Как оспорить предписание ГАСК в рамках строительного спора?

Как оспорить предписание ГАСК в рамках строительного спора?

13.03.2026 15:57
117
Содержание:

Как оспорить предписание ГАСК в рамках строительного спора?

В практике строительных споров Казахстана требования контролирующих органов о приостановлении работ или демонтаже конструкций часто воспринимаются как окончательный приговор. Однако недавнее судебное разбирательство подтвердило: если компания на этапе проверки выстраивает грамотную техническую и правовую позицию, решение регулятора может быть успешно оспорено.

Суть спора: защита активов на 42 млн тенге

Предметом разбирательства стало требование ГАСК к индивидуальному предпринимателю о приостановлении строительства гостиничного комплекса и демонтаже плит перекрытия. Регулятор обосновывал претензии использованием материалов без действующих сертификатов и якобы допущенными нарушениями при проектировании, которые, по их мнению, создавали угрозу безопасности здания.

Риск для бизнеса заключался в прямой потере инвестиций в объеме более 42 млн тенге и длительной заморозке проекта.

Ситуация осложнялась тем, что истец пытался применить жесткие санкции без проведения инструментального обследования здания. В основе позиции ГАСК лежала формальная проверка документов, а не фактическое состояние несущих конструкций.

На практике это означало, что регулятор игнорировал реальные показатели прочности бетона и армирования, опираясь исключительно на истекшие сроки действия некоторых сертификатов поставщиков. Мы рассматриваем такие действия как попытку регулятора переложить ответственность на бизнес без достаточных на то оснований.

Разбор стратегии: почему позиция защиты оказалась эффективной

Вместо эмоционального оспаривания действий проверяющих, была выбрана стратегия технического комплаенса.

Инструментальное подтверждение качества: Вместо поиска новых сертификатов на старые поставки, мы инициировали независимое лабораторное обследование. Ультразвуковая диагностика и испытания бетона на сжатие подтвердили, что фактические характеристики конструкций соответствуют нормам безопасности, что по ГК РК является приоритетным доказательством.

Переквалификация проектных решений: Были подготовлены уточненные расчеты несущей способности прогонов. Судебная строительно-техническая экспертиза подтвердила, что существующая схема армирования обеспечивает необходимый запас прочности, что опровергло доводы ГАСК об аварийном состоянии здания.

Процессуальный контроль: Было доказано, что проект, вопреки утверждениям истца, соответствовал требованиям законодательства на момент получения разрешительных документов. Попытка ГАСК применить новые регламенты к уже начатому строительству была признана судом неправомерной.

Процессуальные нюансы: роль независимой экспертизы

Решающим фактором стало назначение судебной экспертизы. Истец не смог предоставить доказательств того, что используемые материалы привели к снижению безопасности объекта. В то время как отчеты наших экспертов, подкрепленные протоколами испытаний, показали полное соответствие конструкций строительным правилам (СП РК). Суд встал на сторону ответчика, так как доводы о «несоответствии» оказались лишь теоретическими предположениями регулятора.

Итоги и ROI: сохранение капитала

  • Суд отказал в удовлетворении требований ГАСК о демонтаже и приостановлении работ.
  • Сохранено: 42 млн тенге инвестиций.
  • Результат: Застройщик сохранил целостность возведенных конструкций и право завершить проект.
  • Судебные расходы: Все затраты на проведение экспертиз и юридическое сопровождение процесса были взысканы с государственного органа в пользу предпринимателя.
  • Финальный вывод: системность как инструмент защиты Успех в подобных делах — это результат готовности компании к судебному процессу еще до получения иска.

В строительных спорах в Казахстане суд отдает предпочтение фактам, подкрепленным лабораторными испытаниями, а не ссылками на формальные правила.

Для минимизации подобных рисков бизнесу рекомендуется:

Проводить независимый аудит проектной документации до начала работ.

При получении предписаний ГАСК немедленно проводить инструментальное обследование конструкций силами аккредитованных лабораторий.

Уделять внимание полноте первичной документации, чтобы любые претензии регулятора могли быть оспорены на этапе обжалования решения.

Если ваш бизнес столкнулся с предписаниями контролирующих органов и вы планируете защиту своих интересов в суде, мы готовы провести анализ ваших документов и разработать план действий.  

 

Вам также может быть интересно:
  • Настоящая статья написана в соответствии с Трудовым кодексом 2016 года и учитывает последние поправки  по состоянию на дату публикации. Оформление приема на работу сотрудника – это процедура, с которой сталкивается любая компания при осуществлении своей деятельности. Очень важно при этом документально оформить прием нового сотрудника, чтобы избежать в будущем нежелательных правовых последствий. Какие документы, необходимо оформить компании при приеме нового сотрудника?

  • Прямой нормы, предусматривающей ответственность за отсутствие в организации согласительной комиссии, нет. Однако, при проведении проверки трудовой инспекцией, вне зависимости от оснований его визита в организацию, этот факт не будет упущен. Государственный инспектор выпишет предписание об устранении нарушения и работодатель обязан будет создать согласительную комиссию, в срок, определенный предписанием. А, как показывает практика, сделать это непросто.

  • 21.01.2020 12:54
    12482

    Мы живем в интересное время - информационной глобализации, нам доступен большой объем знаний, но и огромный минус в этом явлении также имеется и заключается он в том, что нас становится тяжело удивить. Возможно, именно по этой причине набирает обороты авторское право, объектами которого являются результаты творческой деятельности (произведения литературы, музыки, искусства, программы ЭВМ и прочее).

  • На этой неделе вступают в силу новые нормативно-правовые акты, а так же вносится ряд изменений в законодательство РК. В данной статье представлена сравнительная таблица основных изменений в законодательстве РК.

  • 04.10.2019 09:31
    5406
    Раздел:  Все статьи

    В преддверии дня бухгалтера мы решили пофантазировать: каким должен быть специалист будущего? Какие функции он будет выполнять?

    Бухгалтер играет большое значение в судьбе любой организации. Он как волшебник- своими действиями может принести финансовое процветание даже самой убыточной компании, а одна ошибка может привести к краху самого стабильного бизнеса.

    Учитывая скорость с которой развиваются технологии, профессия бухгалтера может существенно трансформироваться уже в ближайшие 5-7 лет.

    Если Вы хотите, чтобы бухучет в Вашей компании велся в ногу со временем и специалист не был озадачен вопросом “Как поставить на баланс телепорт”- узнайте, какими навыками должен обладать бухгалтер будущего и успейте подготовиться к грядущему прогрессу.

  • 30.09.2019 09:48
    9018
    Раздел:  Все статьи

     

    Среди предпринимателей существует мнение, что ликвидация бизнеса- это долгий и трудный процесс, требующий множества затрат: времени, энергии, ресурсов, который не всегда приводит к желаемому результату. 

    “Страшилки” о сложности процедуры ликвидации передаются из уст в уста, от одного поколения предпринимателей к другому и уже, скорее всего, могут быть признаны народным творчеством. 

    Из-за страха ликвидации, многие люди предпочитают избавляться от предприятий посредством продажи или банкротства. 

    Но эти методы могут впоследствии сыграть злую шутку. Дополнительные расходы, использование компании в незаконных целях, имущественные потери и утрата деловой репутации- это минимум негативных последствий, которые могут возникнуть. 

    Почему ликвидация лучше, что нужно учесть и почему не стоит избегать этой процедуры, когда принято решение прекратить деятельность компании- читайте в статье.

  • 17.09.2019 16:17
    6550
    Раздел:  Все статьи

    Идея работы на себя, без начальников и авралов, с учётом своих возможностей, интересов и удобным для себя графиком, стала буквально современной идеологией. Каждый день к ней присоединяется все больше людей.

  • В своей работе в качестве налоговых консультантов мы часто слышим от бухгалтеров что раздел – налогообложение физических лиц содержит мало налоговых рисков и не так сложен даже для бухгалтеров, которые никогда не работали с налогами.  Во время налогового аудита мы также  получаем от бухгалтеров информацию- что за данный участок по налогам они не переживают, тем более если учет заработной платы и исчисление налогов с доходов физических лиц переданы в аутсорсинг консалтинговой компании. Но в нашей практике мы редко встречаемся с компаниями, где отсутствуют ошибки возникаемых при налогообложении доходов физических лиц.

  • Нерезиденты, осуществляющие предпринимательскую деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение (далее – ПУ), уплачивают налоги в Республике Казахстан в соответствии с положениями Налогового кодекса Республика Казахстан, а  также налоги с доходов из источников за пределами Республики Казахстан, связанных с деятельностью такого ПУ.

    Нерезиденты уплачивают в Республике Казахстан также иные налоги и другие обязательные платежи в бюджет, установленные Налоговым кодексом Республики Казахстан, при возникновении таких обязательств.