Изменения в законодательстве о государственных закупках в РК с начала 2020 года

Изменения в законодательстве о государственных закупках в РК с начала 2020 года

21.05.2020 11:34
2015
Содержание:

Использование электронного кошелька для внесения обеспечения заявки

Упразднен ранее действующий порядок обеспечения заявки путем внесения денежного взноса. Теперь внесение обеспечения происходит через электронный кошелек. Электронный кошелек – лицевой счет потенциального поставщика, размещаемый на банковском счете единого оператора в сфере государственных закупок, предназначенный для осуществления расчетных операций, связанных с обеспечением заявок на участие в конкурсе, аукционе и запросе ценовых предложений (пп. 3 ст. 2 Закона). В соответствии с пп.1 п.3 статьи 25 Закона, потенциальный поставщик может выбрать вид обеспечения заявки - деньги, находящиеся в электронном кошельке потенциального поставщика. При выборе данного вида обеспечения операции блокирования и возврата суммы обеспечения осуществляются Центром электронных финансов, а не Заказчиком закупки как было ранее.  

Обеспечение заявки при участии способом запроса ценовых предложений

В соответствии с новыми изменениями, теперь потенциальный поставщик обязан вносить обеспечение заявки также и при участии в закупках способом запроса ценовых предложений (п. 5 статьи 37 Закона). Порядок внесения урегулирован статьей 25 Закона.

Расширение перечня недобросовестных участников закупок, на которых распространяются ограничения участия в государственных закупках

В статье 6 Закона появился пункт 1-1, который гласит: ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 6, также распространяются на потенциальных поставщиков, находящихся в реестре недобросовестных участников закупок, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, и (или) перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Фонда национального благосостояния и юридических лиц, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно владеет Фонд национального благосостояния.

То есть речь идет о квазигосударственном секторе. В связи с этим важно знать, что 1 января 2020 года также вступили в силу Правила закупок квазигосударственного сектора, а именно: Приказ от 31 октября 2019 года № 1201 Об утверждении Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании.

Таким образом, пункт 1-1 означает, что поставщики, которые нарушают правила закупок квазигосударственного, сектора не могут участвовать и в государственных закупках тоже.

Расширение перечня поставщиков, по которым производится проверка финансовой устойчивости

Пока единственной категорией поставщиков, кого проверяют на финансовую устойчивость являются поставщики, занимающиеся строительно-монтажными работами.

С 1 июля 2020 года пункт 445 Правил осуществления государственных закупок будет изложен в новой редакции, согласно которой квалификационное требование в виде финансовой устойчивости будет предъявляться всем поставщикам, участвующим в конкурсе/аукционе по закупу товаров, работ, услуг, если сумма лота превышает установленный размер.

Вам также может быть интересно: