Что делать Заказчику, если Поставщик при поставке товара предоставил бумажные варианты документов о приемке товаров, но на веб-портале не сформировал электронный вариант?
Категории вопросов:

Что делать Заказчику, если Поставщик при поставке товара предоставил бумажные варианты документов о приемке товаров, но на веб-портале не сформировал электронный вариант?

Автор:
28.02.2017 10:13
2975

Вопрос:

В соответствии с последними введенными новшествами в законодательство о государственных закупках возникли нижеследующие вопросы, в связи с чем просим Вас точно и однозначно разъяснить нормы, дабы исключить в дальнейшем нарушений законодательства как со стороны Заказчиков, так и Поставщиков.

1. При формировании электронных актов Поставщиком, данный документ в последствии подписывается и утверждается со стороны Заказчика. Если поставщик при поставке товара (оказании услуг, выполнении работ) предоставил бумажные варианты документов о приемке товаров, однако в последствии на веб-портале не сформировал электронный вариант актов о приемке товаров – что в этом случае предпринять Заказчику? Товар поставлен, претензий к качеству и срокам поставки у Заказчика нет, однако поставщик уклоняется от оформления электронных актов по поставке товаров, ссылаясь на налоговое законодательство о возможности оформления документов на бумажных носителях – является ли данные нарушения причиной для не оплаты поставленного Товара, ведь в соответствии с Законом «О государственных закупках» договор считается не исполненным со стороны именно Поставщика?

2. При заключении договоров нетиповой формы с поставщиками-монополистами в сфере коммунальных услуг, последние также отказываются предоставлять документы в электронной форме, ссылаясь на тот момент, что они заключили договор нетиповой формы и нормы по исполнению электронных договоров к ним не относятся. Правы ли в данном случае поставщики-монополисты в сфере коммунальных услуг отказывая в оформлении документов в электронном формате?

3. Могли ли Вы разъяснить – каким образом взаимодействует веб-портал государственных закупок и Система «Электронные счета-фактуры»? 

Ответ Министра финансов РК от 14 февраля 2017 года на вопрос от 9 февраля 2017 года № 455414 (dialog.еgov.kz)

По первому вопросу. В соответствии с пунктом 26 статьи 43 Закона «О государственных закупках», 26. Документы об исполнении договора о государственных закупках (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 426 Правил осуществления государственных закупок (далее - Правила), исполнение договора о государственных закупках при поставке товаров осуществляется в следующей последовательности:

  1. доставка товара в пункт назначения товара с предоставлением оригинала накладной;
  2. оформление поставщиком акта приема-передачи товара посредством веб-портала с прикреплением электронной копии накладной, подтверждающий факт доставки товара;
  3. приемка товара заказчиком; 
  4. оформление электронной счет-фактуры, выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года № 77 «Об утверждении Правил документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10423 (далее - Правила документооборота счетов-фактур выписываемых в электронной форме);
  5. оплата заказчиком за поставленный товар.

Также, согласно пункту 426-2 Правил, поставщик направляет посредством веб-портала заказчику утвержденный электронно-цифровой подписью акт приема-передачи товаров по форме согласно приложению 22-1, с заполнением сведений о товарах. При этом, согласно пункту 426-3 Правил поставщик после полного исполнения договорных обязательств одновременно с актами приема-передачи товаров направляет заказчику посредством веб-портала утвержденный электронно-цифровой подписью отчет о местном содержании в товарах, работах, услугах по формам согласно приложению 22-4 к Правилам. Согласно пункту 426-4 Правил заказчик не позднее трех рабочих дней со дня получения на веб-портале уведомления об оформлении поставщиком акта приема-передачи товара, выполнения работ, оказания услуг, заполняет в акте информацию по договору и подписывает его электронно-цифровой подписью либо отказывает в принятии товаров, работ, услуг с указанием аргументированных обоснований. Таким образом, поставщики обязаны сформировать посредством веб-портала акт приема-передачи товара с прикреплением электронной копии накладной, подтверждающий факт доставки товара.

По второму вопросу. В соответствии с пунктом 26 статьи 43 Закона «О государственных закупках», 26. Документы об исполнении договора о государственных закупках (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме. Требования об оформлении документов об исполнении договора о государственных закупках в электронной форме посредством веб-портала государственных закупок не распространяются на случаи, предусмотренные подпунктами 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40), 41) пункта 3 статьи 39 и статьей 50 настоящего Закона. Таким образом, Законом определены случаи, на которые не распространяются требования об оформлении документов об исполнении договора, а в остальных случаях необходимо руководствоваться нормами законодательства о государственных закупках.

По третьему вопросу. Также сообщаем, что между ИС «Электронные государственные закупки» и ИС «Электронная счет фактура» интеграция не осуществлено.

Министр финансов РК: Султанов Б.Т.

 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации ответа государственных органов.

Вам также может быть интересно: