Ответ:

Подпунктом 3) части второй пункта 11 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках» предусмотрено, что поставщик вправе выбрать договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, заключаемый в соответствии с типовым договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций как один из видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках

Ответ:

Согласно Стандарта управления закупочной деятельности с учетом изменений от 13.04.2020  ст 67 п.5 Потенциальный поставщик не признается уклонившимся от заключения договора о закупках в случаях отказа потенциального поставщика от заключения договора (долгосрочного договора) о закупках, связанного со значительным снижением курса национальной валюты Республики Казахстан, в период с даты вскрытия тендерных заявок и до даты подписания договора о закупках.

Ответ:

Да, обязан в отведенный для этого 30-дневный срок.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 694 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок»:

15. Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;

2) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;

3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

16. Реестр недобросовестных участников государственных закупок, предусмотренных подпунктами 1) и 3) пункта 15 настоящих Правил, формируется на основании решений судов, вступивших в законную силу.

В случае, указанном в подпункте 1) пункта 15, организатор государственных закупок, заказчик обязаны не позднее тридцати календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения потенциальным поставщиком или поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

В случае, указанном в подпункте 3) пункта 15, заказчик обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок, за исключением случаев, которые в совокупности удовлетворяют следующим условиям:

1) выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени);

2) полного исполнения договорных обязательств;

3) отсутствия ущерба, причиненного заказчику.

Как упомянуто в вопросе, при возникновении форс-мажорных обстоятельств Поставщик должен незамедлительно направить Заказчику письменное уведомление о таких обстоятельствах и их причинах. 

Полагаем, что при отсутствии уведомления поставщика заказчик не может самостоятельно приходить к выводу о том, влияет ли какая-либо непреодолимая сила негативным образом на своевременное исполнение обязательств второй стороной.

В связи с изложенным, для заказчика представляется необходимым обращение с исковым заявлением в суд о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок в установленный законодательством срок. 

В суде поставщик имеет право заявлять о непреодолимой силе (форс-мажоре) как об обстоятельстве, сделавшем невозможным исполнение договора, бремя этого доказывания полностью лежит на поставщике. Заказчик, обращаясь в суд, избегает риска быть привлеченным к административной ответственности по статье 207 КРК об АП. 

Примечание: 30-дневный срок для обращения в суд следует отсчитывать от даты, следующей после самого последнего дня срока исполнения обязательства. 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Исходя из описанной ситуации предполагаем, что договор еще не заключен, а находится на стадии подписания сторонами. Расторжение договора возможно после его заключения.

Ответ:

П. 5 ст. 12 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках» предусмотрено, что реестр недобросовестных участников государственных закупок, предусмотренных подпунктами 1) и 3) части первой пункта 4 настоящей статьи, формируется на основании решений судов, вступивших в законную силу.

Ответ:

Согласно п.10.1.,10.3 Типового договора о государственных закупках товаров приложения 19 к Правилам осуществления государственных закупок  предусмотрено, что стороны не несут ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему Договору, если оно явилось результатом форс-мажорных обстоятельств.

Ответ:

В соответствии с пунктом 407 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 64 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», обеспечение исполнения договора, а также сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии),

Ответ:

Срок внесения обеспечения исполнения договора составляет 10 (десять) рабочих дней (подпункта 20 пункта 3.1. типового договора государственных закупок товаров и услуг, подпункт 2)  пункта 4.1. типового договора государственных закупок работ, не связанных со строительством, работ в сфере строительства и работ по разработке проектно-сметной документации (технико-экономического обоснования).

Ответ:

В соответствии с частью 3 статьи 365 Гражданского Кодекса РК (далее – ГК РК), должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (статья 366 настоящего Кодекса).

Ответ:

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК РК), на решение суда, не вступившие в законную силу, может быть подана частная жалоба.