Какие сертификаты необходимо получить производственной компании, для реализации собственной продукции на территории Республики Казахстан?
Вопрос:
Какие сертификаты необходимо получить производственной компании, для реализации собственной продукции на территории Республики Казахстан?
Ответ:
Правоотношения по вопросу регулируются Законом Республики Казахстан от 7 июня 2000 года № 53-II «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон), Законом Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года № 396-VI «О техническом регулировании» (далее – Закон о техническом регулировании),
Правилами утверждения типа, испытаний для целей утверждения типа, метрологической аттестации средств измерений и оказания государственных услуг «Выдача сертификата об утверждении типа средств измерений» и «Выдача сертификата о метрологической аттестации средств измерений», формы сертификата об утверждении типа средств измерений и установления формы знака утверждения типа, утверждённых приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 931 (далее – Правила №931), Правилами по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлении форм сертификата по определению страны происхождения товара, утвержденными приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 13 июля 2021 года № 454-НҚ (далее – Правила №454).
Согласно подпункту 16) статьи 1 Закона средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений и имеющее метрологические характеристики.
Исходя из предоставленного вами Описания типа средств измерений аппаратно-программный комплекс видеофиксации (далее - оборудование) относится к средствам измерения. Следует отметить, что указанное Описание типа средств измерений является приложением к сертификату №1977 об утверждении типа средств измерений. Однако, по предоставленной Вами устной информации, компания не имеет никаких сертификатов. В этой связи ниже будут рассмотрены основные моменты в вопросах о получении сертификата об утверждении типа средств измерений, сертификата о поверке, сертификата соответствия или декларации соответствия, а также сертификата о происхождении товара формы «СТ-KZ» для внутреннего обращения и индустриального сертификата. Статьей 17 Закона установлено, что средства измерений, являющиеся объектами государственного метрологического контроля в соответствии со статьей 22 Закона, перед выпуском в обращение подлежат утверждению типа.
Решение об утверждении типа средств измерений принимается уполномоченным органом на основании положительных результатов испытаний для целей утверждения типа средств измерений и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений установленного образца, срок действия которого устанавливается при его выдаче.
Испытания в целях утверждения типа и метрологическая аттестация средств измерений проводятся государственным научным метрологическим центром, в том числе с использованием материально-технической базы испытательных лабораторий третьих стран.
Утвержденный тип средств измерений и средства измерений, прошедшие метрологическую аттестацию, вносятся в реестр государственной системы обеспечения единства измерений.
Информация об утверждении типа средств измерений и решение об отмене утвержденного типа публикуются в официальных изданиях уполномоченного органа.
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 22 Закона объектами государственного метрологического контроля, в числе прочих, являются эталоны единиц величин и средства измерений.
Пунктами 4, 5, 6-1 Правил №931 установлено, что средства измерений, производимые серийно, подлежат утверждению типа. Средства измерений, производимые на территории Республики Казахстан или ввозимые партиями, подлежат утверждению типа партии. В отношении средств измерений, не подлежащих государственному метрологическому контролю, утверждение типа и метрологическая аттестация средств измерений проводятся в добровольном порядке.
При проведении испытаний в целях утверждения типа, метрологической аттестации средств измерений, программное обеспечение, охватывающее метрологически значимую часть средств измерений, подлежит аттестации согласно СТ РК 2.46 «Государственная система обеспечения единства измерений Республики Казахстан. Программное обеспечение. Порядок аттестации. Общие положения.» (пункт 13 Правил №931).
Согласно пункту 7 Правил №931 испытания в целях утверждения типа, утверждение типа партии и метрологическая аттестация средств измерений проводятся государственным научным метрологическим центром (ГНМЦ), в том числе с использованием материально-технической базы испытательных лабораторий третьих стран.
В соответствии с пунктом 14 Правил 931 периодичность поверки средств измерений устанавливается в порядке, установленном Правилами проведения поверки средств измерений, установления периодичности поверки средств измерений и формы сертификата о поверке средств измерений, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 934.
Исходя из вышеизложенных норм законодательства, для выпуска в обращение средств измерений необходимо получение сертификата об утверждении типа средств измерений, а для средств измерений, выпускаемых в обращение в единичных экземплярах – сертификат о метрологической аттестации средств измерений.
В процессе обращения средств измерений необходимо осуществление поверки и получение сертификата о поверке средств измерений.
Получение вышеуказанных сертификатов является обязательным.
Процедура подачи заявления и необходимых документов для получения сертификата об утверждении типа средств измерений осуществляется электронно, через сайт https://egov.kz/ либо https://elicense.kz/, услуга «Выдача сертификата об утверждении типа средств измерений».
Согласно статье 26 Закона о техническом регулировании продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, определяется техническими регламентами.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
1) принятия декларации о соответствии;
2) проведения обязательной сертификации.
Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом и исключительно на соответствие его требованиям.
В целях идентификации продукции допускается применение стандартов организаций, но стандарты организаций не могут применяться для проведения процедур обязательного подтверждения соответствия.
Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза, утверждённый Решением комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 526, рассматриваемого оборудования не предусматривает, в этой связи необходимо ознакомится с техническим регламентом на данный вид оборудования, а также с его приложением, где указан перечень продукции на который он распространяется, чтобы определить, предусмотрено ли техническим регламентом обязательное подтверждение соответствия. Кроме того, информацию, о том подлежит ли оборудование обязательной оценке соответствия (сертификации) можно получить, обратившись в аккредитованный орган по подтверждению соответствия. Информация об органах по подтверждению соответствия размещена на сайте ТОО «Национальный центр аккредитации» в разделе «Реестр субъектов аккредитации».
Производитель продукции также вправе осуществить добровольное подтверждение соответствия - процедуру, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции, процессов и услуги, проводимую по инициативе заявителя на соответствие документам по стандартизации и (или) требованиям заявителя (подпункт 27) статьи 1 Закона о техническом регулировании).
Согласно подпункту 29) статьи 1 Закона о техническом регулировании подтверждение соответствия - процедура, результатом которой является документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или сертификата соответствия) соответствия объекта технического регулирования требованиям, установленным техническими регламентами и (или) документами по стандартизации.
Также следует отметить, что производитель может получить сертификат формы «CT-KZ» для внутреннего обращения оборудования на территории Казахстана.
Согласно пункту 50 Правил №454 сертификат о происхождении товара формы «CT-KZ» оформляется, удостоверяется и выдается уполномоченной организацией на товары:
1) подвергнутые достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товара и вывозимые с территории специальных экономических зон и свободных складов на остальную часть территории Республики Казахстан;
2) произведенные или подвергнутые достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товара на территории Республики Казахстан и реализуемые на территории Республики Казахстан.
Сертификат о происхождении товара формы «CT-KZ» выдается по форме, согласно приложению 3 к приказу Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 13 июля 2021 года № 454-НҚ.
Уполномоченной организацией на выдачу сертификата о происхождении товара формы «CT-KZ» является Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
Основной сферой применения сертификата формы «СТ-KZ» для внутреннего обращения является поставка товара (оборудования) в рамках законодательства о государственных закупках в целях подтверждения доли местного содержания в закупаемых товарах.
Для целей участия в государственных закупках в определенных законодательством Республики Казахстан случаях компания-производитель может получить Индустриальный сертификат.
Так, согласно пункту 12 Правил государственных закупок [1] государственные закупки товаров, на которые решением Правительства Республики Казахстан в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1178 «Об утверждении Правил установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок» установлены изъятия из национального режима, осуществляются среди физических и юридических лиц, находящихся в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг либо представителей (дистрибьюторов или дилеров) производителей транспортных средств и сельскохозяйственной техники.
Документом, подтверждающим производство товара потенциальным поставщиком, находящимся в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг, является Индустриальный сертификат, выданный Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен".
Соответствие потенциального поставщика требованиям, предъявляемым в указанном пункте, определяется веб-порталом автоматически на основе данных уполномоченного органа в сфере индустриального развития и (или) Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен".
Сертификат формы «СТ-KZ» выдается Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», на сайте которой размещена подробная информации о порядке получения сертификата.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
Согласно статьи 9 Закона Республики Казахстан от 11 октября 2011 года № 483-IV «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» (далее - Закон) граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, религиозные объединения вправе приобретать и использовать религиозную литературу, иные информационные материалы религиозного содержания, предметы религиозного назначения по своему усмотрению.
-
Ответ:
Для получения квоты на привлечение иностранных работников вам следует обратиться в Министерство труда и социальной защиты населения. Этот орган отвечает за вопросы, связанные с трудовой миграцией и квотами на иностранных работников.
-
Ответ:
Деятельность по реализация табачных изделий не требует разрешения. Однако, обратите внимание, что в соответствии с пп. 5 п.1 ст. 88 НК РК налогоплательщики осуществляющие оптовую реализацию табачных изделии подлежат постановке на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности.
-
Согласно пункту 10 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года № 339-I «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» (далее — Закон), владельцем оружия может являться как физическое, так и юридическое лицо, обладающее оружием на основании разрешения на его приобретение, ношение и хранение.
-
Ответ:
В законодательстве отсутствует отдельный перечень видов деятельности по строительным услугам не подлежащих лицензированию.
Перечень видов работ (услуг) в составе строительно-монтажных работ, утвержден приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 231.
-
Ответ:
Согласно Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства является лицензируемой.
-
Ответ:
203011900-Краски и лаки прочие, диспергированные или растворенные в водной среде (Справочник промышленной продукции (товаров, услуг))
Основной компонент лакокрасочного материала – пленкообразующее вещество, которые может быть природным, а также полимеры, растворители, пластификаторы, пигменты.
-
Ответ:
В соответствии с Приложением № 1 (Перечень разрешений первой категории (лицензий)) к Закону РК «О разрешениях и уведомлениях» лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
-
Ответ:
Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» получение лицензии или разрешения на деятельность, связанную с привлечением иностранной рабочей силы и вывозом рабочей силы из Республики Казахстан за границу не предусмотрено.
-
Ответ:
Порядок выдачи лицензии на строительно-монтажные работы регулируется Правилами оказания государственных услуг в сфере выдачи лицензий в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности утвержденными Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 1 апреля 2020 года № 175 (далее – Правила).