Важные изменения в налоговом законодательстве в 2017 году

По вопросам изменения налогового законодательства Задать вопрос юристу

Внедрено поэтапное снижение минимума оборота для постановки на учет по НДС

С 1 января 2017 года для обязательной постановки на учет минимум оборота составляет 30 000-кратный размер месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, при превышении которого в течение календарного года у указанных налогоплательщиков возникает обязательство по постановке на учет по НДС.

Поэтапное снижение порога оборота для регистрации в качестве плательщика НДС будет происходить в следующие сроки:

1. с 1 января 2017 года до 1 января 2018 года: минимум оборота должен составлять 30 000-кратный размер МРП;
2. с 1 января 2018 года до 1 января 2019 года: минимум оборота должен составлять 25 000-кратный размер МРП;
3. с 1 января 2019 года до 1 января 2020 года: минимум оборота должен составлять 20 000-кратный размер МРП.

И только с 1 января 2020 года начнет действовать редакция пункта 5 статьи 568 Налогового кодекса, согласно которого минимум оборота должен  будет составлять 15 000-кратный размер МРП.

Сохранена норма о добровольной постановке на учет по НДС

Лица, не подлежащие обязательной постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость, вправе подать в налоговый орган по месту нахождения в явочном порядке налоговое заявление о регистрационном учете по НДС. Юридические лица-резиденты, нерезиденты, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство, к налоговому заявлению, представленному для постановки на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость, прилагают документы, указанные в подпункте 1 пункта 7 статьи 568 Налогового кодекса (документы, подтверждающие местонахождение налогоплательщика).

Внедрен поэтапный переход на обязательную выписку счетов-фактур в электронной форме

В связи с принятым Республикой Казахстан обязательством перед государствами-членами ЕАЭС по созданию системы учета отслеживания товаров ВТО на базе ИС ЭСФ предусмотрен перенос поэтапного перехода на обязательную выписку ЭСФ:

• с 1 января 2018 года - крупные налогоплательщики, подлежащие мониторингу;
• с 1 января 2019 года – остальные плательщики НДС.

Установлены новые правила, касающиеся выписки счет-фактур некоторых категорий налогоплательщиков

В пункт 7 статьи 263 Налогового кодекса внесены изменения в части увеличения срока выписки счета-фактуры в случае вывоза товаров в таможенной процедуре экспорта:

• на бумажном носителе - не позднее семи календарных дней, с даты совершения оборота по реализации;
• в электронной форме - не позднее двадцати календарных дней после даты совершения оборота по реализации.

Пункт 15 статьи 263 Налогового кодекса дополнен новым подпунктом 7, который исключает требование по выписке счета-фактуры при осуществлении расчетов с использованием платежных карточек посредством пост-терминала.

Освобождение от НДС заемных операций.

В подпункт 20 статьи 248 Налогового кодекса внесены изменения, согласно которым вознаграждения по заемным операциям в денежной форме на условиях платности, срочности и возвратности вне независимости от формы собственности лица, освобождаются от НДС.

Пункт 2-3 статьи 237 Налогового кодекса исключен.В связи с этим, дата совершения оборота при сдаче в аренду имущества будет определяться в соответствии с общими положениями определения даты совершения оборота.

Также внесены изменения в пункт 3 статьи 256 Налогового кодекса. Теперь отнесение в зачет НДС по полученному счет-фактуре теперь будет определяться в том налоговом периоде, на который приходится наиболее поздняя из дат:

• дата получения товаров, работ, услуг;
• дата выписки счета-фактуры.

Освобождение от НДС в отдельных случаях, которое действуют с 1 января 2017 года до 1 января 2018 года

На период с 1 января 2017 года по 1 января 2018 года дополнительно будут освобождены от НДС обороты по реализации отдельных товаров, если местом реализации является РК:

• транспортных средств, произведенных на территории свободного склада и реализуемых владельцем свободного склада на территории РК в рамках договора о государственных закупках, заключенного до 1 ноября 2016 года;
• товара, произведенного на территории свободного склада исключительно из сырья и (или) материалов, помещенных под таможенную процедуру свободного склада до 1 января 2017 года, и реализуемого владельцем свободного склада на территории Республики Казахстан при одновременном соблюдении следующих условий:
  • товар включен в перечень, утвержденный уполномоченным органом в сфере индустрии и индустриально-инновационного развития;
  • имеется подтверждение уполномоченного органа в сфере индустрии и индустриально-инновационного развития об использовании при производстве такого товара сырья и (или) материалов, которые были помещены под таможенную процедуру свободного склада до 1 января 2017 года. Форма подтверждения утверждается уполномоченным органом в сфере индустрии и индустриально-инновационного развития.

Также освобождается от НДС импорт сырья и (или) материалов в составе:

• транспортного средства, произведенного на территории свободного склада и реализуемого владельцем свободного склада на территории РК в рамках договора о государственных закупках, заключенного до 1 ноября 2016 года;
• произведенного на территории свободного склада товара, включенного в перечень, предусмотренный пп.29 статьи 248  Налогового кодекса РК, если такие сырье и (или) материалы помещены под таможенную процедуру свободного склада до 1 января 2017 года.

Изменились положения касающиеся индивидуального подоходного налога (объекты налогообложения и доходы, не подлежащие обложению ИПН)

• В подпункт 13 пункта 3 статьи 155 Налогового кодекса внесены изменения предусматривающие, что не рассматриваются в качестве дохода физического лица страховые выплаты в качестве возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не только по договорам обязательного страхования работника от несчастных случаев, но и по договорам аннуитетного страхования.
• В подпункте 29 пункта 3 статьи 155 Налогового кодекса уточнено освобождение от обложения ИПН доходов социально-уязвимых слоев населения от прекращения обязательств: по кредитам, в том числе по основному долгу, вознаграждению, комиссии и неустойке (пени, штрафу).
• Пункт 3 статьи 155 Налогового кодекса дополнен подпунктом 29-3, которым установлено освобождение от ИПН дохода физического лица, полученного в рамках реализации Программы рефинансирования ипотечных жилищных займов, в виде:
  • прощения основного долга в части суммы ранее капитализированного вознаграждения, комиссии, неустойки (пени, штрафа);
  • прощения задолженности по вознаграждению, комиссии, неустойке (пени, штрафу);
  • уменьшения размера требования к заемщику по сумме основного долга ипотечного займа, полученного в иностранной валюте, в результате пересчета такой суммы в тенге с применением официального курса НБ РК по состоянию на 18 августа 2015 года;
  • дохода заемщика, который относится к социально уязвимым слоям населения в соответствии с законодательством РК о жилищных отношениях, в связи с оплатой за такое лицо финансовыми организациями государственной пошлины с подаваемого в суд искового заявления.
  • При этом подпункт 29-3) Налогового кодекса будет действовать до 1 января 2027 года.
• В подпункте 24) пункта 1 статьи 156 Налогового кодекса исключены слова «в другую местность» поскольку направление работника на обучение, повышение квалификации без оформления служебной командировки может быть осуществлено не только в другую местность, но и в пределах одной административно-территориальной единицы.
• Предусмотрено с 1 января 2017 года объединение формы декларации по ИПН и социальному налогу по гражданам Республики Казахстан (форма 200.00) с декларацией по ИПН и социальному налогу по иностранцам и лицам без гражданства (форма 210.00).

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: индивидуальный подоходный налог (раздел 6 НК РК)

Социальный налог

Специальный налоговый режим для производителей сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных кооперативов с 2016 года вправе применять крестьянские или фермерские хозяйства. В связи с этим, внесены поправки в главу 47 Налогового кодекса, устанавливающие обязанность по уплате социального налога крестьянскими или фермерскими хозяйствами, применяющими специальный налоговый режим для производителей сельскохозяйственной продукции по ставке 11 процентов.

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: социальный налог (раздел 12 НК РК)

Налог на транспорт

Пункт 2 статья 366 Налогового кодекса дополнен подпунктом 4), в соответствии с которым с 1 января 2017 года не будут рассматриваться в качестве объектов налогообложения налогом на транспортные средства специальные автомобили, являющиеся объектом обложения налогом на имущество. Специальные автомобили, классифицируются в соответствии с Классификатором основных фондов в качестве зданий.

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: налог на транспортные средства (раздел 13 НК РК)

Налог на имущество физических лиц

• В статью 409 Налогового кодекса внесены изменения, в соответствии с которыми исчисление налога на имущество физических лиц будет производиться налоговыми органами не позднее 1 июля года, следующего за отчетным налоговым периодом. Уплата в бюджет налога будет производиться не позднее 1 октября года, следующего за отчетным налоговым периодом.
• Аналогично, в статью 391 Налогового кодекса внесены изменения, в соответствии с которыми исчисление земельного налога с физических лиц будет производиться налоговыми органами не позднее 1 июля года, следующего за отчетным налоговым периодом. Уплата в бюджет налога будет производиться не позднее 1 октября года, следующего за отчетным налоговым периодом.
• Исключен подпункт 1) пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса, предусматривавший освобождение от уплаты налога на имущество военнослужащих срочной службы на период ее прохождения, учебы.

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: налог на имущество (раздел 15 НК РК)

Акцизы

Налогового кодекса теперь содержит понятия:  «изделия с нагреваемым табаком» и  «электронные сигареты». Данные объект будут являться объектом налогообложения акцизами.

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: акцизы

Пошлины и сборы

Пересмотрены ставки консульских сборов и государственной пошлины, в том числе ставок государственной пошлины за выдачу, восстановление или продление на территории РК иностранцам и лицам без гражданства визы на право въезда в РК и выезда из РК и многократного въезда в РК и выезда из РК.

Порядок пересмотра решения по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента)

Глава 94 Налогового кодекса «Порядок пересмотра решения по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) будет исключена с 1 июля 2017 года. Причины исключения в том, что теперь нормы пересмотра решения по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика перенесены в статьи Главы 93 Налогового кодекса. Рассмотрение жалоб предусмотрено только уполномоченным органом (ранее было вышестоящим органом). Уполномоченным органом является Комитет государственных доходов Министерства финансов РК.

Обжалование результатов проверки и действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов

Порядок обжалования уведомления  о результатах проверки

Внесены изменения в Главу 93 Налогового кодекса "Порядок обжалования о результатах проверки". Статьи с 667 по 675 Налогового кодекса отредактированы с учетом норм решения по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика уполномоченным органом (вводятся в действие с 1 июля 2017 года).

Статья 666 Налогового кодекса, вводимая в действие с 1 июля 2017 года, будет иметь следующую редакцию:

1. Подача и рассмотрение жалобы на уведомление о результатах проверки производятся в порядке, установленном статьями 667-675 настоящего Кодекса.
2. Налогоплательщик (налоговый агент) вправе обжаловать уведомление о результатах проверки в суд».

Статья 671 Налогового кодекса будет введена в действие с 1 июля 2017 года, согласно которой создается Апелляционная комиссия, в следующей редакции:

Статья 671. Вынесение решения по результатам рассмотрения жалобы

1. Для рассмотрения жалоб на уведомление о результатах проверки уполномоченный орган создает Апелляционную комиссию.
   1. Состав и положение об Апелляционной комиссии определяются уполномоченным органом.
   2. По окончании рассмотрения жалобы уполномоченный орган выносит мотивированное решение.
2. По итогам рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах проверки уполномоченным органом выносится одно из следующих решений:
   1. оставить обжалуемое уведомление о результатах проверки без изменения, а жалобу без удовлетворения;
   2. отменить обжалуемое уведомление о результатах проверки полностью или в части.
3. Решение по жалобе в письменной форме направляется по почте заказным письмом с уведомлением или вручается налогоплательщику (налоговому агенту) под роспись, а копия - в налоговые органы, проводившие налоговую проверку и рассматривавшие возражения налогоплательщика (налогового агента) к предварительному акту налоговой проверки.
4. В случае отмены по результатам рассмотрения жалобы обжалуемого уведомления в части налоговый орган, проводивший налоговую проверку, выносит уведомление об итогах рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах проверки и направляет его налогоплательщику (налоговому агенту) в срок, установленный статьей 607 настоящего Кодекса.
5. Решение уполномоченного органа, вынесенное на основании и в порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательно для исполнения налоговыми органами».

Обжалование результатов проверки и действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов

Сравнительные таблицы:

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: общая часть

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: основные положения (особенная часть)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: корпоративный подоходный налог

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: специальные экономические зоны

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: индивидуальный подоходный налог (раздел 6 НК РК)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: налог на добавленную стоимость (раздел 8 НК РК)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: акцизы

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: рентный налог на экспорт

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: налогообложение недропользователей (раздел 11 НК РК)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: социальный налог (раздел 12 НК РК)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: налог на транспортные средства (раздел 13 НК РК)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: налог на имущество (раздел 15 НК РК)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: специальные налоговые режимы (глава 17 НК РК)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: другие обязательные платежи (раздел 19 НК РК)

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: налоговый контроль

Изменения в налоговом законодательстве 2017 года: обжалование результатов проверки и действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов

Уважаемые пользователи! Информация в статье соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.