Какова процедура участия в государственных закупках юридических лиц, половина акций которых принадлежат государству?
Вопрос:
При вскрытии конвертов с конкурсной заявкой в ценовом предложений у потенциального поставщика было обнаружено исправление от руки цены с ранее указанного с НДС на без НДС. Подпись ответственного лица и печать организации заверяющего исправление отсутствует. В технической спецификации, которая приложена в ценовом предложений цена указана без НДС. Вправе ли конкурсная комиссия отклонить данное ценовое предложение из-за исправления, если по остальным позициям оно соответствует к предъявляемым требованиям? При этом пункт 78 Правил закупок товаров, работ и услуг, утвержденной (далее – Правила) Протоколом заседания Совета директоров Учредителя ТОО гласит: «Тендерная комиссия отклоняет тендерные ценовые предложения участников тендера в случаях, если: 1. ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки; 2. цена тендерного ценового предложения является демпинговой».
Далее п.114 Правил гласит: «Ценовое предложение потенциального поставщика подлежит отклонению, если:
- оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
- предлагаемые потенциальным поставщиком товары, работы и услуги не соответствуют требованиям технической спецификации Заказчика, потенциальный поставщик не согласен либо предлагает изменить и (или) дополнить условия закупок, за исключением случаев, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также лучшие характеристики закупаемых товаров, работ, услуг;
- потенциальный поставщик представил более одного ценового предложения;
- оно не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 103 Правил.
Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается». Также согласно п. 65 Правил тендерная комиссия вправе:
- запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения, необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок (за исключением технической спецификации);
- с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.
При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в открытом тендере в соответствие с требованиями тендерной документации, заключающиеся в дополнении заявки недостающими документами, замене документов, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов; Заказчик вправе запросить у потенциального поставщика для сличения с указанными данными оригиналы документов, на которые ссылается потенциальный поставщик. Согласно п.66. Правил: «Не допускается отклонение заявки на участие в открытом тендере по следующим формальным основаниям: 1) наличия ошибки, опечатки, описки в заявке на участие в открытом тендере (за исключением технической спецификации, документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в открытом тендере).
Ответ Министра финансов РК от 6 марта 2014 года на вопрос от 28 декабря 2013 года № 240757 (dialog.еgov.kz)
Согласно подпункту 32) статьи 1 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), заказчиками являются государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица, осуществляющие приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и аффилиированных с ними юридических лиц, Национального Банка Республики Казахстан, его ведомств и юридических лиц, в отношении которых он является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером.
Порядок осуществления государственных закупок регламентируются Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года №1301 и Правилами проведения электронных государственных закупок, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 мая 2012 года №623.
В связи с чем, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица, осуществляют приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с Законом и вышеуказанными Правилами.
Министр финансов РК: Султанов Б.Т.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации ответа государственных органов.
-
Ответ:
Учредители вносят в уставной капитал средства или имущество, которыми они оплачивают акции. Число акций устанавливается произвольно, а номинал одной штуки равен капиталу, деленному на количество акций.
-
Ответ:
Классический IPO (англ. – Initial Public Offering) – первичное публичное размещение акций компании на фондовом рынке для продажи неограниченному кругу лиц. IPO – это естественный и важный этап развития практически любой компании, заинтересованной в диверсификации источников финансирования.
-
Ответ:
Законом Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 220-I «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» не предусмотрено право выпускать ценные бумаги, однако п. 3 ст. 136 Гражданского кодекса РК гласит, что облигации вправе выпускать Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк Республики Казахстан, коммерческие организации.
-
Ответ:
п.3 ст.12 Закона РК «Об АО» устанавливает, что Акция не делима. Если акция принадлежит на праве общей собственности нескольким лицам, все они признаются одним акционером и пользуются правами, удостоверенными акцией, через своего общего представителя.
-
Ответ:
Переход на удаленный режим работы многих организаций в период пандемии никак не влияет на оформление дополнительной эмиссии акций акционерного общества в соответствии с нормами действующего законодательства Республики Казахстан.
-
Ответ:
Самим законом «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» не предусмотрено право выпускать ценные бумаги, однако п.3 ст. 136 Гражданского кодекса РК гласит, что облигации вправе выпускать Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк Республики Казахстан, коммерческие организации.
-
Ответ:
В случае с текущей ситуацией АО или Акционер имеет право сделать предложение лицу, желающему продать акции общества, об их покупке самим обществом или третьими лицами по цене, превышающей предложенную цену
Правовые отношения регулируются:
Законом Республики Казахстан от 13.05.2003 N 415-II ЗРК
"Об акционерных обществах" -
Ответ:
В силу того, что акционерные общества попадают под контроль Национального Банка Республики Казахстан, в соответствии со ст. 79 Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах» (далее – Закон) акционерное общество обязано осуществлять раскрытие на интернет-ресурсе депозитария
-
Ответ:
Согласно статье 226 Налогового кодекса в совокупный годовой доход юридического лица-резидента Республики Казахстан включается доход от прироста стоимости.
Доход от прироста стоимости образуется при реализации активов, не подлежащих амортизации, к которым относятся также ценные бумаги (статья 228 Налогового кодекса).
-
Ответ:
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона РК «Об акционерных обществах» (далее - Закон) Акционер общества имеет право, среди прочего, при владении самостоятельно или в совокупности с другими акционерами пятью и более процентами голосующих акций общества предлагать совету директоров включить дополнительные вопросы в повестку дня общего собрания акционеров в соответствии с Законом.