Какие особенности при заключении договора о государственных закупках с нерезидентами?
Вопрос:
РГП «Казахстанский институт метрологии» (далее - Предприятие) настоящим сообщает следующее. Между Комитетом технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – Комитет) и Предприятием в целях исполнения Бюджетной программы 061 «Услуги в сфере технического регулирования и метрологии», мероприятие «Обеспечение и обслуживание государственных эталонов и эталонного оборудования» заключен Договор от 9 января 2017 года № 2 (далее – Договор) на основании подпункта 27) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках», в рамках которого, необходимо провести калибровку государственного эталонного оборудования. Справочно: пп. 27) п. 3 ст. 39 Закона РК «О государственных закупках» государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения государственным органом товаров, работ, услуг у государственных предприятий, в отношении которых он осуществляет управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, соответствующие полномочия которых установлены законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан. Учитывая, что государственные эталоны являются средствами измерений самой высокой точности в стране, возникает необходимость вывоза их на калибровку (подтверждение метрологических характеристик государственных эталонов с помощью другого более точного эталона, в целях определения действительных значений метрологических характеристик средства измерений) за пределы страны. Калибровка проводится с привлечением иностранных метрологических государственных институтов Германии, России, Белоруссии и др. Для проведения калибровки государственных эталонов в иностранных государственных институтах необходимо заключение договора через портал государственных закупок. Но в настоящее время зарубежные государственные институты не могут принимать участие в закупках на портале в связи с тем, что они не являются резидентами РК. Стоит отметить, что иностранным государственным институтам согласно их законодательству запрещено иметь представительства (филиалы) для участия в государственных закупках Республики Казахстан. В соответствии с п.7.8 Договора Предприятие вправе привлечь субподрядчиков. Однако субподрядчикам запрещено передавать объемы оказания услуг другим субподрядчикам (соисполнителям) являющимся предметом государственных закупок. В ходе подробного изучения изложенного вопроса, выяснилось, что Вашим Ведомством по аналогичной ситуации давалось разъяснение таким организациям как ТОО «Астана орманы», АО «Астана-Зеленстрой, о привлечении субподряда согласно требованиям гражданского законодательства без проведения государственных закупок.
Таким образом, просим Вас разъяснить: в порядке какого законодательства Предприятию необходимо привлекать вышеуказанных потенциальных субподрядчиков (с учетом норм гражданского либо законодательства о государственных закупках), а также применимы ли вышеуказанные разъяснения в нашей ситуации.
Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 3 марта 2017 года № 458268/1 (dialog.еgov.kz)
В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: В соответствии с п.1 ст.13 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:
...
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
Согласно положениям Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), а именно в соответствии с ч.1 ст. 9 Закона, к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с положениями Закона РК «О государственных закупках», в частности в согласно п.1 ст. 9 Закона, к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
-
Ответ:
В соответствии с положениями Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон),
Так, в частности согласно п. 23 ст. 43 Закона, договор о государственных закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
-
Ответ:
Согласно положениям ст. 12 Закона РК "О государственных закупках", если поставщик нарушает свои обязательства по исполнению срока поставки по договору, тогда заказчик обязан обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с поставщика штрафных санкций за просрочку срока поставки по договору, а если поставщик не поставил товар, то и в иске заказчик должен поставить вопрос о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок.
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
Согласно положениям п. 115 Правил осуществления государственных закупок с применением особого порядка, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 20 июня 2023 года № 686 (далее – Правила),
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с Приложением №33 Об утверждении Правил осуществления государственных закупок, утверждена Типовая форма договора о государственных закупок товаров.
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с требованиями ст. 6 Закона РК «О государственных закупках», говорится следующее, потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если:
3) руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, связан с управлением, учреждением, участием в уставном капитале юридических лиц, находящихся в реестре недобросовестных участников государственных закупок;
-
Ответ:
В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса РК, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с положениями п. 289-2 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК № 648 от 11 декабря 2015 г. (по состоянию на 04.10.2023 г.), нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ,
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с положениями ст. 1 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), настоящий Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика.