Имеет ли право Заказчик удержать сумму обеспечения договора, если по договору государственных закупок Поставщик исполнил договор на 80% и в связи с подорожанием цен на товар хочет отказаться от договора?
Категории вопросов:

Имеет ли право Заказчик удержать сумму обеспечения договора, если по договору государственных закупок Поставщик исполнил договор на 80% и в связи с подорожанием цен на товар хочет отказаться от договора?

Автор:
Галиева Мадина
27.10.2018 07:04
753

Вопрос:

Имеет ли право Заказчик удержать сумму обеспечения договора, если по договору государственных закупок Поставщик исполнил договор на 80% и в связи с подорожанием цен на товар хочет отказаться от договора?

Ответ:

В пункте 7.3. типового договора государственных закупок товаров (далее по тексту – Договор), утвержденного Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (далее по тексту – Правила) указывается, что частичное неисполнение договора признается ненадлежащим его исполнением.

Пункт 406 Правил устанавливает обязанность заказчика в случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору, возвратить внесенное обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии) в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

Таким образом, после удержания Вами неустойки из сумм, причитающихся к выплате поставщику за товар, принятый Вами по актам на веб-портале государственных закупок, Вы, в течении пяти рабочих дней с даты такого удержания возвращаете всю сумму обеспечения. Если сумма неустойки будет Вами взыскиваться, то обеспечение Вы возвращаете в указанный выше срок, который исчисляется с даты поступления денежных средств. При этом, привязки к факту расторжения договора для совершения указанных действий нет.

Законодательство о государственных закупках не дает Вам права в Вашем случае удерживать часть обеспечения пропорционально исполненным обязательствам. Его надлежит возвращать полностью при соблюдении условий, указанных выше. 

В связи с тем, что Вами будет расторгнут договор в связи с отказом поставщика от дальнейшего выполнения им своих обязательств, при условии отсутствии просрочки в сроках поставки товара, Вам следует руководствоваться пунктом 407 Правил, предписывающим заказчику не возвращать обеспечение исполнения договора в связи с его расторжением по причине ненадлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств.

Таким образом, договор Вы расторгаете в одностороннем порядке по причине отказа поставщика, просрочка отсутствует, в связи с чем неустойку начислять не на что, обеспечение Вы не возвращаете вообще.

Помните, что отказ поставщика должен быть не устным. Это может быть уведомление, направленное Вам посредством веб-портала государственных закупок или отказ в письменном виде со всеми надлежащими реквизитами документа. 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации. 

Вам также может быть интересно: