Права и обязанности предпринимателей при проверке

Субъекты предпринимательства в процессе проведения проверки государственными органами их хозяйственной деятельности вправе (список):

1. Не допускать к проверке представителей проверяющих органов в случаях:

• несоблюдения периодичности проведения проверок по особому порядку проведения проверок и выборочных проверок;
• превышения или истечения указанных в акте о назначении проверки сроков, не соответствующих срокам, установленным Предпринимательским Кодексом РК.
• продления сроков проверки свыше срока, установленного Предпринимательским Кодексом РК;

Примечание: Более подробно об установленных законом сроках проведения проверок читайте в статье «Сроки проведения проверок»

• если ранее уже проводилась проверка, по одному и тому же вопросу за один и тот же период (исключение: случаи, предусмотренные п.п. 2), 8), 9) и 10) п. 3 ст. 144 Предпринимательского Кодекса РК);
• назначения внеплановой проверки по основанию контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений в результате проверки, если предшествующей проверкой они не были выявлены;

Примечание: Более подробно об основаниях назначения внеплановых  проверок читайте в статье «Внеплановые проверки»

• отсутствия информации и документов, необходимые для проведения проверки (предусмотрены ст.ст. 141, 143 и п. 1 ст. 146 Предпринимательского Кодекса РК);

Примечание: Перечень документов, необходимых для проведения проверки содержится в процедуре «Проведение проверки» 

• назначения проверки за период, выходящий за рамки промежутка времени, указанного в заявлении или сообщении о совершенных либо готовящихся уголовных правонарушениях или иных обращениях о нарушениях прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства (в случае если иное не предусмотрено Налоговым Кодексом РК);

• если лица, прибывшие для проведения проверки, не имеют на это соответствующих полномочий; 

• указания в одном акте о назначении проверки нескольких проверяемых субъектов, подвергаемых проверке, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 144 Предпринимательского Кодекса РК.

• грубых нарушений требований закона, а именно:
  • отсутствие оснований проведения проверки;
  • отсутствие акта о назначении проверки;
  • несоблюдение сроков уведомления о проведении проверки;
  • нарушение ограничений при проведении проверки, предусмотренных ст. 151 Предпринимательского Кодекса РК;
  • нарушения периодичности проведения проверок по особому порядку проведения проверок и выборочных проверок;
  • непредставление проверяемому субъекту акта о назначении проверки;
  • назначение государственными органами проверок по вопросам, не входящим в их компетенцию;
  • проведение проверки без регистрации акта о назначении проверки в органах по правовой статистике и специальным учетам (когда она обязательна
  • нарушений сроков проведения проверок. предусмотренных ст. 148 Предпринимательского Кодекса РК.

2. Не представлять сведения, не относящиеся к предмету проводимой проверки или периоду, указанному в акте

3. Обжаловать в установленном законом  порядке (подробнее читайте в процедуре «Обжалование результатов проверки»):

• акт о назначении проверки;
• акт о результатах проверки;
• действия (бездействие) представителей проверяющего органа;

4. Не исполнять не основанные на законе запреты органов контроля и надзора или должностных лиц, ограничивающие деятельность проверяемых субъектов;

5. Фиксировать с помощью средств аудио- и видеотехники, не создавая препятствий деятельности представителя проверяющего органа:

• процесс осуществления проверки;
• отдельные действия представителя проверяющего органа, проводимые им в рамках проверки;

6. Привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях:

• представления интересов и прав проверяемого субъекта (адвокат или независимый эксперт и т.п.);
• осуществления третьими лицами действий по фиксации процесса проверки (видео – оператор и т.п.).

Предоставляемый субъектам предпринимательства законом объем прав при проведении проверки не исключает, а скорее даже предполагает и определенный объем обязанностей.

Обязанности при проверке гос органами (Налоговая проверка)

Если содержание и полнота представленных представителем проверяющего органа документов, необходимых для проведения проверки, соответствует установленному закону, субъекты предпринимательства в процессе проведения проверки государственными органами их хозяйственной деятельности обязаны:

• обеспечить беспрепятственный доступ представителей проверяющего органа на территорию и в помещения проверяемого объекта, при соблюдении требований и регистрации акта о назначении проверки;
• с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной тайны представлять представителю проверяющего органа документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с задачами и предметом проверки;
• сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки;
• сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о результатах проведенной проверки в день ее окончания;
• не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы в период осуществления проверки, если иное не предусмотрено законодательством РК;
• обеспечить безопасность представителя проверяющего органа от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами;
• в случае получения уведомления о начале проверки находиться на месте нахождения проверяемого объекта в назначенные сроки проверки.

Надеемся, что, прочитав настоящую статью, Вы убедились в том, что закон предоставляем предпринимателям довольно большой объем прав при проведении проверок, а налагаемые на предпринимателей обязанности вполне выполнимы.

Уважаемые пользователи! Информация в статье соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.