Вопрос:

В соответствии с законом "О государственных закупках", действующем с 01.01.2016г:

1. Могут ли заказчики размещать объявление по ремонту и техническому обслуживанию холодильного оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, ценовыми предложениями, или только способом конкурса?
   
2. Если холодильное оборудование заказчика не содержит озоноразрушающих веществ, должен ли заказчик указывать эту информацию на портале государственных закупок? 

Ответ Министра финансов РК от 8 февраля 2016 года на вопрос от 4 февраля 2016 года № 305847 (dialog.еgov.kz)​

По первому вопросу. В соответствии с п.4 ст.37 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается осуществление государственных закупок способом запроса ценовых предложений товаров, работ, услуг, поставка (выполнение, оказание) которых требует получения разрешения или направления уведомления в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
Таким образом,

Вопрос:

Прошу разъяснить некоторые пункты статьи Закона о государственных закупках Республики Казахстан. Согласно пункту 7 статьи 43 , а именно: "Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в установленные пунктом 2 настоящей статьи сроки проект договора о государственных закупках, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора о государственных закупках направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место".

Пункт 2 настоящей статьи звучит так: "Заказчик направляет победителю проект договора о государственных закупках, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала государственных закупок:

1. в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах государственных закупок способом конкурса (аукциона);
2. в течение пяти рабочих дней со дня определения победителя государственных закупок способом запроса ценовых предложений.

В случаях, когда процедуры выбора поставщика, в том числе процедуры обжалования итогов государственных закупок, проведенных в рамках предварительного годового плана государственных закупок, завершены до утверждения соответствующего бюджета (плана развития) проект договора о государственных закупках направляется победителю в течение пяти рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета (плана развития).

В данном пункте нет ни слова о сроках подписания договора поставщиком. Прошу разъяснить, в течение скольких рабочих дней поставщик должен утвердить договор на сайте государственных закупок 2016, и в течение скольких рабочих дней подписать договор, при использовании метода запроса ценовых предложений?

Ответ Министра финансов РК от 18 февраля 2016 года на вопрос от 12 февраля 2016 года № 306440 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Закона Республики Казахстан  от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее – Закон) проект договора о государственных закупках должен быть удостоверен победителем государственных закупок способами конкурса, аукциона, запроса ценовых предложений посредством электронной цифровой подписи в течение

Вопрос:

ГККП объявило государственные закупки по приобретению хозяйственных товаров. Закупки порталом были признаны несостоявшимися, так как ни один из поставщиков не подал свою заявку. Были объявлены повторные закупки и вновь та же ситуация, заявок от поставщиков не поступило. ГККП объявило закупки в третий раз и они также были признаны несостоявшимися по вышеуказанным основаниям. Сколько раз ГККП может давать объявление способом запроса ценовых предложения, неужели до бесконечности?

И второй вопрос, который также требует разъяснения. Поставщик на портале государственных закупок во вкладке не ставит значок, что он является плательщиком НДС или не является плательщиком НДС. После того, как на портале договор с поставщиком сформирован, Поставщик заявляет Заказчику, что он плательщик НДС. Отсюда вопрос. На ком лежит обязанность (Поставщика или Заказчика) предоставлять информацию на портале государственных закупок о наличии у Поставщика НДС? В этой части для Заказчика является затруднительным определить при формировании договора на портале - является ли Поставщик плательщиком НДС или нет, так как такой информации о Поставщике на портале не имеется, также не имеется его контактных данных. 

Ответ И.о.Председателя Комитета внутреннего государственного аудита РК от 19 февраля 2016 года на вопрос от 16 февраля 2016 года № 306591 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с пунктом 8 статьи 38 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), если в течение срока представления ценовых предложений не представлено ни одно ценовое предложение потенциальных поставщиков, такие государственные закупки

Законодательством прямо не установлено, за какой срок до фактического оказания услуг заказчик должен провести закупки. Однако можно рассчитать какое минимальное время ему для этого потребуется. 

Способом запроса ценовых предложений закупаются однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают 4000 МРП.

Да, это возможно, при условии, 

Государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают 4000-кратного размера месячного расчетного показателя.

Поскольку договор между Победителем и Заказчиком не заключен по вине Заказчика, то у Победителя не возникает каких-либо  обязательств и ответственности. Однако, для прояснения ситуации  желательно официально обратиться к Заказчику с письмом и  запросить причины не направления  договора, а также уточнить сроки по заключению договора.