Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 03 по 09 октября 2022 года

Утверждены Правила и срок реализации пилотного проекта по администрированию налога на добавленную стоимость на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан

Пилотный проект реализуется с целью совершенствования администрирования налога на добавленную стоимость при импорте товаров на территорию Республики Казахстан и дальнейшей реализации, мониторинга прозрачности показателей по объему импортируемых товаров, улучшения финансовых и налоговых показателей налогоплательщиков, а также внесения изменений и дополнений в Налоговый кодекс по администрированию налога на добавленную стоимость при импорте товаров.

Реализация пилотного проекта осуществляется в два этапа:

1) предпроектная работа;

2) внедрение пилотного проекта.

Участниками пилотного проекта являются налогоплательщики, одновременно соответствующие следующим условиям:

• осуществляющие импорт товаров на территорию Республики Казахстан из Китайской Народной Республики и Турецкой Республики, реализующие такие товары на территорию Республики Казахстан, в страны Евразийского экономического союза;
• являющиеся резидентом Республики Казахстан;
• осуществляющие не менее 10 (десяти) товарных партий (деклараций на товары) за 1 (один) месяц;
• использующие информационную систему электронный счет-фактура;
• имеющие в наличии штат работников для осуществления соответствующего вида деятельности;
• имеющие в наличии необходимые активы на праве собственности и (или) аренды для перевозки, складирования, хранения и реализации товаров при осуществлении деятельности;
• использующие контрольно-кассовые машины при реализации за наличный расчет;
• осуществляющие перечисление финансовых средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о валютном регулировании и валютном контроле;
• осуществляющие автоматизированные бухгалтерский и (или) налоговый учеты;
• предоставляющие онлайн доступ к информационным системам, предназначенным для ведения бухгалтерского и (или) налогового учетов, содержащими первичные бухгалтерские документы (при внедрении);
• использующие интернет-банкинг;
• реализующие товары по стоимости не ниже, указанной в декларации на товары при импорте товаров;
• имеющие в наличии декларации на товары страны отправления;
• изъявившие желание участвовать в пилотном проекте в порядке, установленном настоящими Правилами, и заключившие Соглашение об участии в пилотном проекте по администрированию налога на добавленную стоимость на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан (далее – Соглашение).

Участники пилотного проекта подлежат отнесению к категории низкого уровня риска в таможенной системе управления рисками с даты подписания Соглашения в соответствии со статьей 452 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» и налоговой системе управления рисками в соответствии с подпунктом 2) пункта 5 статьи 136 Налогового кодекса.

Заявление для участия в пилотном проекте (далее – Заявление) направляется налогоплательщиками в Комитет или по почте заказным письмом с уведомлением.

Датой поступления Заявления является дата его регистрации Комитетом.

Комитет при поступлении Заявления в течение 3 (трех) рабочих дней направляет его в территориальные органы государственных доходов по месту регистрации налогоплательщика, по месту нахождения объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением.

Территориальные органы государственных доходов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления Заявления принимает решение о проведении предпроектного обследования (далее – Решение) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, с одновременным уведомлением Комитета и налогоплательщика в течение 1 (одного) рабочего дня.

В ходе предпроектного обследования территориальными органами государственных доходов осуществляется мониторинг на предмет:

1) соответствия налогоплательщика условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

2) достоверности отражения импортных операций в налоговом и бухгалтерском учетах;

3) соответствия условиям хранения и доставки товаров;

4) прослеживаемости реализации ввезенных товаров посредством информационной системы электронных счетов-фактур (далее – ЭСФ);

5) соответствия цены импортируемых товаров ценовой информации, сформированной в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 29 апреля 2021 года № 414 «Об утверждении Методики формирования ценовой информации, используемой при контроле таможенной стоимости товаров» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22669) (далее – ценовая информация).

Предпроектное обследование проводится с непосредственным посещением объектов налогообложения, в том числе складских помещений с инвентаризацией товароматериальных ценностей (далее – ТМЦ) на период обследования.

Срок предпроектного обследования не должен превышать 30 (тридцать) рабочих дней.

Результаты предпроектного обследования отражаются в акте предпроектного обследования по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Территориальный орган государственных доходов направляет акт предпроектного обследования в Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его составления.

Комитет по результатам рассмотрения акта предпроектного обследования:

1) письменно сообщает налогоплательщику о возможности заключения Соглашения;

2) направляет письменный отказ с указанием обоснований.

Отказ в заключении Соглашения не препятствует повторной подаче Заявления для участия в пилотном проекте.

Комитет в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о возможности заключения Соглашения направляет участнику пилотного проекта по почте заказным письмом с уведомлением Соглашение в 2 (двух) экземплярах для подписания.

Участник пилотного проекта после подписания Соглашения в течение 1 (одного) рабочего дня представляет его в Комитет в явочном порядке или направляет по почте заказным письмом с уведомлением.

Комитет после подписания Соглашения в течение 1 (одного) рабочего дня возвращает 1 (один) экземпляр участнику пилотного проекта.

Участник пилотного проекта своим внутренним приказом определяет ответственное лицо (лиц) и (или) структурное подразделение для взаимодействия и обмена информациями в рамках пилотного проекта.

Пилотный проект реализуется как дистанционно, так и с выездом по месту нахождения участника пилотного проекта и (или) нахождению его объектов налогообложения и основных активов.

Ответы на запросы и письма в рамках пилотного проекта, предусмотренные настоящими Правилами, направляются участником пилотного проекта посредством электронной почты, нарочно либо по почте заказным письмом с уведомлением по адресам, указанным в Соглашении.

Разъяснения по вопросам исполнения налоговых и таможенных обязательств в рамках пилотного проекта, в том числе по планируемым сделкам, представляются в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Запрос о представлении разъяснения по пилотному проекту направляется участником пилотного проекта в Комитет в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих сведения, указанные в таком запросе.

В ходе подготовки разъяснения по вопросам, требующим уточнения и имеющим значение для подготовки разъяснения, Комитет запрашивает информацию и (или) документы у участника пилотного проекта.

Реализация пилотного проекта обеспечивает:

1) отражение полных и достоверных сведений в бухгалтерском и (или) налоговом учетах по финансово-хозяйственным операциям, а также устранение выявленных нарушений;

2) своевременное внесение данных в информационные системы, включая прикрепление сканированных и электронных документов;

3) оформление ЭСФ при реализации товаров;

4) увеличение показателя коэффициента налоговой нагрузки налогоплательщика;

5) достоверное декларирование товаров;

) наличие деклараций на товары страны отправления;

7) соблюдение ценовой информации при импорте товаров из Китайской Народной Республики и Турецкой Республики.

В ходе реализации пилотного проекта все неопределенности и неурегулированные вопросы по исполнению налоговых обязательств участниками пилотного проекта осуществляются в общеустановленном порядке в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

Отнесение к категории низкого уровня риска в таможенной и налоговой системе управления рисками не распространяется на осуществление импорта товаров из стран, не предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

При наличии ранее расторгнутого Соглашения налогоплательщик подает повторно Заявление для участия в пилотном проекте не ранее чем через 1 (один) год с даты расторжения Соглашения.

Срок реализации пилотного проекта – с 1 октября 2022 года до 31 декабря 2025 года.

Правила оказания государственной услуги «Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности» изложены в новой редакции

В частности, в приказ внесены следующие изменения:

Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности проводится с целью официального признания уполномоченным органом в области промышленной безопасности правомочий юридического лица выполнять следующие виды работ в области промышленной безопасности:

1) проведение экспертизы промышленной безопасности;

2) подготовка, переподготовка специалистов, работников в области промышленной безопасности;

3) проведение экспертизы в области взрывных работ;

4) проведение технического обслуживания газопотребляющих систем;

5) проведение монтажа, технического обслуживания, технического диагностирования, технического освидетельствования и ремонта лифтов, эскалаторов, траволаторов, а также подъемников для лиц с инвалидностью.

Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности проводится в порядке оказания государственной услуги «Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности».

Юридическим лицам, аттестованным на право проведения работ в области промышленной безопасности выдаются Аттестат на право проведения работ в области промышленной безопасности (далее – аттестат).

Срок действия аттестата составляет пять лет.

Аттестат прекращает действие в случаях:

1) представления юридическим лицом, аттестованным на право проведения работ в области промышленной безопасности заявления с просьбой о прекращении действия аттестата;

2) истечения срока его действия;

3) ликвидации юридического лица;

4) лишения аттестата.

Лишение аттестата осуществляется в судебном порядке в случае неустранения причин, по которым было приостановлено действие аттестата.

Приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Сравнительная таблица