Какой перечень разрешительных документов необходим для открытия гостиничного комплекса (апартаменты)?

Какой перечень разрешительных документов необходим для открытия гостиничного комплекса (апартаменты)?

11.11.2021 09:50
3435

Вопрос:

Какой перечень разрешительных документов необходим для открытия гостиничного комплекса (апартаменты)?

Ответ:

Действующим законодательством Республики Казахстан (далее – РК) не предусмотрено лицензирование либо получения необходимых разрешений для осуществления деятельности в области предоставления гостиничных услуг.

Однако законодательством предусмотрено осуществление деятельности гостиничных услуг при наличии сертификата соответствия, удостоверяющего соответствие требованиям, установленным техническими регламентами или документами по стандартизации. 

Хотелось бы обратить внимание на нормативно-правовые акты, которые регулируют порядок и основания получения сертификата соответствия, а также устанавливают требования для осуществления деятельности гостиничных комплексов. 

Согласно ст. 4 Правил предоставления физическими и юридическими лицами торговых, развлекательных, гостиничных, медицинских и иных услуг на территории столицы утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 апреля 2008 года № 366, поставщики гостиничных услуг осуществляют свою деятельность при наличии сертификата соответствия, выданного в установленном законодательством порядке. 

Здание гостиницы (либо часть здания, в котором расположена гостиница) обеспечивается освещаемыми или светящимися информационными вывесками с указанием наименования гостиницы, распорядка работы и площадок для стоянки автотранспортных средств на государственном, русском и при необходимости на английском языках. 

Поставщики гостиничных услуг обеспечивают наличие: 

1) телефонов коллективного пользования в вестибюле и (или) в кабине с городской, междугородней и международной связью; 

2) в гостиничных номерах: телефонной связи, перечня предоставляемых услуг, противопожарной инструкции, телефонного справочника, буклетов, брошюр и других материалов с информацией для туристов на государственном, русском и при необходимости на английском языках. 

Персонал гостиницы должен иметь соответствующую профессиональную подготовку. 

Правилами классификации мест размещения туристов, утвержденными Приказом Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 11 ноября 2008 года № 01-08/200 установлено, при проведении классификации рассматриваются характеристики мест размещения туристов, позволяющие осуществить аттестацию на одну из категорий на основе правил классификации мест размещения туристов. 

Порядок проведения классификации мест размещения туристов предусматривает следующую последовательность процедур: 

1) подача заявителем в орган по подтверждению соответствия заявки и анкеты согласно приложениям к настоящим Правилам с документами, подтверждающими соответствие классификационным требованиям; 

2) предварительная оценка и принятие решения по заявке органом по подтверждению соответствия; 

3) проведение комиссией, органом по подтверждению соответствия классификационной проверки с выездом на место; 

4) принятие решения и выдача/отказ в выдаче сертификата осуществляется органом по подтверждению соответствия. 

Заявителем к заявке прилагаются документы, подтверждающие классификационные требования: 

1) нотариально заверенные копии устава, свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица и копия документа, удостоверяющего личность - для физического лица; 

2) договор аренды или документ на право собственности зданий, сооружений, договоры с квалифицированными работниками, необходимых для обеспечения функционирования мест размещения туристов. 

9. Орган по подтверждению соответствия рассматривает заявку и представленные документы в течение тридцати календарных дней со дня ее получения и о результатах рассмотрения сообщает заявителю. 

10. Общий срок проведения классификации не должен превышать одного месяца со дня подачи заявки. 

При классификационной оценке рассматриваются: 

1) соответствие классификационным требованиям мест размещения туристов в соответствии с таблицей 1 согласно приложению № 3 к Правилам; 

2) соответствие критериям бальной оценки мест размещения туристов в соответствии с таблицами 2-6 согласно приложениям № 4-6 к Правилам. 

15. Срок классификационной оценки не должен превышать тридцати календарных дней с момента принятия решения по заявке. 

16. Классификационная оценка проводится в соответствии с настоящими Правилами. 

17. По результатам классификационной оценки составляется акт классификационной оценки в двух экземплярах, с указанием предполагаемой категории, рекомендации и заключения о возможности (невозможности) выдачи сертификата по классификации. Акт подписывается всеми членами комиссии и представляется заявителю для ознакомления. 

В соответствии с параграфом 2 главы 5 Правилами оценки соответствия, утвержденными Приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 июня 2021 года № 433-НҚ, сертификация – процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия удостоверяет соответствие продукции и (или) связанного с ней процесса, а также услуги установленным требованиям. 

При сертификации проверяются характеристики (показатели) услуг, процессов и используются методы испытаний (проверок), позволяющие: 

1) провести идентификацию услуг, процессов в том числе, проверить ее принадлежность к классификационной группировке, соответствие технологическим документам (модели-образцу, технологическому описанию и другим) и функциональному назначению; 

2) подтвердить соответствие сертифицируемых услуг, процессов требованиям, установленным в документах по стандартизации. 

Сертификация услуг, процессов состоит из следующих этапов в информационной системе технического регулирования: 

1) подача заявки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в информационной системе технического регулирования на сертификацию в Орган по подтверждению соответствия (далее – ОПС); 

2) выбор схемы сертификации услуг; 

3) принятие решения по заявке; 

4) оформление договора между ОПС и заявителем на проведение работ по подтверждению соответствия; 

5) проведение испытаний (проверки) услуг, процессов и (или) оценки процесса оказания услуг, процессов мастерства исполнителя, аттестации предприятия, сертификации систем менеджмента качества; 

 6) анализ получаемых результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия; 

7) регистрация в реестре технического регулирования; 

8) выдача электронного сертификата соответствия; 

9) проведение периодической оценки сертифицированной услуги (в соответствии со схемой сертификации услуг). 

При проведении испытаний (проверки) осуществляется: 

1) выборочная проверка результатов оказанных услуг, процессов на соответствие требованиям документов по стандартизации; 

2) оформление заключений по протоколам испытаний (проверок). 

ОПС при положительных результатах оценки соответствия и их экспертизы, принимает решение о выдаче сертификата соответствия, формирует сертификат соответствия и регистрирует в реестре технического регулирования посредством информационной системы технического регулирования и направляет заявителю в информационной системе технического регулирования. 

На основании вышеизложенного, при открытии гостиничного комплекса каких-либо разрешительных документов не требуется.  

Однако для осуществления в дальнейшем законной деятельности гостиничного комплекса, после прохождения процедуры государственной регистрации, необходимо пройти процедуру аккредитации и сертификации в порядке, установленном вышеуказанными правилами. 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации. 

Вам также может быть интересно: