Каков порядок расторжения договора о государственных закупках при нарушении сроков поставки товара поставщиком?
Вопрос:
ГУ был заключен договор с ИП на поставку товаров. Срок исполнения договора – 25 октября текущего года. Обязательства по данному договору, согласно детальному плана финансирования, запланированы на октябрь месяц. Поставщик не поставил в указанный срок товар. Мы направили поставщику в виде факса уведомление о том, что с 26 октября договор считается расторгнутым, с последующим предоставлением оригинала по почте. Имеется распечатка, подтверждающая факт принятия факса (номер факса указан в реквизитах Поставщика на веб-портале гос.закупок). Также подан иск в суд о признании данного поставщика недобросовестным. Данные процедуры предусмотрены законодательством о гос.закупках и отражены в договоре.
Также установлено, что 24 октября данный Поставщик уже был внесён в Реестр недобросовестных поставщиков. Сейчас нам нужно проводить закупки повторно, однако для этого необходимо освободить обязательства по заключенному договору. Но органы Казначейства не освобождают обязательства, мотивируя это тем, что необходимо ждать месяц, т.к. пунктом 164 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания предусмотрено, что "В случае расторжения договора по другим основаниям либо одностороннего отказа от исполнения договора в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан или заключенным договором, государственное учреждение предоставляет вместе с письмом копию документа, подтверждающего расторжение договора (в письме обязательно указание номера, даты, суммы и остатка суммы уведомления о регистрации договора, либо копию письма-предупреждения об одностороннем отказе от исполнения договора сделанную не позднее чем за месяц.
Прошу ответить, необходимо ли в нашем конкретном случае ждать целый месяц для освобождения обязательств? Ведь мы расторгаем договор не в связи с односторонним отказом от исполнения договора, а в связи с неисполнением договора поставщиком. При этом от поставщика не поступало сообщений о возникновении каких-либо форс-мажорных обстоятельств, мешающих ему своевременно исполнить договор. Или наше уведомление о расторжении договора в данном случае должно считаться документом, подтверждающим расторжение договора, и нам не надо ждать месяца для освобождения обязательств?
Ответ Министра финансов РК от 26 февраля 2014 года на вопрос от 6 февраля 2014 года № 248344 (dialog.еgov.kz)
В соответствии с пунктом 44 Типового договора (приложение №4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года №1301 (далее – ТД)), без ущерба каким-либо другим санкциям за нарушение условий Договора Заказчик может расторгнуть Договор или частично, направив Поставщику письменное уведомление о неисполнении обязательств:
- если Поставщик не может поставить часть или все Товары в срок(и), предусмотренные Договором, или в течение периода продления этого Договора, предоставленного Заказчиком;
- если Поставщик не может выполнить какие-либо другие свои обязательства по Договору.
Согласно пункту 57 ТД, любое уведомление, которое одна сторона направляет другой стороне в соответствии с Договором, высылается в виде письма, телеграммы, телекса или факса с последующим предоставлением оригинала.
Вместе с тем, согласно пункту 58 ТД, уведомление вступает в силу после доставки или в указанный день вступления в силу (если указано в уведомлении), в зависимости от того, какая из этих дат наступит позднее.
При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 404 Гражданского Кодекса, в случае одностороннего отказа от исполнения договора сторона должна предупредить об этом другую сторону не позднее чем за месяц, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законодательными актами или соглашением сторон.
Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» каждый из нормативных правовых актов нижестоящего уровня не должен противоречить нормативным правовым актам вышестоящих уровней».
Ввиду изложенного, полагаем, что месячный срок расторжения договора необходимо рассчитывать со дня вступления уведомления о расторжении договора в силу.
Министр финансов РК: Султанов Б.Т.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации ответа государственных органов.
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
Согласно положениям Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), а именно в соответствии с ч.1 ст. 9 Закона, к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с положениями Закона РК «О государственных закупках», в частности в согласно п.1 ст. 9 Закона, к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
-
Ответ:
В соответствии с положениями Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон),
Так, в частности согласно п. 23 ст. 43 Закона, договор о государственных закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
-
Ответ:
Согласно положениям ст. 12 Закона РК "О государственных закупках", если поставщик нарушает свои обязательства по исполнению срока поставки по договору, тогда заказчик обязан обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с поставщика штрафных санкций за просрочку срока поставки по договору, а если поставщик не поставил товар, то и в иске заказчик должен поставить вопрос о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок.
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
Согласно положениям п. 115 Правил осуществления государственных закупок с применением особого порядка, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 20 июня 2023 года № 686 (далее – Правила),
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с Приложением №33 Об утверждении Правил осуществления государственных закупок, утверждена Типовая форма договора о государственных закупок товаров.
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с требованиями ст. 6 Закона РК «О государственных закупках», говорится следующее, потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если:
3) руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, связан с управлением, учреждением, участием в уставном капитале юридических лиц, находящихся в реестре недобросовестных участников государственных закупок;
-
Ответ:
В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса РК, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с положениями п. 289-2 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК № 648 от 11 декабря 2015 г. (по состоянию на 04.10.2023 г.), нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ,
-
Раздел: Государственные закупки
Ответ:
В соответствии с положениями ст. 1 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), настоящий Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика.