Каков порядок приобретения услуг в рамках выполнения государственных заданий?
Категории вопросов:

Каков порядок приобретения услуг в рамках выполнения государственных заданий?

Автор:
21.02.2017 17:04
3035

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснения по вопросу осуществления государственных закупок. Наш отдел осуществляет государственный заказ-услуги по проведению государственной информационной политики через газеты и журналы. В районе есть ТОО "Буланды акпарат" со 100% участием государства. Можно ли осуществить государственные закупки без применения норм Закона "О государственных закупках" на основании ст.4 п.1 пп.31, объем финансирования по государственным закупкам на данную услугу на текущий финансовый год составляет 4177,0 тыс.тенге.

Если государственные закупки осуществляются методом запроса ценовых предложений, то объявляемая сумма на веб-портале должна быть 4177,0 тыс. тенге, либо за минусом суммы НДС 3729,0 тыс.тенге?

Ответ Министра финансов РК от 6 марта 2014 года на вопрос от 17 января 2014 года № 243892 (dialog.еgov.kz)

Относительно приобретение услуг в рамках выполнения государственного задания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Бюджетного кодекса, государственным заданием является заказ юридическим лицам с участием государства в уставном капитале, организациям, входящим в группу Фонда национального благосостояния, Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан и ее организациям, определяемым Правительством Республики Казахстан, автономным организациям образования и их организациям, определяемый Правительством Республики Казахстан, на оказание отдельных государственных услуг, реализацию бюджетных инвестиционных проектов и выполнение других задач, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности государства.     

Пунктом 3 статьи 41 Бюджетного кодекса предусмотрено, что выполнение государственного задания осуществляется в рамках реализации утвержденных республиканских бюджетных программ путем заключения гражданско-правовой сделки между администратором республиканских бюджетных программ и исполнителем государственного задания с указанием в нем показателей результатов.

Выполнение государственного задания осуществляется без соблюдения конкурсных процедур, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

В соответствии с подпунктом 18) пункта 1 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), государственными закупками являются приобретения заказчиками на платной основе товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, осуществляемые в порядке, установленном Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением:

  • услуг, приобретаемых у физических лиц по трудовым договорам;
  • услуг, приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг;
  • государственного задания и товаров, работ, услуг, приобретаемых в рамках его выполнения в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
  • внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц.

В этой связи, приобретение услуг в рамках выполнения государственного задания не является предметом государственных закупок и не регулируется нормами Закона.

Относительно приобретения закупок у хозяйственных товариществ без применения норм Закона.

Согласно подпункту 31) пункта 1 статьи 4 Закона, государственные закупки осуществляются без применения норм Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, в случае приобретения государственным органом товаров, работ, услуг у акционерных обществ и хозяйственных товариществ, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, соответствующие полномочия которых установлены законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан.

Таким образом, приобретение государственным органом товаров, работ, услуг осуществляется без применения норм Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках у акционерных обществ и хозяйственных товариществ, 100% голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, возможно в случае, если соответствующие полномочия таких акционерных обществ и хозяйственных товариществ, 100% голосующих акций (долей участия в уставном капитале) принадлежат государству, установлены законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан.

Относительно проведения государственных закупок без суммы НДС.

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона, одним из сведений содержащихся в годовом плане государственных закупок является номенклатура товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок, без учета налога на добавленную стоимость.

В связи с чем, государственные закупки осуществляются на основании годовых планов государственных закупок, разработанных без учета сумм НДС.

Министр финансов РК: Султанов Б.Т.

 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации ответа государственных органов.

Вам также может быть интересно: