и микрокредитам, определены предельные размеры годовой эффективной ставки вознаграждения:

по банковским займам, предоставляемым банками второго уровня, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, – 46 (сорок шесть) процентов по беззалоговым банковским займам; 35 (тридцать пять) процентов по банковским займам, обеспеченным залогом; 25 (двадцать пять) процентов по ипотечным жилищным займам;

по микрокредитам, предоставляемым организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность, – 46 (сорок шесть) процентов;

по микрокредитам, предоставляемым организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность, на срок до сорока пяти календарных дней, в размере, не превышающем сорокапятикратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете – менее 0,3 (ноль целых три десятых) процента в день, но не более 179 (сто семьдесят девять) процентов.

Микрокредиты выдаются по ставке, предусмотренной абзацем четвертым части первой вышестоящего пункта, при соответствии их требованиям, предусмотренным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 29 ноября 2019 года № 232 «Об утверждении Порядка заключения договора о предоставлении микрокредита, в том числе требований к содержанию, оформлению договора и его первой страницы, содержащей информацию о полной стоимости микрокредита (сумме переплаты по микрокредиту, предмете микрокредита), обязательным условиям договора о предоставлении микрокредита, а также формы графика погашения микрокредита» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19697).

На дату заключения договора банковского займа, договора о предоставлении микрокредита, изменения ставки вознаграждения по банковскому займу, микрокредиту и (или) изменения или введения новых комиссий и иных платежей, связанных с выдачей и обслуживанием банковского займа годовая эффективная ставка вознаграждения не может превышать предельный размер, определенный выше.

Совместное постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 16 августа 2024 года № 62 и постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 19 августа 2024 года № 45 «Об определении предельных размеров годовой эффективной ставки вознаграждения». Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 20 августа 2024 года под № 34960.

Совместное постановление вводится в действие с 20 августа 2024 года и подлежит официальному опубликованию.

Утверждены Правила получения согласия супруга (супруги) на предоставление банковского займа или микрокредита физическому лицу и минимального размера банковского займа или микрокредита, по которому необходимо согласие

Правила получения согласия супруга (супруги) на предоставление банковского займа или микрокредита физическому лицу (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5-2 статьи 34 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», пунктом 3-3 статьи 3 Закона Республики Казахстан «О микрофинансовой деятельности» и определяют порядок получения банками второго уровня, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность (далее - кредитор), согласия супруга (супруги) физического лица на предоставление банковского займа или микрокредита, не обеспеченного залогом имущества, подлежащего регистрации (далее - кредит), на сумму равную или свыше минимального размера (минимальный размер банковского займа или микрокредита (за исключением займов, подлежащих рефинансированию), по которому необходимо согласие супруга (супруги) на получение банковского займа или микрокредита в размере тысячекратного месячного расчетного показателя (1 МРП с 1 января 2024 года - 3 692 тенге), установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2024-2026 годы» от 5 декабря 2023 года № 43-VIII)).

Кредитор, до предоставления физическому лицу (далее - клиент) кредита, проверяет информацию о наличии зарегистрированного брака (супружества) клиента посредством информационной системы уполномоченного государственного органа (далее - ИС) либо получает информацию, содержащуюся в ИС от кредитных бюро.

Согласие супруга (супруги) клиента на предоставление кредита клиенту (далее - Согласие) требуется при наличии информации о зарегистрированном браке (супружестве) клиента в ИС на момент получения информации в соответствии с пунктом 2 Правил, о чем кредитор уведомляет клиента и (или) его (ее) супругу (супруга) с обязательным указанием ссылок на статьи законов Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» или «О микрофинансовой деятельности».

Согласие оформляется в произвольной письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме и содержит следующие обязательные условия:

1) дату оформления Согласия;

2) сведения о клиенте и его супруге: фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и индивидуальный идентификационный номер;

3) сведения о кредите: сумма, срок, размер ставки вознаграждения (в годовых процентах либо в фиксированной сумме), размер ставки вознаграждения в достоверном, годовом, эффективном, сопоставимом исчислении.

Согласие, оформляемое на бумажном носителе, подписывается супругом (супругой) клиента или его (ее) доверенным лицом, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Допускается предоставление Согласия на бумажном носителе в нотариально удостоверенной форме, при отсутствии возможности посещения отделения кредитора супругом (супругой) клиента.

Согласие, оформляемое в электронном виде, предоставляется посредством программного обеспечения дистанционного оказания услуг кредитора либо веб-портала «электронного правительства» с обеспечением биометрической идентификации супруга (супруги) клиента.

Биометрическая идентификация супруга (супруги) клиента при использовании программного обеспечения дистанционного оказания услуг кредитора осуществляется посредством использования услуг центра обмена идентификационными данными или по биометрическим данным, полученным посредством устройств кредитора.

Согласие, оформляемое в электронном виде, удостоверяется супругом (супругой) клиента посредством электронной цифровой подписи, представленной аккредитованным удостоверяющим центром Республики Казахстан.

Неосуществление супругом (супругой) клиента действий, предусмотренных абзацем первым пункта 5 и абзацем третьим пункта 6 Правил в течение срока действия решения кредитора является отказом супруга (супруги) в предоставлении кредита клиенту.

Получение кредитором Согласия требуется на каждый кредит до предоставления такого кредита.

Кредитор обеспечивает хранение Согласия до полного исполнения клиентом обязательств по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита.

См. постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 16 августа 2024 года № 55 «Об утверждении Правил получения согласия супруга (супруги) на предоставление банковского займа или микрокредита физическому лицу, минимального размера банковского займа или микрокредита, по которому необходимо согласие супруга (супруги) на получение банковского займа или микрокредита физическому лицу». Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 19 августа 2024 года под № 34946.

Постановление вводится в действие с 1 сентября 2024 года и подлежит официальному опубликованию.