Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 28 сентября по 04 октября 2020 года

Утверждены Правила осуществления выбора единой электронной торговой площадки по реализации арестованного имущества

В соответствии со статьей 74 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», подпунктом 3) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 18 марта 2002 года «Об органах юстиции», подпунктом 72-1) пункта 16 Положения о Министерстве юстиции Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года № 1120 «Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан», утверждены Правила осуществления выбора единой электронной торговой площадки по реализации арестованного имущества.

Для осуществления выбора ЕЭТП (единой электронной торговой площадки) Республиканской палатой создается комиссия.

В состав комиссии входят: представитель национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, представители Министерства юстиции Республики Казахстан и представители Республиканской палаты. При этом общее количество членов комиссии по выбору ЕЭТП составляет нечетное число.

При утверждении требований к ЕЭТП комиссия основывается на следующих критериях:

1) профессиональной компетентности поставщиков услуг по реализации имущества, обладанием ими финансовыми ресурсами, техническим оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и положительной репутацией, а также другими ресурсами, необходимыми для исполнения договора о предоставлении ЕЭТП;

2) обеспечение безопасности, конфиденциальности и достоверности сведений, поступающих на ЕЭТП в процессе исполнения исполнительных документов, в том числе защита информации и сервисов ЕЭТП от несанкционированного доступа, обеспечение прозрачности и открытости проводимых на ЕЭТП электронных аукционов;

3) полная доступность (проведение регламентных работ строго ограничено графиком, предусматривающим проведение технических работ в ночное время);

4) использование электронной цифровой подписи на документах и сведениях, направляемых в форме электронных документов при их обмене через функционал ЕЭТП судебным исполнителем, оператором ЕЭТП, участниками электронного аукциона, сторонами исполнительного производства и иными лицами;

5) обеспечение электронного документооборота, ежедневного архивного хранения и поиска документов в электронной форме, обеспечение возможности авторизации участников электронного аукциона и разграничения прав доступа пользователей для разной категории информации;

6) обеспечение приема электронных заявок и электронных документов судебных исполнителей посредством электронного взаимодействия с Автоматизированной информационной системой органов исполнительного производства (далее - АИСОИП) через шлюз «электронного правительства» в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» (далее - Закон), их размещения на ЕЭТП, а также передачи сведений о лотах, порядке проведения электронного аукциона и его результатах в АИСОИП;

7) наличие акта о приемке в промышленную эксплуатацию информационной системы, акта с положительным результатом испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности, экспертизы технической документации и аттестата соответствия требованиям информационной безопасности в соответствии с Законом.

Республиканская палата направляет предложения потенциальных поставщиков в сервисный интегратор «электронного правительства» для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия работ, технической спецификации, предлагаемых потенциальными поставщиками.

Председатель комиссии по выбору ЕЭТП:

1) планирует работу и руководит деятельностью комиссии;

2) председательствует на заседаниях комиссии;

3) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.

Секретарь комиссии по выбору ЕЭТП:

1) формирует повестку дня заседания комиссии, обеспечивает комиссию необходимыми документами, организует проведение заседания комиссии;

2) оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов с предложениями, протокол о допуске к участию в выборе ЕЭТП, протокол об итогах выбора ЕЭТП, а также другие протоколы заседаний комиссии;

3) обеспечивает сохранность документов и материалов по выбору ЕЭТП с момента вскрытия предложений.

Комиссия по выбору ЕЭТП не позднее трех рабочих дней со дня утверждения требований к ЕЭТП, но не менее чем за пятнадцать календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками предложений на участие в выборе ЕЭТП опубликовывает на сайте Республиканской палаты текст объявления о выборе ЕЭТП.

Прием предложений от потенциальных поставщиков осуществляется в течение пятнадцати календарных дней с момента опубликования объявления.

Пакет документов для участия в выборе ЕЭТП, представляемое потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в выборе ЕЭТП, содержит:

1) заявление руководителя организации на участие в выборе ЕЭТП;

2) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава (при его наличии), утвержденного в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» и Законом Республики Казахстан от 13 мая 2003 года «Об акционерных обществах», за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на казахский и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;

3) заверенные печатью потенциального поставщика копии лицензий либо лицензии в виде бумажной копии электронного документа и (или) свидетельств, сертификатов, разрешений, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на выполнение работ, оказание услуг, связанных с ЕЭТП;

4) нотариально засвидетельствованную копию свидетельства или заверенную печатью потенциального поставщика справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

5) оригинал справки банка или филиала банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик, за подписью уполномоченного лица и печатью об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Справка должна быть выдана не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

6) справка установленной формы соответствующего органа государственного дохода об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»), либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге, выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

7) техническую спецификацию с указанием работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества к обслуживанию товара, к расходам, выполнения работ, оказания услуг;

8) доверенность лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право подписи без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика, на право подписания заявления на участие в выборе ЕЭТП.

9) иные документы, подтверждающие возможность эффективного функционирования ЕЭТП (при наличии).

Утверждены правила определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна»

В соответствии с подпунктом 11-13) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», утверждены Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна».

Портал не относятся к информационным системам в защищенном исполнении, отнесенными к государственным секретам, защита которых осуществляется с применением государственных шифровальных средств и (или) иных средств защиты сведений, составляющих государственные секреты, с соблюдением требований режима секретности.

В целях автоматизации процедур и операций, связанных со строительством, Портал обеспечивает:

1) регистрацию Пользователей;

2) загрузку и хранение электронных документов;

3) предоставление доступа Пользователям сведений и электронных документов в организации строительного производства при строительстве новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики, обязательные для соблюдения всеми участниками строительства объекта;

4) передачу Пользователю информации о процессах строительства, а также их дальнейшее хранение;

5) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и ИС.

Вход на портал осуществляется посредством электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) физического или юридического лица в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

Для регистрации на Портале Пользователь выполняет следующие действия:

1) заполняет размещенную на портале регистрационную форму, с приложением:

для юридического лица - копий документов, предусмотренных законодательством о государственной регистрации юридических лиц, налогах и других обязательных платежах, а также копий документов, подтверждающих банковские реквизиты;

для физического лица - копии документа, удостоверяющего личность, а также копий документов, подтверждающих банковские реквизиты (при наличии);

2) подписывает соглашение о порядке пользования Портала с использованием ЭЦП.

Оператор Портала с момента представления пользователем документов, в течение 1 (одного) рабочего дня, подтверждает либо отказывает Пользователю в регистрации.

Основанием для отказа в регистрации является наличие обратившегося Пользователя в списке ранее зарегистрированных Пользователей Портала.

Для подачи электронных заявок оператор портала предоставляет Пользователю личный кабинет и инструкцию по работе с Порталом.

Утверждены правила осуществления рекламы медицинских услуг (помощи)

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» утверждены правила осуществления рекламы медицинских услуг (помощи).

Реклама медицинских услуг (помощи) осуществляется при наличии государственной лицензии на рекламируемый вид медицинской деятельности в средствах массовой информации, электронных информационных ресурсах в организациях здравоохранения, специализированных медицинских изданиях, справочно-информационных центрах, научных конференций, симпозиумах, выставках, предназначенных для специалистов с медицинским образованием, акциях.

Реклама на территории Республики Казахстан (за исключением периодических печатных изданий, интернет-ресурсов, информационных агентств) осуществляется на казахском и русском языках, а также по усмотрению рекламодателя и на других языках без искажения основного смысла рекламы при переводе содержания ее с одного языка на другой.

При рекламе медицинских услуг (помощи), в том числе посредством рекламодателя, указывается номер лицензии и наименование органа, выдавшего лицензию.

Допускается реклама медицинских услуг (помощи) в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2 статьи 56 Кодекса.

Утверждены Правила оптовой и розничной реализации лекарственных средств и медицинских изделий

В соответствии с подпунктом 15) статьи 10 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» утверждены Правила оптовой и розничной реализации лекарственных средств и медицинских изделий согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Оптовая реализация лекарственных средств и медицинских изделий осуществляется субъектами в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, получившими соответствующую лицензию на оптовую реализацию в аптечных складах либо уведомившими о начале деятельности через склад медицинских изделий в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» (далее - Закон о разрешениях и уведомлениях).

Розничная реализация лекарственных средств и медицинских изделий осуществляется субъектами в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, получившими соответствующую лицензию на розничную реализацию в аптеках, аптечных пунктах, передвижных аптечных пунктах либо уведомившими о начале деятельности через магазины оптики и медицинских изделий в порядке, установленном Законом о разрешениях и уведомлениях.

Субъектами оптовой и розничной реализации обеспечивается:

1) наличие вывески с указанием наименования субъекта фармацевтической деятельности, его организационно-правовой формы и режима работы на казахском и русском языках;

2) размещение в удобном для ознакомления месте:

копии лицензии на фармацевтическую деятельность и приложения к ней или документа (в том числе распечатанной копии электронного документа), информирующего о начале или прекращении осуществления деятельности или определенных действий;

информации о номере телефона и адреса территориального подразделения государственного органа в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий;

книги отзывов и предложений;

информации о номерах телефонов справочной фармацевтической службы;

3) систематическое обучение персонала, не менее одного раза в пять лет повышение квалификации и переподготовку фармацевтических (медицинских) кадров.

Не допускается оптовая и розничная реализация лекарственных средств и медицинских изделий в случаях, определенных пунктом 4 статьи 233 Кодекса

Лекарственные средства и медицинские изделия, не соответствующие сопроводительным документам, с истекшим сроком годности, не прошедшие государственную регистрацию, оценку качества в Республике Казахстан, фальсифицированные, не соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан, хранятся на объектах оптовой и розничной реализации изолированно от других лекарственных средств и медицинских изделий и помещаются на хранение в специально отведенное место, защищенное от неправомерного доступа и снабжаются этикеткой «Не подлежат реализации до принятия соответствующих мер».

Сравнительная таблица

* Изменения вносятся следующими нормативно-правовыми актами:

- Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 17 сентября 2020 года № 312 «О внесении дополнения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 2 марта 2015 года № 164 «Об утверждении Правил централизованной покупки и продажи расчетно-финансовым центром электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, перерасчета и перераспределения расчетно-финансовым центром соответствующей доли электрической энергии на квалифицированного условного потребителя по итогам календарного года»;

- Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 сентября 2020 года № 588 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 апреля 2018 года № 157 «Об установлении ставок сбора за выдачу и (или) продление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан»;

-Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 282 «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 290 «Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, в том числе в электронном виде».

*Новые нормативно-правовые акты:

- Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 347 «Об утверждении Правил осуществления выбора единой электронной торговой площадки по реализации арестованного имущества»;

- Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 465 «Об утверждении правил, определяющих порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна»;

- Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 21 сентября 2020 года № ҚР ДСМ-105/2020 «Об утверждении правил осуществления рекламы медицинских услуг (помощи)»;

- Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 17 сентября 2020 года № ҚР ДСМ-104/2020 «Об утверждении Правил оптовой и розничной реализации лекарственных средств и медицинских изделий».