При объявлении конкурса на оставшиеся не выполненные работы, обязательно ли передавать права на опубликования открытого конкурса управлению строительства?

При объявлении конкурса на оставшиеся не выполненные работы, обязательно ли передавать права на опубликования открытого конкурса управлению строительства?

19.08.2018 07:29
768

Вопрос:

При объявлении конкурса на оставшиеся не выполненные работы, обязательно ли передавать права на опубликования открытого конкурса управлению строительства?

Ответ:

Приказом Министра финансов РК от 22 декабря 2017 года № 739 внесены изменения в Правила осуществления государственных закупок, которые вводятся в действие с 1 января 2018 года.

В основном, изменения касаются государственных закупок в сфере строительства.

Несмотря на высокую конкурентную среду в закупках в сфере строительства (7-8 компаний на один конкурс), в 80% случаях закупки признаются несостоявшимися в связи с отклонением их заявок.

Причиной массовых отклонений заявок по закупкам в сфере строительства является проектно-сметная документация, которая требует представления неоправданно большого количества подтверждающих документов.

Вместе с тем сфера строительства относится к лицензируемым видам деятельности, и в закупках участвуют только компании, имеющие соответствующую лицензию, при получении которой подтвердили обладание соответствующими материальными и трудовыми ресурсами.

В этой связи в Правила вносятся изменения, устанавливающие, что документом, подтверждающим обладание материальными и трудовыми ресурсами по государственным закупкам работ в сфере строительства, является соответствующая лицензия, выданная в соответствии с законодательством о разрешениях и уведомлениях.

Предлагаемые поправки вводятся в целях упрощения и снижения коррупционных рисков государственных закупок работ в сфере строительства.

Концептуальными поправками в Правила являются:

  • первое - упрощение требований к участникам государственных закупок работ в сфере строительства. Теперь участники закупок работ в сфере строительства, имеющие соответствующую лицензию на строительно-монтажные работы и проектирование, могут не представлять документы, подтверждающие обладание материальными и трудовыми ресурсами;
  • второе - установление демпинговой цены по работам, не связанным со строительством, в случаях, если конкурсное ценовое предложение является ниже цены, выделенной на конкурс, более чем на 40%;
  • третье - снижение пороговых значений для установления критерия по опыту работы.

Ознакомиться со сравнительной таблицей изменений в Правилах осуществления государственных закупок можно на портале государственных закупок.

Изменения внесены в:

  • пункт 13 в части изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок;
  • пункт 29 в части сведений организатора о проводимых государственных закупках способом запроса ценовых предложений;
  • пункт 85-1 в части закупок работ по строительству;
  • пункт 156 в части скидки при наличии у потенциального поставщика документа о добровольном подтверждении соответствия предлагаемых товаров;
  • дополнено пунктом 174-1 следующего содержания: «174-1. Цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика на работы по текущему ремонту, и работы, не связанные со строительством признается демпинговой в случае, если она ниже цены, выделенной на конкурс, более чем на сорок процентов.»;
  • пункты 233 и 234, 240 в части баллов по допуску к конкурсу;
  • пункт 391 в части несвоевременного подписания договора;

Также изменены:

  • Техническая спецификация закупаемых товаров, работ и услуг к конкурсной документации (для заказчика);
  • Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком при закупках работ);
  • Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком при закупках услуг);
  • Критерии оценки представленных потенциальными поставщиками технических спецификаций;
  • Техническая спецификация закупаемых товаров к аукционной документации;
  • Акт выполненных работ;
  • Акт оказанных услуг.

Таким образом, если в рамках утвержденного уполномоченным органом  бюджета на 2018 года Вами утвержден План закупок, где внесены работы по строительству, Вам необходимо руководствоваться Правилами осуществления государственных с вышеуказанными изменениями, которые не предусматривают согласования с Управлением строительства.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: