ТОО оказывает услуги по ежемесячному сопровождению государственных учреждений, договоры заключены на портале goszakup.gov.kz. Остались дебиторы с 2022 года, как истребовать задолженность?

ТОО оказывает услуги по ежемесячному сопровождению государственных учреждений, договоры заключены на портале goszakup.gov.kz. Остались дебиторы с 2022 года, как истребовать задолженность?

03.02.2023 10:12
288

Вопрос:

ТОО оказывает услуги по ежемесячному сопровождению государственных учреждений, договоры заключены на портале goszakup.gov.kz. Остались дебиторы с 2022 года, как истребовать задолженность?

Ответ:

В соответствии с положениями ст. 3 Закона РК «О государственных закупках» (далее – по тексту Закон), указывается следующее, что законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Это говорит, о том, что государственные закупки как осуществляемые на принципах договорных отношений, т.е. Вы как поставщик, выигравший конкурс или ценовое предложение и т.д., в итоге заключаете с заказчиком договор о государственных закупках, согласно которому берете на себя обязательства оказать какую – либо услугу (сделать работу или поставить товар).

У заказчика также есть обязательства перед Вами, это принять оказанную Вами услугу или работу и оплатить за нее.

Здесь действует принцип гражданского законодательства, что если услуга оказана и принята соответствующим образом и не оплачена, то другая сторона получается нарушает свои обязательства и должна нести за это ответственность, т.е. заплатить денежные средства, в соответствии с условиями договора.

В соответствии с положениями п.1. ст. 2 ГК,  гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Это говорит о том, что Вы как участник гражданских договорных отношений имеете такие же права будучи поставщиком, как и заказчик, пусть даже это и государственная организация !

А заказчик в свою очередь, если не расплачивается с Вами, за оказанные и надлежащим образом принятые им услуги, значит он нарушает законодательство, в частности принципы государственных закупок, изложенные в ст. 4 Закона,  в частности принцип: 6) ответственности участников государственных закупок.

Также, согласно положениям Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК № 648 от 11 декабря 2015 г. предусмотренные типовые договора о государственных закупках, которые выставляются на портале государственных закупок.

Согласно п. 541 Правил, исполнение договора при выполнении работ (оказании услуг) осуществляется в следующей последовательности:

1) оформление акта выполненных работ (оказания услуг) посредством веб-портала;

2) сдача и приемка выполненных работ (оказанных услуг);

3) оформление электронной счета-фактуры, выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур;

4) оплата заказчиком за выполненные работы (оказанные услуги).

Следовательно, если все эти процедуры проведены и услуги приняты заказчиком, то он обязан их оплатить.

А в типовых договорах государственных закупок услуг (приложение № 37 Правил) указывается, что поставщик имеет право требовать оплаты за оказанные услуги (пункт 3.2. договора).

И что оплата за оказанные услуги осуществляется не позднее 30 календарных дней после подписания сторонами акта оказанных услуг (пункт 2.3. договора). В пункте 3.3. договора говорится, что заказчик обязан произвести оплату согласно условий договора.

Таким образом, на основании изложенного Вы имеете право требовать оплаты за оказанные Вами услуги, которые приняты заказчиком.

Если же он не оплачивает Ваши услуги, то Вы обращаетесь к руководству заказчика, а лучше даже и к руководству организации которая руководит заказчиком, т.е. в ту организацию которой заказчик подчинен как государственное учреждение, или организация с участием государства, и письменно просите произвести оплату по договору за оказанные и принятые услуги.

Согласно требованиям ст. ст. 76 и 77 Административно процедурно – процессуального кодекса (АППК РК), заказчик, или его вышестоящее учреждение, обязаны ответить на Ваше письменное обращение в течение  15 рабочих дней.

Если же Вам не предоставляют ответ, или ответ Вас не устраивает, Вы уже обращаетесь в Специализированный экономический суд Вашего региона  с иском о взыскании денежных средств по договору, где показываете всю переписку с заказчиком, что заказчик не хотел добросовестно выполнять своих обязательств, поэтому Вы пошли в суд.

Кроме того, в суде Вы имеете право согласно ст. 270 ГПК, просить суд вынести частное определение в адрес заказчика, что он как государственное учреждение нарушает законодательство, чтобы его привлекли к ответственности по закону за не оплату по договору о государственных закупках.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: