Можно ли проводить государственные закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений инвалидов на общих основаниях?
Вопрос:
Я являюсь сотрудником Компании со 100 % участием государства, которая занимает особое место среди средств массовой информации страны. Для реализации государственных программ, а так же для повышения рейтинга просмотров отечественных телеканалов ежегодно закупает услуги наружной рекламы (размещение на билбордах, синиорах, Led панелях, ситилайтах, стикеры в метро и т.п.). Согласно Постановлению Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1181 «Об утверждении перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги» (далее – Постановление) данные виды услуг входят в этот перечень. Как показала практика за период 2015 и 2016 годов, общественные объединения инвалидов в закупках рекламных услуг участие не принимали. Данное обстоятельство дает основания полагать, что ни одна из организаций инвалидов не оказывает данные виды рекламных услуг, либо объем производства, выполнения работ и оказания услуг является более чем достаточным для обеспечения занятости инвалидов Республики Казахстан.
В связи с чем, обществу с момента первого объявления и до заключения договора требуется в среднем более 50-60 дней, что значительно влияет на коммерческую деятельность компании, снижает узнаваемость и количество обращений, что в итоге уменьшает рейтинг Компании и прибыльность.
- Принимая во внимание вышеизложенное, в целях более эффективного взаимодействия участников государственных закупок возможно ли проводить государственные закупки на общих основаниях?
- А также предлагаем внести в Постановление изменения в части исключения из утвержденного перечня рекламных услуг, либо разграничения их на конкретные виды рекламных услуг?
Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 7 декабря 2016 года на вопрос от 17 ноября 2016 года № 448965/1 (dialog.еgov.kz)
Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее – Закон) предусмотрены случаи, при которых приобретение товаров, работ, услуг осуществляется у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан.
Так, согласно статье 51 Закона, организаторы государственных закупок осуществляют закупки отдельных видов товаров, работ, услуг у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги.
Перечень общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1065. При этом, перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1181 (далее – Перечень). В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2014 года № 1005, государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим формирование и реализацию государственной политики в области социальной защиты инвалидов является Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.
Таким образом, вопросы по формированию перечня общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, а также перечня товаров, работ, услуг производящих/поставляющих, выполняющих, оказывающих ими входят в компетенцию Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.
Вместе с тем, в настоящее время Министерством здравоохранения и социального развития Республики Казахстан разработан проект постановления Правительства Республики Казахстан, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Перечень, в том числе исключение из Перечня рекламных услуг. Данный проект находится на согласовании с заинтересованными государственными органами, по результатам которого будет внесен в Правительство Республики Казахстан.
Председатель Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК: Абдуллаев К.Н.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации ответа государственных органов.
-
Раздел: Общественное объединение
Ответ:
Правовое положение общественных объединений регламентировано одноименным Законом РК (далее - Закон). В соответствие со ст. 2 Закона, общественными объединениями в Республике Казахстан признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству.
-
Раздел: Общественное объединение
Ответ:
Действующим законодательством Республики Казахстан (далее – РК) не предусмотрена такая организационно-правовая форма как общественное движение.
-
Раздел: Общественное объединение
Ответ: Ваш вопрос регулируется Законом Республики Казахстан от 31 мая 1996 года № 3-I «Об общественных объединениях» (далее – Закон).
В соответствии со статьей 14-2 Общественными объединениями в Республике Казахстан признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству. Общественные объединения являются некоммерческими организациями.
-
Раздел: Общественное объединение
Ответ:
В соответствии с п.3 статьи 34 Гражданского Кодекса РК общественные организации являются некоммерческими организациями.
Также согласно статье 106 Гражданского кодекса РК общественными объединениями в Республике Казахстан признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству, если иное не предусмотрено законами.
-
Ответ:
В соответствии со статьей 10 Закона «Об общественных объединениях» для создания общественного объединения требуется инициатива группы граждан Республики Казахстан не менее 10 человек, созывающих учредительный съезд (конференцию, собрание).
-
Ответ:
В соответствии со статьей 13 Закона РК «Об общественных объединениях» установлено, что государственная регистрация и перерегистрация общественных объединений производится в порядке и сроки, предусмотренные законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
-
Ответ:
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан «О государственных служащих», государственный служащий не вправе: -
Ответ:
В п.1 статьи 11 Закона РК «Об общественных объединениях» указано, что членами (участниками) общественных объединений могут быть граждане Республики Казахстан и (или) юридические лица - общественные объединения, за исключением политических партий.
-
Ответ:
В соответствии с п.3 статьи 34 Гражданского Кодекса РК общественные объединения являются некоммерческими организациями.
Также согласно статье 106 Гражданского кодекса РК общественными объединениями в Республике Казахстан признаются политические партии,
-
Ответ:
Обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ не удерживаются с выплат и доходов указанных в пункте 1 статьи 341 Налогового кодекса , за исключением установленных подпунктами 12), 26), 27), 50) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса, а также подпунктами 42) и 43) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса (в части утраченного заработка