Является ли использование солнечной энергии для освещения жилых домов, улиц города лицензируемым видом деятельности? Зависит ли это от мощности либо объемов вырабатываемой энергии? Подпадает ли данная деятельность под НПА, регулирующие деятельность Единого закупщика электроэнергии? Какие НПА регулируют деятельность по производству и реализации источников возобновляемой электрической энергии, использующих солнечную энергию?
Категории вопросов:

Является ли использование солнечной энергии для освещения жилых домов, улиц города лицензируемым видом деятельности? Зависит ли это от мощности либо объемов вырабатываемой энергии? Подпадает ли данная деятельность под НПА, регулирующие деятельность Единого закупщика электроэнергии? Какие НПА регулируют деятельность по производству и реализации источников возобновляемой электрической энергии, использующих солнечную энергию?

Автор:
Оспанова Лейла
22.05.2024 09:27
124

Вопрос:

Является ли использование солнечной энергии для освещения жилых домов, улиц города лицензируемым видом деятельности? Зависит ли это от мощности либо объемов вырабатываемой энергии? Подпадает ли данная деятельность под НПА, регулирующие деятельность Единого закупщика электроэнергии? Какие НПА регулируют деятельность по производству и реализации источников возобновляемой электрической энергии, использующих солнечную энергию?

Ответ:

  1. Лицензируемость использования солнечной энергии для освещения жилых домов и улиц города:

Согласно пп.5) п.2 ст.130 Кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI «Экологический кодекс Республики Казахстан» под «зелеными» технологиями понимаются экологически безопасные технологии производства, созданные на основе современных достижений науки,

учитывающие экологические, экономические, социальные аспекты устойчивого развития, которые охватывают следующие сферы и направлены на производство энергии из возобновляемых источников энергии (солнечной энергии, энергии ветра, гидро-, геотермальной энергии, биомассы, водорода), снижение вредных выбросов в атмосферу, повышение эффективности использования топлива, а также энергоэффективности зданий и бытовых приборов.

В тоже время п.5 ст.1 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2009 года №165-IV «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» (далее - Закон) гласит, что энергопроизводящая организация, использующая возобновляемые источники энергии, - юридическое лицо, осуществляющее производство электрической и (или) тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии.

В статье 28 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года №202-V «О разрешениях и уведомлениях» указан перечень видов деятельности, которые подлежат лицензированию. Так пп.6) п.1 ст.28 предусматривает получение лицензии в сфере промышленности, а именно лицензии на осуществление деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения.

Таким образом если речь идет о производстве электроэнергии для продажи (коммерческое использование), то согласно Закону Республики Казахстан от 4 июля 2009 года № 165-IV «О поддержке использования возобновляемых источников энергии», необходимо иметь статус энергопроизводящей организации, которая должна быть юридическим лицом. Согласно статье 28 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях», деятельность по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения требует лицензирования (пп. 6) п. 1 ст. 28).

Если солнечные панели используются для выработки электроэнергии исключительно для собственных нужд (например, освещение жилых домов или улиц города без продажи энергии третьим лицам), лицензия обычно не требуется. Но при этом необходимо соблюдать технические и строительные нормы и правила.

  1. Зависимость от мощности либо объемов вырабатываемой энергии:

При этом согласно Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 января 2015 года № 60 «Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения, эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов» для деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения необходимо соответствие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие службы (персонала), обеспечивающего работу с потребителями - абонентские службы, участки: форма сведений о наличии приказа о создании данной службы (согласно приложению);

2) наличие оборотных средств в размере не менее 10 000 месячных расчетных показателей, подтвержденных банковской справкой: справка банка;

3) наличие на праве собственности или иных законных основаниях здания или помещения для работы с потребителями и размещения абонентских служб.

Таким образом лицензия на производство и продажу электроэнергии из возобновляемых источников, включая солнечную энергию, не зависит от конкретной мощности установки. Требования к лицензированию определяются типом деятельности и объемами производства электроэнергии, а также другими факторами.

  • Регулирование деятельности Единого закупщика электроэнергии: 

Деятельность, связанная с производством и реализацией электроэнергии из возобновляемых источников, подпадает под регулирование Единого закупщика электроэнергии в соответствии с законом "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" (Закон РК от 4 июля 2009 года № 165-IV). Единый закупщик закупает электроэнергию, произведенную на объектах возобновляемой энергетики, по фиксированным тарифам. При этом Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 7 сентября 2018 года № 357 «Об определении единого закупщика» единым закупщиком, осуществляющим централизованную покупку услуги по поддержанию готовности электрической мощности и централизованное оказание услуги по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки, товарищество с ограниченной ответственностью "Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии".

  • Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность по производству и реализации солнечной энергии:

Основные НПА, регулирующие данную деятельность в Казахстане, включают:

  • Кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI «Экологический кодекс Республики Казахстан»;
  • Закон РК от 4 июля 2009 года № 165-IV "О поддержке использования возобновляемых источников энергии".
  • Закон РК от 9 июля 2004 года № 588-II "Об электроэнергетике".
  • Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 августа 2022 года № 576 «Об утверждении Правил признания технологий в качестве «зеленых» технологий»;
  • Постановления правительства и приказы уполномоченных органов, такие как правила подключения к сетям, требования к участникам рынка электроэнергии, правила установления и применения фиксированных тарифов на электроэнергию, производимую с использованием возобновляемых источников энергии.

Эти НПА создают правовую основу для поддержки и развития возобновляемых источников энергии, включая солнечную, обеспечивают механизм фиксации тарифов и поддержки производителей солнечной электроэнергии.

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Вам также может быть интересно: