Потенциальный поставщик при заполнении сведений о квалификации, ставит в графах прочерки и просто указывает год. В сведениях о квалификации указывает, что он поставлял товары. Можно ли это расценивать, как не представление сведений о квалификации?

Потенциальный поставщик при заполнении сведений о квалификации, ставит в графах прочерки и просто указывает год. В сведениях о квалификации указывает, что он поставлял товары. Можно ли это расценивать, как не представление сведений о квалификации?

22.11.2018 10:16
1752

Вопрос:

Потенциальный поставщик при заполнении сведений о квалификации, ставит в графах прочерки и просто указывает год. В сведениях о квалификации указывает, что он поставлял товары. Можно ли это расценивать, как не представление сведений о квалификации?

Ответ:

1. В соответствии с пунктом 16 Типовой конкурсной документации (далее по тексту – КД), утвержденной Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (далее по тексту – Правила), заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок согласно приложениям 5, 6 и 7 к настоящей КД.

Данные приложения представляют из себя формы документов, заполняемые потенциальными поставщиками для участия в конкурсе.

Согласно подпункта 1) пункта 150 Правил, непредставление сведений о квалификации согласно приложениям 5, 6 и 7 к конкурсной документации, является основанием для недопуска потенциального поставщика к участию в конкурсе.

Из изложенного следует, что недопуск поставщика к участию в конкурсе по причине непредставления сведений о квалификации возможен, если потенциальный поставщик не предоставил сам документ «сведения о квалификации» в соответствии с приложениями к КД.

В пункте 2 Приложения 5 к КД (Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком при закупках работ) указано, что объем выполненных потенциальным поставщиком работ в течение последних десяти лет, аналогичных (схожих) закупаемым на конкурсе, с приложением электронных копий подтверждающих документов заполняется только в случае наличия.

Пункт 2 примечаний к Приложению 5 указывает, что в случае, если наличие опыта работы не является в данном конкурсе квалификационным требованием, отсутствие электронных копий подтверждающих документов влияет на соответствующую условную скидку.

Из изложенного следует, что потенциальный поставщик имеет право не заполнять таблицу раздела (пункта) 2 Приложения 5, отражающей опыт работы, если он этого опыта не имеет. И, в случае, если опыт работы не является в данном конкурсе квалифицирующим признаком, то отклонению такой потенциальный поставщик не подлежит. Это лишь повлияет на его условную скидку.

В случае, если опыт работы является квалифицирующим признаком в проводимом конкурсе, то потенциальный поставщик будет подлежать отклонению - в связи с несоответствием квалификационным требованиям в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, наличие которых установлено в конкурсной документации (абзац 6 подпункта 1) пункта 150 Правил).

2.Пункт 2 Приложения 5 к КД указывает, что таблица данного пункта заполняется данными, образующими объем выполненных потенциальным поставщиком работ в течение последних десяти лет, аналогичных (схожих) закупаемым на конкурсе.

Из этого следует, что при участии в конкурсе по закупу работ, потенциальный поставщик заполняет раздел (пункт) 2 Приложения 5 данными о собственном опыте работ (схожих или аналогичных закупаемым). Предоставление сведений о поставлявшихся им товарах не могут учитываться конкурсной комиссией, ввиду несоответствия предмету закупа.

Однако, заполнение потенциальным поставщиком сведений о квалификации подобным образом не является основанием для его отклонения, как потенциального поставщика не предоставившего сведения о квалификации (см. пункт 2 настоящего ответа на Ваш вопрос), так как сам документ «сведения о квалификации» поставщик предоставил.

Основанием для отклонения подобные действия могут быть только в случае, если опыт работы является в проводимом конкурсе квалифицирующим требованием. В этом случае потенциальный поставщик подлежит отклонению в связи с несоответствием квалификационным требованиям в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, наличие которых установлено в конкурсной документации (абзац 6 подпункта 1) пункта 150 Правил).

Если опыт работы не является квалифицирующим требованием, то указание потенциальным поставщиком опыта работы по поставке товаров вместо выполнения работ влияет лишь на его условную скидку. 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: