Является ли использование солнечной энергии для освещения жилых домов, улиц города лицензируемым видом деятельности? Зависит ли это от мощности либо объемов вырабатываемой энергии? Подпадает ли данная деятельность под НПА, регулирующие деятельность Единого закупщика электроэнергии? Какие НПА регулируют деятельность по производству и реализации источников возобновляемой электрической энергии, использующих солнечную энергию?
Вопрос:
Является ли использование солнечной энергии для освещения жилых домов, улиц города лицензируемым видом деятельности? Зависит ли это от мощности либо объемов вырабатываемой энергии? Подпадает ли данная деятельность под НПА, регулирующие деятельность Единого закупщика электроэнергии? Какие НПА регулируют деятельность по производству и реализации источников возобновляемой электрической энергии, использующих солнечную энергию?
Ответ:
- Лицензируемость использования солнечной энергии для освещения жилых домов и улиц города:
Согласно пп.5) п.2 ст.130 Кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI «Экологический кодекс Республики Казахстан» под «зелеными» технологиями понимаются экологически безопасные технологии производства, созданные на основе современных достижений науки,
учитывающие экологические, экономические, социальные аспекты устойчивого развития, которые охватывают следующие сферы и направлены на производство энергии из возобновляемых источников энергии (солнечной энергии, энергии ветра, гидро-, геотермальной энергии, биомассы, водорода), снижение вредных выбросов в атмосферу, повышение эффективности использования топлива, а также энергоэффективности зданий и бытовых приборов.
В тоже время п.5 ст.1 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2009 года №165-IV «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» (далее - Закон) гласит, что энергопроизводящая организация, использующая возобновляемые источники энергии, - юридическое лицо, осуществляющее производство электрической и (или) тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии.
В статье 28 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года №202-V «О разрешениях и уведомлениях» указан перечень видов деятельности, которые подлежат лицензированию. Так пп.6) п.1 ст.28 предусматривает получение лицензии в сфере промышленности, а именно лицензии на осуществление деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения.
Таким образом если речь идет о производстве электроэнергии для продажи (коммерческое использование), то согласно Закону Республики Казахстан от 4 июля 2009 года № 165-IV «О поддержке использования возобновляемых источников энергии», необходимо иметь статус энергопроизводящей организации, которая должна быть юридическим лицом. Согласно статье 28 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях», деятельность по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения требует лицензирования (пп. 6) п. 1 ст. 28).
Если солнечные панели используются для выработки электроэнергии исключительно для собственных нужд (например, освещение жилых домов или улиц города без продажи энергии третьим лицам), лицензия обычно не требуется. Но при этом необходимо соблюдать технические и строительные нормы и правила.
- Зависимость от мощности либо объемов вырабатываемой энергии:
При этом согласно Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 января 2015 года № 60 «Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения, эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов» для деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения необходимо соответствие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие службы (персонала), обеспечивающего работу с потребителями - абонентские службы, участки: форма сведений о наличии приказа о создании данной службы (согласно приложению);
2) наличие оборотных средств в размере не менее 10 000 месячных расчетных показателей, подтвержденных банковской справкой: справка банка;
3) наличие на праве собственности или иных законных основаниях здания или помещения для работы с потребителями и размещения абонентских служб.
Таким образом лицензия на производство и продажу электроэнергии из возобновляемых источников, включая солнечную энергию, не зависит от конкретной мощности установки. Требования к лицензированию определяются типом деятельности и объемами производства электроэнергии, а также другими факторами.
- Регулирование деятельности Единого закупщика электроэнергии:
Деятельность, связанная с производством и реализацией электроэнергии из возобновляемых источников, подпадает под регулирование Единого закупщика электроэнергии в соответствии с законом "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" (Закон РК от 4 июля 2009 года № 165-IV). Единый закупщик закупает электроэнергию, произведенную на объектах возобновляемой энергетики, по фиксированным тарифам. При этом Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 7 сентября 2018 года № 357 «Об определении единого закупщика» единым закупщиком, осуществляющим централизованную покупку услуги по поддержанию готовности электрической мощности и централизованное оказание услуги по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки, товарищество с ограниченной ответственностью "Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии".
- Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность по производству и реализации солнечной энергии:
Основные НПА, регулирующие данную деятельность в Казахстане, включают:
- Кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI «Экологический кодекс Республики Казахстан»;
- Закон РК от 4 июля 2009 года № 165-IV "О поддержке использования возобновляемых источников энергии".
- Закон РК от 9 июля 2004 года № 588-II "Об электроэнергетике".
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 августа 2022 года № 576 «Об утверждении Правил признания технологий в качестве «зеленых» технологий»;
- Постановления правительства и приказы уполномоченных органов, такие как правила подключения к сетям, требования к участникам рынка электроэнергии, правила установления и применения фиксированных тарифов на электроэнергию, производимую с использованием возобновляемых источников энергии.
Эти НПА создают правовую основу для поддержки и развития возобновляемых источников энергии, включая солнечную, обеспечивают механизм фиксации тарифов и поддержки производителей солнечной электроэнергии.
Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.
-
Ответ:
В соответствии с п. 10 ст. 1 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202 – V «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон), лицензирование - комплекс мероприятий, связанных с выдачей и переоформлением лицензии и (или) приложений к лицензии и дубликата лицензии и (или) приложений к лицензии, осуществлением разрешительного контроля, приостановлением, возобновлением и прекращением действия лицензии и (или) приложений к лицензии.
-
Ответ:
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон) лицензированию подлежат отдельные виды деятельности или действий (операций) в следующих сферах:
1) телерадиовещания;
2) охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
3) образования;
-
Требуется ли для строительства одноэтажных домов, также по отделочным работам строительная лицензия?
Ответ:
Согласно действующему законодательству производство работ в сфере строительства относится к лицензируемым видам деятельности. Что включают в себя понятия «строительные работы» и «строительно-монтажные» работы.
-
Ответ:
В соответствии с пунктом 3 статьи 86 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс), обязательные медицинские осмотры подразделяются на предварительные, периодические, предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые).
-
Ответ:
Согласно Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 июня 2016 года № 297 утверждены «Правила оборота биологически активных добавок к пище» (далее – Правила).
-
Ответ:
На сегодняшний день казахстанская автомобильная промышленность входит в список приоритетных направлений индустриального развития несырьевого сектора. При этом, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон РК о разрешениях), данная деятельность не относится к лицензируемым видам деятельности, так как ст. 28 указанного Закона РК содержит исчерпывающий перечень деятельности, подлежащей лицензированию.
-
Ответ:
Согласно статьи 9 Закона Республики Казахстан от 11 октября 2011 года № 483-IV «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» (далее - Закон) граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, религиозные объединения вправе приобретать и использовать религиозную литературу, иные информационные материалы религиозного содержания, предметы религиозного назначения по своему усмотрению.
-
Ответ:
Для получения квоты на привлечение иностранных работников вам следует обратиться в Министерство труда и социальной защиты населения. Этот орган отвечает за вопросы, связанные с трудовой миграцией и квотами на иностранных работников.
-
Ответ:
Деятельность по реализация табачных изделий не требует разрешения. Однако, обратите внимание, что в соответствии с пп. 5 п.1 ст. 88 НК РК налогоплательщики осуществляющие оптовую реализацию табачных изделии подлежат постановке на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности.
-
Согласно пункту 10 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года № 339-I «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» (далее — Закон), владельцем оружия может являться как физическое, так и юридическое лицо, обладающее оружием на основании разрешения на его приобретение, ношение и хранение.