В 2014 году Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев дал поручение о повышении заработной платы гражданских служащих "за особые условия труда" на 10%. Каких правовых последствий стоит ожидать от данного поручения?
В первую очередь необходимо пояснить, что поручение Президента само по себе не является основанием для повышения заработной платы. Согласно статье 49 Конституции РК Парламент РК является высшим представительным орган Республики, осуществляющий законодательные функции. Следовательно, принятие законов является основной функцией казахстанского Парламента.
Следует отметить, что законодательными функциями в определенном объеме обладает Президент. В результате последней конституционной реформы (2007 г.) Президент обрел право прямой законодательной инициативы при сохранении права дачи поручения Правительству внести в Парламент тот или иной законопроект, а также права непосредственного осуществления законодательной деятельности посредством принятия законов в порядке делегирования (по решению Парламента), и при несоблюдении Парламентом месячного срока в процедурах рассмотрении законопроекта, объявленного им срочным.
Таким образом, законодательный процесс - это установленный Конституцией РК, детально регламентированный текущим законодательством порядок принятия законов, который представляет собой ряд последовательных стадий от реализации права законодательной инициативы в Мажилисе Парламента РК и до подписания закона Президентом РК и обнародования его.
Исходя из вышеизложенного, поручение Президента не прошедшее последовательных процедур законодательного процесса еще не означает начало регулирования общественных отношений и поэтому не может повлечь ожидаемых правовых последствий, поскольку законодательный процесс еще не окончен.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 Приложение 5 к нему (доплаты за условия труда гражданским служащим высшего образования и науки) действовало до 01 января 2016 года. Данное Приложение 5 исключено постановлением Правительства РК от 27.11.2015 № 957 и должно было вступить в действие с 01 января 2016 года. Однако Постановление целиком, включая все Приложения, было отменено Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193. Данное Постановление введено в действие с 1 января 2016 года.
Таким образом, доплата в размере 10% могла производиться в период с 01 января 2008 года по 01 января 2016 года, поскольку данное Постановление ввелось в действие с 1 января 2008 года и действовало до вступления в силу Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 с 01 января 2016г.
В действующем на текущий момент Постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 предусмотрено Приложение 17 с указанием надбавок за условия труда работникам Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан, Института законодательства Республики Казахстан.
Кроме того Постановление содержит Приложение 18 с указанием доплат и надбавок, единых для гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий. В указанном Приложении предусмотрены надбавки за почетное звание, ученую степень, а также за особые условия труда в размере 10%.
В соответствии с Трудовым кодексом РК существуют нормальные, вредные и опасные условия труда.
Вредные условия труда – условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов
Опасные условия труда – условия труда, при которых воздействие определенных производственных или неустранимых природных факторов приводит в случае несоблюдения правил охраны труда к производственной травме, внезапному ухудшению здоровья или отравлению работника, в результате которых наступают временная или стойкая утрата трудоспособности, профессиональное заболевание либо смерть.
Особые условия труда указаны в некоторых Приложениях к Постановлению. Однако Приложение 18 не раскрывает понятия «особые условия труда» по отношению к работе гражданских служащих и работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий. Само Постановление не содержит требований по обоснованию особых условий. Исходя из обзора практики, доплата в размере 10% начисляется всем работникам указанных организаций без обоснования особых условий. По нашему мнению Вам необходимо обратиться за разъяснениями в вышестоящую курирующую организацию с учетом того, что, возможно, такое обоснование изложено в положениях и разъяснениях являющихся внутренними документами.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Раздел: Трудовые отношения
Ответ:
Вы вправе заключить договор на неопределенный срок, который не требует постоянного продления с возможностью досрочного расторжения договора, при это стороны должны уведомить за определенное количество дней согласно договору.
Ваш вопрос регулируется Гражданским Кодексом Республики Казахстан (далее – ГК РК).
Согласно статьи 386 ГК РК договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Если законодательством или договором предусмотрен срок действия договора, окончание этого срока влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует указание на срок его действия, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
-
Раздел: Трудовые отношения Увольнение
Ответ: Необходимо дождаться выхода работника с затребованием листа о временной нетрудоспособности.
Данный вопрос регулируется Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее - ТК РК).
-
Раздел: Трудовые отношения
Ответ:
В соответствии с пп. 4-5 п.1 ст. 28 Трудового кодекса, срок трудового договора и дата начала работы являются разными реквизитами этого документа. Также, в статье 30 ТК РК применяется только понятие срока трудового договора.
-
Раздел: Трудовые отношения
Ответ:
Уважаемый пользователь!
Исходя из изложенной Вами информации, для ответа на ваш вопрос необходимо руководствоваться положениями Трудового Кодекса РК (далее по тексту – Кодекс) а именно:
Условия и порядок вахтового метода работы прописаны в статье 135 Трудового кодекса.
Вахтовый метод является особой формой осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства.
Что же такое вахта?
Вахта – это период, который включает в себя рабочее время всех смен и время междусменного отдыха.
При этом вахта должна длиться не более 15 календарных дней, однако допускается увеличение срока вахты до 30 календарных дней с письменного согласия работника.
При вахтовом методе работы необходимо составлять график вахт, в котором отражаются рабочие дни и дни отдыха.
Работодатель обязан вести учёт рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом.
Бывают ситуации, как вы описали, когда требуется выход сотрудника на работу в период межвахтового отдыха. Давайте рассмотрим такую ситуацию на вашем примере:
В компании вахта длится 30 календарных дней, из которых: 15 рабочих дней и 15 дней межвахтового отдыха. После очередного рабочего периода (15 дней) у сотрудника начался межвахтовый отдых – 15 календарных дней.
Сотрудник отдохнул 1 день и по производственной необходимости его вызывают на следующую вахту 15 календарных дней. Так как вы его отзываете в дни которые приходятся на межвахтовый отдых , то согласно ст.85 ТК РК, работа за эти дни будет оплачена в 1,5( ст. 109 ТК РК ) размере, оставшиеся дни выпадают на следующую вахту, поэтому оплачиваются как обычно в одинарном размере.
Для восстановления обычного графика сменности, то есть 15/15 необходимо утвердить новый график в соответствии с п.3 ст. 73 ТК РК и ознакомить с новым графиком работников, в течение 10 календарных дней до введения его в действие.
В случае если сотрудник хочет отгулять положенные дни, а не получить оплату в 1,5 размере, то вахта в 15 дней будет оплачена в одинарном размере, а после предоставлен межвахтовый отдых в размере 15 календарных дней:
Относительно работа конвейерщиком и замена на выполнение работ упаковщиком, это совмещение п.3 ст.111 РК цитирую : « исполнения (замещения) обязанностей временно отсутствующего работника - выполнения работником наряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым договором (должностной инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности.»
При совместительстве учитывается отработанное время, и оплата производится за фактически отработанные часы!
п.1ст. 111. РК , Работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата
При совмещении работнику производится доплата (сверх должностного оклада по основной должности)!
При работе на условии совмещения должностей заключение отдельного трудового договора не требуется!
Поэтому, если Ваш Иванов согласен, то теоретически это возможно, если работник согласен.
Но на практике я не рекомендую этого делать. Т.к. с финансовой точки зрения – оплата в полуторном размере будет дополнительной финансовой нагрузкой для компании. Но гораздо больший риск в том, что работник совсем остается без отдыха. Так как он уже отработал 15 дней, если сейчас он останется на следующую вахту – это еще 15 дней и затем его следующая рабочая вахта. Итого 3 вахты по 15 дней без отдыха. Работник остается без полноценного отдыха, что вполне допускаю может сказаться на его здоровье, работоспособности и может привести к производственной травме, аварии или несчастному случаю. Вся ситуация может закончиться судебным разбирательством, которое может повлечь расходы по возмещению нанесенного вреда здоровью работника.
-
Раздел: Трудовые отношения
Ответ:
Нет, в данной статье не было внесено никаких изменений. Но стоит учитывать, что статья 49 лишь перечисляет основания для расторжения договора.
Более подробно порядок расторжения описан в ст. 50 Трудового договора. Также необходимо упомянуть, что Законом РК от 04.05.2020 № 321-VI из ст. 50 был исключен пункт 3, ранее позволявший прекратить отношения с сотрудником при выплате оговоренной в договоре компенсации, без соблюдения требований пункта 2.
-
Ответ:
Данный вопрос регулируется статьей 133 Трудового Кодекса РК (далее – Кодекс), которая обязывает Работодателя за счет своих средств выплачивать работникам социальное пособие по временной нетрудоспособности. -
Раздел: Трудовые отношения
Ответ:
Данный вопрос регулируется Трудовым Кодексом Республики Казахстан.
-
Ответ:
Данный вопрос регулируется согласно нормам Закона Республики Казахстан «О миграции». -
Раздел: Трудовые отношения
Ответ:
Правовые отношения по данному вопросу регулируются Трудовым кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс), Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» в частности статьями 342, 346, Законом РК «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (далее – Закон).
-
Ответ:
Данный вопрос регулируется Законом «О валютном регулировании и валютном контроле»