Изменения в законодательстве, вступающие в силу c 09 по 14 июля 2024 года

Изменения в законодательстве, вступающие в силу c 09 по 14 июля 2024 года

09.07.2024 14:11
288
Содержание:

Принят Закон Республики Казахстан «О государственных закупках»

Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением:

1) услуг, приобретаемых у физических лиц по трудовым договорам;

2) услуг, приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг;

3) услуг, связанных с осуществлением командировочных расходов;

4) государственного задания;

5) внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц;

6) товаров, работ, услуг, приобретаемых национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными управляющими компаниями, национальными компаниями, социально-предпринимательскими корпорациями и аффилированными с ними юридическими лицами, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, переданными в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа, Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в структуру Национального Банка Республики Казахстан, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, а также уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;

7) товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, входящих в состав государственного оборонного заказа, за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Казахстан «Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе»;

8) товаров, работ, услуг, приобретаемых организацией, специализирующейся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровня, для осуществления видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 5-1 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;

9) товаров, работ, услуг, приобретаемых в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых международными организациями, членом которых является Республика Казахстан. Приобретение товаров, работ, услуг в рамках реализации инвестиционных проектов, полностью или частично финансируемых другими зарубежными банками, осуществляется по правилам этих банков при соблюдении в совокупности следующих условий:

зарубежный банк имеет долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте не ниже «А-» агентства Standard & Poor's или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств;

более пятидесяти процентов финансирования осуществляется зарубежными банками;

реализация инвестиционного проекта осуществляется государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними юридическими лицами;

реализация инвестиционного проекта не требует государственной гарантии и не влечет обременения имущества заемщика;

10) товаров, работ, услуг, приобретаемых научно-исследовательскими институтами и организациями высшего и (или) послевузовского образования, необходимых для выполнения научных исследований и научных работ, реализуемых за счет бюджетных средств в порядке, определенном уполномоченным органом в области науки по согласованию с уполномоченным органом в сфере государственных закупок.

Целью Закона является обеспечение достижения стратегических целей государственного управления, задач и функций государства в соответствии с проводимой государственной политикой в области государственных закупок.

Задачей Закона является создание правовых основ для субъектов государственных закупок по эффективному управлению государственными финансами и бюджетом через принципы осуществления государственных закупок, предусмотренные настоящим Законом.

Осуществление государственных закупок основывается на принципах:

1) оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, в том числе путем обеспечения соотношения цены и качества закупаемых товаров, работ, услуг;

2) предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках, кроме случаев, предусмотренных Законом;

3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

4) открытости и прозрачности процесса государственных закупок;

5) оказания поддержки отечественным производителям товаров, а также отечественным поставщикам работ и услуг в той мере, в которой это не противоречит международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан;

6) ответственности субъектов государственных закупок;

7) недопущения коррупционных правонарушений, конфликта интересов;

8) развития устойчивых государственных закупок.

В процессе применения аналогии закона или аналогии права не допускается установление новых обязанностей или ограничение прав субъектов государственных закупок.

Нормативные правовые акты Республики Казахстан, принимаемые в соответствии с Законом, должны соответствовать принципам осуществления государственных закупок.

Процесс государственных закупок включает в себя:

1) планирование государственных закупок;

2) выбор поставщика и заключение с ним договора;

3) исполнение договора.

Государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:

1) конкурса;

2) аукциона;

3) запроса ценовых предложений;

4) из одного источника;

5) через электронный магазин.

Закон вводится в действие с 1 января 2025 года.

Приостанавливается до 1 января 2026 года действие подпункта 1) пункта 3 статьи 16 Закона, в период приостановления данный подпункт действует в следующей редакции:

«1) приобретения товаров, услуг, относящихся к сферам естественных монополий, а также энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;».

Признается утратившим силу Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках».

Правила осуществления рекламы биологически активных добавок к пище излагаются в новой редакции

Правила осуществления рекламы подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору продукции (товаров), подлежащей (подлежащих) государственной регистрации (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 56 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и определяют порядок осуществления рекламы подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору продукции (товаров), подлежащей (подлежащих) государственной регистрации, в Республике Казахстан, а также особенности осуществления рекламы отдельной продукции (товара), подлежащей (подлежащих) государственной регистрации.

Правила распространяются на осуществление рекламы следующей продукции (товара):

1) пищевой продукции для детского питания, в том числе воды питьевой для детского питания;

2) пищевой продукции для диетического лечебного и диетического профилактического питания;

3) лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды;

4) пищевой продукции для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;

5) биологически активных добавок к пище (далее – БАД);

6) парфюмерно-косметической продукции для искусственного загара;

7) парфюмерно-косметической продукции для отбеливания (осветления) кожи;

8) косметики для татуажа;

9) интимной косметики;

10) парфюмерно-косметической продукции индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов;

11) детской косметики;

12) парфюмерно-косметической продукции для химического окрашивания, осветления и мелирования волос;

13) парфюмерно-косметической продукции для химической завивки и распрямления волос;

14) парфюмерно-косметической продукции, произведенной с использованием наноматериалов;

15) парфюмерно-косметической продукции для депиляции;

16) пилинги;

17) фторсодержащих средств гигиены полости рта, массовая доля фторидов в которых превышает 0,15% (для жидких средств гигиены полости рта - 0,05%) (в пересчете на молярную массу фтора);

18) средств для отбеливания зубов, содержащие перекись водорода или другие компоненты, выделяющие перекись водорода, включая перекись карбамида и перекись цинка, с концентрацией перекиси водорода (в качестве ингредиента или выделяемой) 0,1% - 6,0%;

19) дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств (для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах (кроме применяемых в ветеринарии и репеллентных средств, относящихся к средствам индивидуальной защиты дерматологическим от воздействия биологических факторов (насекомых), используемым в условиях промышленного производства));

20) продукции (товаров) бытовой химии, лакокрасочных материалов;

21) потенциально опасных химических и биологических веществ и изготавливаемых на их основе препаратов, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств и пестицидов), индивидуальных веществ (соединений) природного или искусственного происхождения, способных в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду;

22) материалов, оборудования, устройств и других технических средств водоподготовки, предназначенных для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения;

23) предметов личной гигиены для взрослых;

24) изделий, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования и упаковки (укупорочных средств));

25) сосок молочных, сосок-пустышек из латекса, резины или силиконовых;

26) изделий санитарно-гигиенических разового использования (многослойные изделия, содержащие влагопоглощающие материалы (подгузники, трусы и пеленки), а также гигиенических ватных палочек (для носа и ушей) и других аналогичных изделий для ухода за детьми);

27) посуды и столовых приборов (чашек, блюдец, поильников, тарелок, мисок, ложек, вилок, ножей, бутылочек и других аналогичных изделий детских для пищевых продуктов) из пластмассы, стекла, металла, посуда керамическая (фаянсовая, стеклокерамическая, гончарная и майоликовая), посуды одноразовой (из бумаги, картона и пластмассы) для детей до 3 лет;

28) щеток зубных, щеток зубных электрических с питанием от химических источников тока, массажеров для десен и других аналогичных изделий;

29) изделий 1-го слоя, бельевых (нательных и купальных) трикотажных и из текстильных материалов для детей до 3 лет;

30) изделий чулочно-носочных трикотажных 1-го слоя для детей до 3 лет;

31) головных уборов (летних) 1-го слоя трикотажных и из текстильных материалов для детей до 3 лет;

32) иной продукции (товара), в отношении которой техническими регламентами и (или) единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям Евразийского экономического союза оценка соответствия установлена в форме регистрации (государственной регистрации).

Реклама продукции (товара) осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

1) реклама на территории Республики Казахстан (за исключением периодических печатных изданий, интернет-ресурсов, информационных агентств) распространяется на казахском языке, а по усмотрению рекламодателя также на русском и (или) других языках;

2) текстовая реклама читается, печатается четким и разборчивым шрифтом; аудио реклама размещается с понятным и четким аудио сопровождением; видео реклама размещается с понятным и четким звуковым и видео сопровождением;

3) является достоверной и распознаваемой;

4) не вводит потребителей в заблуждение посредством злоупотребления их доверием, в том числе в отношении характеристик, состава, потребительских свойств, стоимости (цены), предполагаемых результатов применения, результатов исследований и испытаний;

5) содержит торговое наименование продукции (товара) и название производителя;

6) содержит сведения о назначении продукции (товара), если это не следует из наименования продукции (товара);

7) содержит сведения о категории лиц, для которых они предназначены, если таковые указаны производителем;

8) содержит указание о необходимости ознакомления с основными показаниями, противопоказаниями к применению и побочными действиями (при их наличии);

9) содержит информацию о наличии государственной регистрации в Республике Казахстан и (или) в государствах-членах Евразийского экономического союза;

10) производство и (или) реализация рекламируемой продукции (товара) разрешено законодательством Республики Казахстан;

11) реклама БАД также предусматривает:

сведения об активных компонентах входящих в состав;

способ применения и дозы;

основные побочные действия (при наличии);

основные противопоказания (при наличии);

особые указания в отношении детей, беременных женщин, а также в период кормления грудью (при наличии);

условия отпуска;

наглядную и понятную рекомендацию к применению;

название, адрес производителя и лица уполномоченного производителем на принятие претензий в Республике Казахстан;

предупреждение о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством;

нераспространение и неразмещение в общественном транспорте, организациях, не имеющих отношения к их назначению, использованию и отпуску, на промышленной продукции, рецептурных бланках;

12) реклама дезинфекционного средства также предусматривает:

рекомендации по применению дезинфекционного средства;

меры предосторожности при работе с дезинфекционным средством.

Реклама, предназначенная для теле- и радиоканалов, интернет-ресурсов содержит информацию, указанную в подпунктах 5), 6), 8) и 9).

См. приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 июня 2024 года № 36 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 октября 2020 года № ҚР ДСМ-160/2020 «Об утверждении правил осуществления рекламы биологически активных добавок к пище». Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 27 июня 2024 года под № 34613.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования (с 13 июля 2024 г.).

Утверждены Правила об ограничении доступа к интернет-ресурсам, иностранным онлайн-платформам и сервисам обмена мгновенными сообщениями по предписанию уполномоченного органа в области средств массовой информации

Правилами об ограничении доступа к интернет-ресурсам, иностранным онлайн-платформам и сервисам обмена мгновенными сообщениями по предписанию уполномоченного органа в области средств массовой информации (далее - Правила) устанавливается порядок ограничения доступа к запрещенной законами Республики Казахстан информации.

Государственные органы и организации в пределах своей компетенции осуществляют мониторинг сети Интернет на предмет выявления нарушений законодательства Республики Казахстан.

Мониторинг материалов с нарушениями законодательства, размещаемых пользователями сервисов обмена мгновенными сообщениями, осуществляется на основании обращения пользователя сервиса обмена мгновенными сообщениями при условии неоднократности нарушения.

По выявленным нарушениям уполномоченный орган (Министерство культуры и информации Республики Казахстан) в течение трех рабочих дней с момента выявления направляет в адрес администрации иностранной онлайн-платформы и (или) сервиса обмена мгновенными сообщениями уведомительное письмо об удалении информации, запрещенной законами Республики Казахстан, по форме, указанной в приложении 1 к Правилам.

Уполномоченный орган при выявлении деятельности иностранной онлайн-платформы на территории Республики Казахстан, нарушающей пункт 3 статьи 66 Закона «Об информатизации» (далее - Закон), в течение трех рабочих дней с момента выявления направляет ее собственникам и (или) законным представителям уведомление о необходимости исполнения требований статьи 9 Закона Республики Казахстан «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» по форме согласно приложению 2 к Правилам.

При неисполнении иностранной онлайн-платформой пункта 3 статьи 66 Закона, в течение восьми месяцев после отправки уведомления, уполномоченный орган направляет в государственную техническую службу запрос о предоставлении статистических данных по параметрам пропускной способности трафика иностранной онлайн-платформы в разрезе региональных объектов системы централизованного управления сетями телекоммуникаций Республики Казахстан в разный период времени суток.

Государственная техническая служба в течение 15 календарных дней после получения запроса от уполномоченного органа, указанного в пункте 7 настоящих Правил, проводит сбор и анализ статистических данных по параметрам пропускной способности трафика иностранной онлайн-платформы и направляет результаты анализа в уполномоченный орган.

По неисполнению иностранной онлайн-платформой требования пункта 3 статьи 66 Закона уполномоченный орган направляет в государственную техническую службу предписание по форме согласно приложению 3 к Правилам о принятии мер по ограничению деятельности в виде ограничения доступа к иностранной онлайн-платформе на территории Республики Казахстан в разрезе регионов и в разные периоды времени суток:

1) в течение восьми месяцев с момента отправки уведомления - принимает меры по ограничению доступа к иностранной онлайн-платформе на 10% от максимального значения статистических данных из анализа, указанного в пункте 8 Правил;

2) в течение одного года с момента отправки уведомления - принимает меры по ограничению доступа к иностранной онлайн-платформе на 50% от максимального значения статистических данных из анализа, указанного в пункте 8 Правил;

3) в течение одного года и шести месяцев с момента отправки уведомления - принимает меры по ограничению доступа к иностранной онлайн-платформе на 90% от максимального значения статистических данных из анализа, указанного в пункте 8 Правил.

Государственная техническая служба на основании предписания уполномоченного органа принимает меры по ограничению деятельности в виде ограничения доступа к иностранной онлайн-платформе на территории Республики Казахстан в соответствии с настоящими Правилами.

См. приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 24 июня 2024 года № 267-НҚ «Об утверждении Правил об ограничении доступа к интернет-ресурсам, иностранным онлайн-платформам и сервисам обмена мгновенными сообщениями по предписанию уполномоченного органа в области средств массовой информации». Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 25 июня 2024 года № 3457.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования (с 8 июля 2024 г.).

Сравнительная таблица

Изменены Правила организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места

пункт

Редакция до внесения изменений

Редакция после внесения изменений

Комментарий

часть третья пункта 31

Выплата субсидируемой части заработной платы осуществляется центром трудовой мобильности ежемесячно на основании сведений, представленных работодателем, путем перечисления денежных средств на текущие (карточные) счета лиц, трудоустроенных на социальные рабочие места или по проекту «Серебряный возраст», открытые в банках второго уровня.

Выплата субсидируемой части заработной платы осуществляется центром трудовой мобильности через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» ежемесячно на основании сведений, представленных работодателем, путем перечисления денежных средств на текущие (карточные) счета лиц, трудоустроенных на социальные рабочие места и (или) по проекту «Серебряный возраст», открытые в банках второго уровня.

Выплата субсидируемой части заработной платы осуществляется центром трудовой мобильности через Государственную корпорацию «Правительство для граждан»

пункт 31-1

Оплата труда лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места на территории, где объявлена чрезвычайная ситуация, осуществляется Центром трудовой мобильности ежемесячно без истребования сведений от работодателей, путем перечисления денежных средств на текущие (карточные) счета лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места.

Оплата труда лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места на территории, где объявлена чрезвычайная ситуация, осуществляется центром трудовой мобильности через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» ежемесячно без истребования сведений от работодателей, путем перечисления денежных средств на текущие (карточные) счета лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места.

Оплата труда лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места на территории, где объявлена чрезвычайная ситуация, осуществляется центром трудовой мобильности через Государственную корпорацию «Правительство для граждан»

в приложении 2:

 

 

 

подпункты 2) и 3) пункта 2.3

2) своевременно и в полном объеме перечислять на текущие (карточные) счета лиц, трудоустроенных на социальные рабочие места или по проекту «Серебряный возраст» субсидируемую часть заработной платы;

3) на основании представленных Исполнителем ежемесячных сведений своевременно и в полном объеме перечислять заработную плату лицам, трудоустроенным в рамках общественных работ, молодежной практики, проектов «Первое рабочее место» и «Контракт поколений» в соответствии с Трудовым кодексом;

2) своевременно и в полном объеме через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» перечислять на текущие (карточные) счета лиц, трудоустроенных на социальные рабочие места и (или) по проекту «Серебряный возраст» субсидируемую часть заработной платы;

3) на основании представленных Исполнителем ежемесячных сведений своевременно и в полном объеме через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» перечислять заработную плату лицам, трудоустроенным в рамках общественных работ, молодежной практики, проектов «Первое рабочее место» и «Контракт поколений» в соответствии с Трудовым кодексом;

Своевременно и в полном объеме перечислять заработную плату через Государственную корпорацию «Правительство для граждан»

подпункт 21) пункта 2.4

21) при прекращении трудового договора с лицами, трудоустроенными на социальные рабочие места, и в рамках проекта «Серебряный возраст» производить за них компенсационные выплаты в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан;

21) при прекращении трудового договора с лицами, трудоустроенными на социальные рабочие места, и в рамках проекта «Серебряный возраст» производить за них компенсационные выплаты в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан;

 

пункт 3.2

Оплата труда лиц, трудоустроенных в рамках общественных работ, молодежной практики, проектов «Первое рабочее место» и «Контракт поколений», производится Заказчиком на основании сведений Исполнителя до завершения срока субсидирования.

Оплата труда лиц, трудоустроенных в рамках общественных работ, молодежной практики, проектов «Первое рабочее место» и «Контракт поколений», производится Заказчиком через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» на основании сведений Исполнителя до завершения срока субсидирования.

Оплата труда лиц производится Заказчиком через Государственную корпорацию «Правительство для граждан»

в приложении 1 к Договору:

 

 

 

в таблице:

 

 

 

наименование столбца 3

Количество человек, обративших по направлению карьерного центра для трудоустройства

Количество человек, обратившихся по направлению карьерного центра для трудоустройства

Редакционная поправка

в приложении к форме:

 

 

 

пункт 8

В графе 3 Формы количество человек, обративших по направлению карьерного центра для трудоустройства.

В графе 3 Формы количество человек, обратившихся по направлению карьерного центра для трудоустройства.

Редакционная поправка

См. приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 июня 2024 года № 224 «О внесении изменений в приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 275 «Об утверждении Правил организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места». Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 28 июня 2024 года под № 34652.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования (с 15 июля 2024 г.).

 

Внесено изменение в Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда

пункт 41

Вводный инструктаж по безопасности и охране труда проводят с работниками (за исключением категорий работников, определенных руководителем, подлежащих обучению по курсу безопасность и охрана труда) при приеме на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности.

Вводный инструктаж по безопасности и охране труда проводят с работниками (за исключением категорий работников, определенных руководителем, подлежащих обучению по курсу безопасность и охрана труда) при приеме на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности.

В целях безопасности труда вводный и первичный инструктаж по безопасности и охране труда проводят с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Также вводный инструктаж проводится посетителям, при посещении ими производственных площадок и работникам подрядных организаций, производящих работы на территории опасного производственного объекта организации.

Пункт дополнен нормой о том, что в целях безопасности труда вводный и первичный инструктаж по безопасности и охране труда проводят с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Также вводный инструктаж проводится посетителям, при посещении ими производственных площадок и работникам подрядных организаций, производящих работы на территории опасного производственного объекта организации.

См. приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 июня 2024 года № 214 «О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1019 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда». Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 26 июня 2024 года под № 34581.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования (с 9 июля 2024 г.).

Вам также может быть интересно: