Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 13 по 19 января 2020 года

Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 13 по 19 января 2020 года

10.01.2020 17:27
2101
Содержание:
Утверждены новые Правила и сроки представления сведений в органы государственных доходов

В соответствии с  Кодексом Республики Казахстан от «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и статьей 6 Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам, ратифицированной Законом Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 267-V ЗРК  утверждены Правила и сроки представления сведений в органы государственных доходов банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, кастодианами, центральным депозитарием, брокерами и (или) дилерами, обладающими правом ведения счетов клиентов в качестве номинальных держателей ценных бумаг, управляющих инвестиционным портфелем, а также страховыми организациями.

Подотчетная финансовая организация в отношении каждого подотчетного счета предоставляет финансовые сведения, в соответствие с Соглашением, по форме (форма 026.00) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Представление финансовых сведений осуществляется в электронной форме посредством телекоммуникационной сети уполномоченного органа. При представлении сведений финансовая организация получает подтверждение о принятии или непринятии формы органом государственных доходов в электронном виде согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

В случае необходимости внесения дополнений и (или) изменений в ранее представленные сведения, подотчетные финансовые организации представляют дополнительные сведения с отметкой исправленный по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

В случае выявления представления сведений, не соответствующих настоящим Правилам и положениям Соглашения, уполномоченный орган направляет запрос в адрес подотчетной финансовой организации. Сведения по запросу уполномоченного органа, указанному в настоящем пункте, подлежат представлению не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения такого запроса.

Финансовые сведения представляются ежегодно не позднее 30 июня года, следующего за отчетным годом. При этом первое представление финансовой информации осуществляется по сведениям, относящимся к 2019 году.

Счет рассматривается как подотчетный счет, начиная с даты, на которую он идентифицируется как таковой в соответствии с формой самосертификации и процедурами определения, предусмотренными в Соглашении.

Остаток денег или объем средств на счете определяется по состоянию на последний день календарного года и в случае закрытия счета в отчетном периоде сообщается о закрытии счета.

Правила назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи изложены в новой редакции

В частности, правила изложены в следующей редакции:

Государственная адресная социальная помощь (далее - адресная социальная помощь) предоставляется лицу или семье со среднедушевым доходом, не превышающим черту бедности, установленную в областях, городах республиканского значения, столице, в соответствии с пунктом 1-2 статьи 2 Закона в виде безусловной или обусловленной денежной помощи.

Для назначения адресной социальной помощи состав семьи определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона.

Лицо (семья), претендующие на получение адресной социальной помощи, для получения информации о порядке назначения адресной социальной помощи обращается в Центр по месту жительства, а в случае отсутствия Центра по месту жительства - к акиму поселка, села, сельского округа (далее - аким).

При отсутствии регистрации по месту постоянного проживания место жительства подтверждается регистрацией по месту временного пребывания (проживания) в течение шести месяцев, предшествующих дате обращения за назначением адресной социальной помощи, в пределах одного населенного пункта, за исключением:

1) чрезвычайных ситуаций;

2) трудной жизненной ситуации по следующим основаниям:

жестокое обращение, приведшее к социальнойдезадаптации и социальной депривации;

бездомность (лица без определенного места жительства);

освобождение из мест лишения свободы.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2)  настоящего пункта, Центр либо аким в целях назначения адресной социальной помощи содействует временной регистрации заявителя в Центре социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства.

В процессе обращения лица или семьи с ним проводится консультирование, в ходе которого ему:

1) предоставляется информация:

об условиях получения безусловной и обусловленной денежной помощи;

об условиях участия в активных мерах содействия занятости и (или) в программах социальной адаптации;

о необходимости заключения социального контракта, обязательствах сторон, участвующих в социальном контракте, и условиях расторжения социального контракта;

об условиях изменения размеров и (или) прекращения адресной социальной помощи, в том числе о лишении права на назначение адресной социальной помощи в течение шести месяцев в случаях, указанных в подпунктах 2) 3) и 4) пункта 2 статьи 2 Закона;

о перечне сведений, запрашиваемых из соответствующих информационных систем государственных органов и организаций;

о возможности представления документов, подтверждающих сведения, отсутствующие в соответствующих информационных системах государственных органов и организаций;

2) производится предварительный расчет среднедушевого дохода лица или семьи и размера адресной социальной помощи.

Консультирование в Центрах проводится консультантами, в случае обращения лица к акиму - ассистентами.

По результатам консультирования, лицо или семья (далее - заявитель) от себя лично или от имени семьи обращается с заявлением на назначение адресной социальной помощи.

При этом заявителю необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность (удостоверение личности (паспорт) гражданина Республики Казахстан, вид на жительство иностранца, постоянно проживающего в Республике Казахстан, удостоверение лица без гражданства, удостоверение беженца), а для оралманов - удостоверение оралмана - для идентификации.

Дополнительно к заявлению от совместно проживающих трудоспособных членов семьи, вовлекаемых в активные меры содействия занятости, прилагается заявление на регистрацию в качестве лица, ищущего работу

От имени лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, также предоставляется письменное заявление в произвольной форме одного из родителей или его законных представителей о согласии на осуществление трудовой деятельности.

При приеме заявления в присутствии заявителя Центр или аким самостоятельно формирует запросы в соответствующие информационные системы государственных органов и организаций (далее - информационные системы) через шлюз «электронного правительства», для получения следующих сведений:

1) удостоверяющих личность заявителя;

2) о статусе оралмана;

3) о статусе беженца;

4) о статусе иностранца;

5) о статусе лица без гражданства;

6) о регистрации по постоянному или временному месту жительства на каждого члена семьи;

7) о банковских реквизитах в уполномоченной организации по выдаче пособий;

8) об установлении инвалидности;

9) о регистрации рождения (смерти) ребенка (на всех детей);

и иные сведения предусмотренные Правилами;

Утверждена Государственная программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»

Программа разработана на реализацию Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 05 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни».

На реализацию Программы в 2020 - 2024 годах будут направлены средства бюджета в размере 421 421 239 тыс. тенге.

Четыре основных направления реализации Программы:

1) поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов;

2) отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики;

3) снижение валютных рисков предпринимателей;

4) предоставление нефинансовых мер поддержки предпринимательства.

Утверждены новые Правила оформления и документооборота

Сопроводительная накладная на товар (СНТ) оформляется в электронной форме, за исключением следующих случаев, когда налогоплательщик вправе оформить СНТ на бумажном носителе:

1) отсутствия по месту нахождения налогоплательщика в границах административно-территориальных единиц Республики Казахстан сети телекоммуникаций общего пользования.

Информация об административно-территориальных единицах Республики Казахстан, на территории которых отсутствуют сети телекоммуникаций общего пользования, размещается на интернет-ресурсе Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД МФ РК);

2) в случае подтверждения информации на интернет-ресурсе КГД МФ РК о невозможности оформления СНТ в ИС ЭСФ по причине технических ошибок.

После устранения технических ошибок СНТ, оформленная на бумажном носителе, поставщиком (при ввозе - получателем) подлежит введению в ИС ЭСФ в течение трех календарных дней с даты устранения технических ошибок.

СНТ считается оформленной, если:

1) такая СНТ соответствует требованиям, установленным налоговым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи;

2) такой СНТ присвоен регистрационный номер в ИС ЭСФ.

По товарам, подлежащим маркировке, СНТ, оформленная и зарегистрированная в информационной системе, предназначенной для учета движения товара, подлежащего маркировки в соответствии с международными договорами, законодательством Республики Казахстан в целях передачи прав собственности на маркируемый товар, передается для регистрации в ИС ЭСФ в целях исполнения налогового обязательства по оформлению СНТ.

Интеграционное взаимодействие внешних учетных систем налогоплательщиков с модулем «Виртуальный склад» ИС ЭСФ осуществляется посредством API-механизмов, позволяющих внешним учетным системам выполнять в ИС ЭСФ все операции, предусмотренные бизнес-процессами в Web-приложении, путем интеграции ИС ЭСФ с учетными системами участников ИС ЭСФ.

Информационный обмен между информационной системой, предназначенной для учета движения товара, подлежащего маркировки в соответствии с международными договорами, законодательством Республики Казахстан и ИС ЭСФ осуществляется с использованием технологии веб-сервисов шлюза электронного Правительства.

Оригиналом (подлинником) СНТ является электронный документ, содержащийся в ИС ЭСФ.

Так же правилами определяется какие реквизиты должны быть указаны в форме СНТ, сроки заполнения СНТ и иные требования.

СНТ, зарегистрированные в ИС ЭСФ, хранятся в ИС ЭСФ в течение 5 лет.

 

Внесение изменений в Правила и сроки реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость на основании информационной системы электронных счетов-фактур с применением системы управления рисками

Редакция до внесения изменений

Редакция после внесения изменений*

Комментарий

П.6

П.6

 

Органы государственных доходов вправе:

1) проводить камеральный контроль до истечения срока представления налоговой отчетности;

2) требовать в ходе реализации пилотного проекта от налогоплательщика, который отнесен к высокой степени риска предоставления документов, подтверждающих факт осуществления финансово-хозяйственной операции

Органы государственных доходов вправе:

1) проводить камеральный контроль до истечения срока представления налоговой отчетности;

2) требовать в ходе реализации пилотного проекта от налогоплательщика, который отнесен к высокой степени риска, предоставления документов, подтверждающих факт осуществления финансово-хозяйственной операции.

3) размещать на официальном сайте Комитета http://kgd.gov.kz не чаще одного раза в месяц перечень налогоплательщиков, по которым в рамках пилотного проекта произведено ограничение выписки ЭСФ.

 

Дополнены следующими обязательствами: 3) размещать на официальном сайте Комитета http://kgd.gov.kz не чаще одного раза в месяц перечень налогоплательщиков, по которым в рамках пилотного проекта произведено ограничение выписки ЭСФ.

П.11

П.11

 

Комитет в течение одного рабочего дня после присвоения налогоплательщику высокой степени риска направляет:

1) уведомление в web-приложение «Кабинет налогоплательщика» с указанием выписанных ЭСФ;

2) оповещение в ИС ЭСФ о том, что налогоплательщик отнесен к высокой степени риска и, что в случае не исполнения уведомления, направленного в web-приложение «Кабинет налогоплательщика», в отношении налогоплательщика будет применено ограничение доступа к ИС ЭСФ;

3) извещение в web-приложение «Кабинет налогоплательщика» налогоплательщика, который согласно данным ЭСФ является получателем товаров, работ, услуг.

Комитет в течение одного рабочего дня после присвоения налогоплательщику высокой степени риска направляет:

1) уведомление в адрес налогоплательщика с указанием выписанных ЭСФ (при их наличии). При этом дата выписки таких ЭСФ не может быть раньше первого января 2019 года;

2) оповещение в ИС ЭСФ о том, что налогоплательщик отнесен к высокой степени риска и, что в случае неисполнения уведомления будет применено ограничение доступа к ИС ЭСФ;

3) извещение в web-приложение «Кабинет налогоплательщика» налогоплательщика, который согласно данным ЭСФ является получателем товаров, работ, услуг.

 

Изложено в новой редакции: Комитет в течение одного рабочего дня после присвоения налогоплательщику высокой степени риска направляет:

1) уведомление в адрес налогоплательщика с указанием выписанных ЭСФ (при их наличии). При этом дата выписки таких ЭСФ не может быть раньше первого января 2019 года;

2) оповещение в ИС ЭСФ о том, что налогоплательщик отнесен к высокой степени риска и, что в случае неисполнения уведомления будет применено ограничение доступа к ИС ЭСФ;

3) извещение в web-приложение «Кабинет налогоплательщика» налогоплательщика, который согласно данным ЭСФ является получателем товаров, работ, услуг.

 

П.14

П.14

 

Органы государственных доходов производят применение ограничения доступа к ИС ЭСФ в следующих случаях и сроки:

1) в течение одного рабочего дня после завершения анализа пояснения, при условии, что такое пояснение не содержит сведений, указанных в пункте 2 статьи 96 Налогового кодекса;

2) в течение одного рабочего дня после истечения срока исполнения уведомления, при условии, что такое уведомление не исполнено.

Органы государственных доходов производят применение ограничения доступа к ИС ЭСФ в следующих случаях и сроки:

1) в течение одного рабочего дня после завершения анализа пояснения, при условии, что такое пояснение не содержит сведений, указанных в пункте 2 статьи 96 Налогового кодекса;

2) в течение одного рабочего дня после истечения срока исполнения уведомления, при условии, что такое уведомление не исполнено.

При этом в ИС ЭСФ органами государственных доходов направляется оповещение о применении системы управления рисками при таком ограничении доступа к ИС ЭСФ, а также о неисполнении уведомления.

 

Дополнено в части: При этом в ИС ЭСФ органами государственных доходов направляется оповещение о применении системы управления рисками при таком ограничении доступа к ИС ЭСФ, а также о неисполнении уведомления.

 

П.15

П.15

 

В случае исполнения уведомления органы государственных доходов в течение трех рабочих дней после исполнения такого уведомления отменяют применение ограничения доступа к ИС ЭСФ.

В случае исполнения уведомления органы государственных доходов в течение одного рабочего дня после исполнения такого уведомления отменяют применение ограничения доступа к ИС ЭСФ.

Изменен срок с трех дней на один

П.16

П.16

 

Отсутствует

В случае снятия ограничения выписки ЭСФ после исполнения уведомления сроки выписки ЭСФ, предусмотренные статьей 413 Налогового кодекса, продлеваются на период такого ограничения.

 

Дополнен п. 16 следующего содержания: В случае снятия ограничения выписки ЭСФ после исполнения уведомления сроки выписки ЭСФ, предусмотренные статьей 413 Налогового кодекса, продлеваются на период такого ограничения.

 

П.17

П.17

 

Отсутствует

Камеральный контроль и исполнение уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, осуществляется в порядке, определённом главой 10 Налогового кодекса, за исключением особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

 

Дополнен п. 17 следующего содержания: Камеральный контроль и исполнение уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, осуществляется в порядке, определённом главой 10 Налогового кодекса, за исключением особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

 

П.18

П. 18.

 

 

Отсутствует

В случае исполнения уведомления одним из способов, установленных пунктом 9 настоящих Правил, по налогоплательщику снимается степень риска, присвоенная в рамках пилотного проекта.

Дополнен п. 18 следующего содержания: В случае исполнения уведомления одним из способов, установленных пунктом 9 настоящих Правил, по налогоплательщику снимается степень риска, присвоенная в рамках пилотного проекта.

Утвержден Перечень товаров, на которые распространяется обязанность по оформлению сопроводительных накладных на товары

 

Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 1424 «Об утверждении Перечня товаров, на которые распространяется обязанность по оформлению сопроводительных накладных на товары, а также Правил оформления и их документооборота»

Утвержден  Перечень товаров, на которые распространяется обязанность по оформлению сопроводительных накладных на товары.

В Приложении №1 к правилам утвержден перечень товаров, на которые распространяется обязанность по оформлению сопроводительных накладных.

 

Утверждены новые Правила оформления и их документооборота

 

Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 1424 «Об утверждении Перечня товаров, на которые распространяется обязанность по оформлению сопроводительных накладных на товары, а также Правил оформления и их документооборота»

Утверждены новые Правила оформления и их документооборота

Утверждение новых Правил и сроков представления сведений в органы государственных доходов

 

Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года № 1429 «Об утверждении Правил и сроков представления сведений в органы государственных доходов банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, кастодианами, центральным депозитарием, брокерами и (или) дилерами, обладающими правом ведения счетов клиентов в качестве номинальных держателей ценных бумаг, управляющих инвестиционным портфелем, а также страховыми организациями»

Утверждены Правила и сроки представления сведений в органы государственных доходов

Утверждена Государственная программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»

 

Постановление Правительства Республики Казахстана от 24 декабря 2019 года № 968 «Об утверждении Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»

Утверждена Государственная программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»

Изложены в новой редакции Правила назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи

 

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 5 января 2020 года № 3 «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 320 «Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи»

Правила назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи изложены в новой редакции

 

Утверждение новых Правил определения частного партнера и заключения договора ГЧП в области здравоохранения

 

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № ҚР ДСМ-155 «Об утверждении Правил определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области здравоохранения»

Утверждены новые Правила определения частного партнера и заключения договора ГЧП в области здравоохранения.

 

В  соответствии с Законом Республики Казахстан  «О государственно-частном партнерстве», утверждены Правила определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области здравоохранения.

Определение частного партнера в области здравоохранения осуществляется путем:

1) конкурса, в том числе в упрощенном порядке и с использованием двухэтапных процедур. Конкурс по определению частного партнера осуществляется закрытым способом в отношении объектов, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан в соответствии со статьей 6 Закона;

2) прямых переговоров.

Инициативы по развитию ГЧП в области здравоохранения носят публичный характер и реализуются в соответствии с региональными перспективными планами развития инфраструктуры здравоохранения.

Порядок проведение конкурса и прямых переговоров с потенциальным частным партнеров, оформление результатов конкурса и результатов прямых переговоров с потенциальным частным партнером устанавливаются в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) 

 

 

* Изменения вносятся следующими нормативно-правовыми актами:

- Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 1421 «О внесении изменений и дополнений в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 3 октября 2019 года № 1084 «Об утверждении Правил и сроков реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость на основании информационной системы электронных счетов-фактур с применением системы управления рисками (пилотный проект)».

*Новые нормативно-правовые акты:

- Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года № 1429 «Об утверждении Правил и сроков представления сведений в органы государственных доходов банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, кастодианами, центральным депозитарием, брокерами и (или) дилерами, обладающими правом ведения счетов клиентов в качестве номинальных держателей ценных бумаг, управляющих инвестиционным портфелем, а также страховыми организациями»;

- Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 5 января 2020 года № 3 «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 320 «Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи»;

- Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № ҚР ДСМ-155 «Об утверждении Правил определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области здравоохранения»;

- Постановление Правительства Республики Казахстана от 24 декабря 2019 года № 968 «Об утверждении Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»;

- Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 1424 «Об утверждении Перечня товаров, на которые распространяется обязанность по оформлению сопроводительных накладных на товары, а также Правил оформления и их документооборота».

 

В данной статье рассмотрены выборочные изменения в законодательстве  вступающие в силу и опубликованные на этой неделе.

 

Вам также может быть интересно: