Юридическое лицо с государственным предприятием заключили договор государственных закупок. Юридическое лицо не может предоставить товар, т.к. данный товар уже в запрете на вывоз из России. Может ли государственное предприятие объявить своего поставщика недобросовестным, какая статья закона на стороне поставщика?
Категории вопросов:

Юридическое лицо с государственным предприятием заключили договор государственных закупок. Юридическое лицо не может предоставить товар, т.к. данный товар уже в запрете на вывоз из России. Может ли государственное предприятие объявить своего поставщика недобросовестным, какая статья закона на стороне поставщика?

Автор:
Кукушкин Андрей
08.02.2023 10:02
223

Вопрос:

Юридическое лицо с государственным предприятием заключили договор государственных закупок. Юридическое лицо не может предоставить товар, т.к. данный товар уже в запрете на вывоз из России. Может ли государственное предприятие объявить своего поставщика недобросовестным, какая статья закона на стороне поставщика?

Ответ:

В соответствии с положениями п. 4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках»,. реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

Т.е., получается, что если поставщик (юридическое лицо) не может выполнить свои договорные обязательства, в частности поставить товар, предусмотренный договором, это получается – поставщик не выполняет свои договорные обязательств.

И согласно данной правовой норме ст. 12 Закона,  заказчик должен направить поставщику уведомление о расторжении договора, предусмотренное договором о государственных закупках, и далее подать на такого поставщика в суд о признании его недобросовестным участником закупок.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 24 ст. 43 Закона, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору о государственных закупках заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени).

Получается, что помимо того, что поставщика определяют в реестр недобросовестных участников закупок, на него решением суда также возлагается обязанность об уплате штрафных санкций за непоставку товара.

В этой связи поставщик может предоставить письменные доказательства того, что он принял необходимые меры, чтобы поставить товар.

В частности в Вашем случае, если товар планировалось поставить из России (а на сегодняшний день известно, что в отношении России действую экономические санкции, и многие предприятия там либо не работают, либо существенно вынуждены ограничить объемы поставок определенных товаров, в нашем случае - в Казахстан в том числе).

Поэтому здесь думается, нужно официально обратиться к изготовителю товара, и попросить его предоставить письмо, о том, что данный товар больше либо не выпускается, или же выпуск ограничен и товар в другие страны (в Казахстан) не поставляется.

В соответствии с положениями п. 1. ст. 359 ГК,  должник отвечает за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Должник признается невиновным, если докажет, что он принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (стихийные явления, военные действия, чрезвычайное положение и т.п.). К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ или услуг.

Следовательно, если в Вашем случае поставщик предоставит такое письменное подтверждение от российского производителя, что товар, который он хотел поставить, не производится или не поставляется в РК из – за санкций, это вариант как раз можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, т.е. не зависящих от воли сторон договора, тогда думаю, есть шанс избежать включение поставщика в реестр недобросовестных участников.

Но опять же здесь многое зависит от суда, который своим решением согласно требованиям ст. 12 Закона, и Нормативного постановления Верховного Суда РК от 21 апреля 2022 года № 4 «О применении судами законодательства о государственных закупках», признает поставщика недобросовестным участником гос. закупок, и суд может признать не уважительными такие доводы поставщика, это уже полностью на усмотрение суда, который руководствуется своими убеждениями по данному вопросу в соответствии с требованиями ГПК, и может трактовать этот момент по своему.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: