Ответы юристов на самые популярные вопросы бизнеса
  • 11.04.2017 10:56
    1668

    Вопрос:

    Согласно правил осуществления государственных закупок, вступивших в силу с 01 января 2017 г. при заполнении приложения 5 к Конкурсной документации, Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком при закупках работ), в части подтверждения Объема выполненных потенциальным поставщиком работ в течение последних десяти лет, аналогичных (схожих) закупаемым на конкурсе, с приложением электронных копий подтверждающих документов* - в случае, если предметом конкурса является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы, является электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию (в случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика представляется электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию).

    Будет ли присвоена условная скидка, если поставщик, имея опыт работы в качестве субподрядчика прикладывает акт приемки выполненных работ (акт между субподрядчиком и Генподрядчиком) и акт приемки объекта в эксплуатацию в котором указан только Генподрядчик, но не указан субподрядчик?

     

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 28 февраля 2017 года № 457928/1 (dialog.еgov.kz)

    В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

  • 11.04.2017 10:48
    1952

    Вопрос:

    Имеют ли право нашу фирму отклонить если в технической спецификации были указанны требования о наличии трудовых ресурсов, при этом в технической спецификации не было указано о том что данные трудовые ресурсы должны быть в штате, при участии в государственных закупках нашей фирмой было выписано гарантийное письмо обязательство о том что в случаи победы в данном конкурсе наша фирма обязуется заключить договора найма и аренды с квалифицированными специалистами и использовать профессиональное оборудования, имеют ли право заказчики отклонить нашу заявку?

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 28 февраля 2017 года № 457929/1 (dialog.еgov.kz)

     

    В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан:

  • 11.04.2017 10:27
    1398

    Вопрос:

    Компания Товарищество с ограниченной ответственностью «PROLUX LED» просит Вас отменить открытый конкурс № 1316211-1, лот № 10781604-ОК1,№10782670-ОК1. В описании лотов указан тип светодиодов, а именно СОВ. Наша компания является отечественным производителем (г. Караганда), использует в производстве светодиодных светильников светодиоды типа SMD.Данная характеристика не является критичной, но при участии в конкурсе указание данной характеристики повлечет за собой отклонение заявки. Данная ситуация происходила не раз с разными заказчиками. Общие характеристики светодиодного светильника зависят от качества и долговечности сырья и если при одинаковой эффективности, освещенности заказчик указывает конкретный тип светодиодов, то это противоречить правилам закона о государственных закупок (Глава 4, статья 21,пункт 3), т.е. в конкурсной документации запрещено устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом.

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 3 марта 2017 года на вопрос от 2 марта 2017 года № 458183 (dialog.еgov.kz)

    Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 1 июня 2016 года № 276 «Об утверждении Положения о Комитете по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан», Комитет является ведомством Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции центрального исполнительного органа реализационные функции в сфере организации и проведения единых государственных закупок по бюджетным программам и (или) товарам, работам, услугам, определяемым уполномоченным органом. 

  • 10.04.2017 15:59
    1901

    Вопрос:

    Прошу дать разъяснение, какой необходимо выбрать способ закупки при планировании государственных закупок "Услуги по размещению рекламы, объявления, в печатных периодических изданиях"? Необходимо ли учитывать п.30 Приложения №2 Перечня разрешений второй категории Закона РК "О разрешениях и уведомлениях" - Свидетельство о постановке на учет, переучете периодических печатных изданий, информационных агентств и сетевых изданий, которое является основанием для осуществления выпуска (выхода в эфир) продукции средства массовой информации, распространения сообщений и материалов информационного характера является свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания, информационного агентства и (или) сетевого издания, согласно Закон РК "О средствах массовой информации". При этом мы планируем закуп услуги по размещению объявлений в СМИ, а не закуп тиража газеты, или закуп выпуска газеты.

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 1 марта 2017 года № 458085 (dialog.еgov.kz)

    В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. 

  • 10.04.2017 15:44
    5413

    Вопрос:

    Согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок" есть момент где я как думаю не предоставляется потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения государственных закупок, если точнее в Приложении 5 к конкурсной документации Сведения о квалификации при закупках работ пишется: "В случае, если предметом конкурса является разработка проектно-сметной документации,документом, подтверждающим опыт работы, является электронная копия положительного заключения экспертизы"; но как известно немалая часть бюджетных средств осуществляется по видам текущие и средние ремонтные работы и соответственно разработанные по ним ПСД не требуется положительных заключении экспертиз. А теперь фирмы которые десятками лет занимающиеся разработками ПСД для средних и текущих работ не могут подтвердить опыт работы, так как иные документы кроме положительных заключений экспертиз будут отклонены членами конкурсной комиссии! Поэтому прошу Вас дать разъяснение как быть фирмам опыт которых в разработке ПСД с получением положительного заключения экспертизы не так много или вообще отсутствует?

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 1 марта 2017 года № 458138 (dialog.еgov.kz)

    В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. 

  • 10.04.2017 14:49
    3660

    Вопрос:

    РГП «Казахстанский институт метрологии» (далее - Предприятие) настоящим сообщает следующее. Между Комитетом технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – Комитет) и Предприятием в целях исполнения Бюджетной программы 061 «Услуги в сфере технического регулирования и метрологии», мероприятие «Обеспечение и обслуживание государственных эталонов и эталонного оборудования» заключен Договор от 9 января 2017 года № 2 (далее – Договор) на основании подпункта 27) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках», в рамках которого, необходимо провести калибровку государственного эталонного оборудования. Справочно: пп. 27) п. 3 ст. 39 Закона РК «О государственных закупках» государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения государственным органом товаров, работ, услуг у государственных предприятий, в отношении которых он осуществляет управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, соответствующие полномочия которых установлены законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан. Учитывая, что государственные эталоны являются средствами измерений самой высокой точности в стране, возникает необходимость вывоза их на калибровку (подтверждение метрологических характеристик государственных эталонов с помощью другого более точного эталона, в целях определения действительных значений метрологических характеристик средства измерений) за пределы страны. Калибровка проводится с привлечением иностранных метрологических государственных институтов Германии, России, Белоруссии и др. Для проведения калибровки государственных эталонов в иностранных государственных институтах необходимо заключение договора через портал государственных закупок. Но в настоящее время зарубежные государственные институты не могут принимать участие в закупках на портале в связи с тем, что они не являются резидентами РК. Стоит отметить, что иностранным государственным институтам согласно их законодательству запрещено иметь представительства (филиалы) для участия в государственных закупках Республики Казахстан. В соответствии с п.7.8 Договора Предприятие вправе привлечь субподрядчиков. Однако субподрядчикам запрещено передавать объемы оказания услуг другим субподрядчикам (соисполнителям) являющимся предметом государственных закупок. В ходе подробного изучения изложенного вопроса, выяснилось, что Вашим Ведомством по аналогичной ситуации давалось разъяснение таким организациям как ТОО «Астана орманы», АО «Астана-Зеленстрой, о привлечении субподряда согласно требованиям гражданского законодательства без проведения государственных закупок.

    Таким образом, просим Вас разъяснить: в порядке какого законодательства Предприятию необходимо привлекать вышеуказанных потенциальных субподрядчиков (с учетом норм гражданского либо законодательства о государственных закупках), а также применимы ли вышеуказанные разъяснения в нашей ситуации.

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 3 марта 2017 года № 458268/1 (dialog.еgov.kz)

    В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: В соответствии с п.1 ст.13 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), государственные закупки осуществляются одним из следующих способов: 

  • 10.04.2017 14:12
    1485

    Вопрос:

    В связи с изменением адреса, ТОО "SUAY ENERGY SERVICES" в декабре 2016 года были поданы документы на перерегистрацию ТОО в Министерстве юстиции с Наурызбайского района в Ауэзовский район г.Алматы. В установленные законодательством сроки данный по перерегистрации министерством были переданы в УГД Наурызбайского района г.Алматы для снятия нашего ТОО с учёта данного района и переброски остатков по лицевому счёту в УГД по Ауэзовскому району г.Алматы. По непонятным для нас причинам УГД Наурызбайского района даёт отказ в нашей перерегистрации и переносе остатков по нашему лицевому счёту. При этом ни Министерство юстиции, ни налогоплательщик не были проинформированы о данном решении.

    В течение двух месяцев, имея данные с МЮ о нашей перерегистрации, мы пытались выяснить, по какой причине нас не снимают с учёта в УГД Наурызбайского района и не понимая в каком районе, как налогоплательщики находимся, т.к. вразумительного и квалифицированного ответа не получили ни в УГД Наурызбайского района, ни в УГД Ауэзовского района. В связи со сложившейся ситуацией, нами вовремя не предоставлена налоговая отчётность за 4 квартал 2016 года (её у нас не принимали ни в УГД Ауэзовского района, ни в УГД Наурызбайского района). При этом УГД Наурызбайского района оформляет на наше ТОО административное дело в связи с просрочкой сроков сдачи налоговой отчётности. Просим разобраться в сложившейся ситуации и помочь нам в переброске нашего лицевого счёта в УГД Ауэзовского района. 

     

    Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 18 марта 2017 года на вопрос от 6 марта 2017 года № 458602 (dialog.еgov.kz)

    Cогласно пояснениям, представленных УГД по Наурызбайскому району г.Алматы, перерегистрация сведений ТОО «Suay Energy Services» (далее –ТОО) об изменении места нахождения и передача лицевых счетов в УГД по Ауэзовскому району г.Алматы не производилась в связи с возникновением ТОО налоговых обязательств по уплате налогов доначисленных по результатам налоговых проверок. 

  • 10.04.2017 12:05
    1000

    Вопрос:

    Нашу компанию включили в реестр крупных налогоплательщиков с 01.01.2017 г. Согласно ст. 624 п. 2 крупные налогоплательщики представляют годовую отчетность до 31 марта, следующего за отчетным периодом. Должна ли наша компания представлять отчетность за 2016 г. или же для нас наступает обязательство по представлению отчетности за 2017 г.?

    Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 7 марта 2017 года на вопрос от 6 марта 2017 года № 458604 (dialog.еgov.kz)

    В связи с тем, что Ваша компания включена в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу на 2017-2018 года,

  • 10.04.2017 11:40
    2457

    Вопрос:

    Вчера мой мой сын приобрел в ЦУМе, Бейбитшилик, Бутик 51/1 товары на 3700 тенге. Друзья его приобрели примерно на сумму 6000-7000 тенге. Покупали подарки на 8 Марта одноклассницам. Чеки им не выдали. Дома сын обнаружил, что один из флаконов с духами полон лишь наполовину. Вернулся обратно в ЦУМ. Продавец Балжан и администратор Зульфия браковочный товар не приняли, деньги не вернули. Ответили, что это некачественные дешевые подделки. Ясно, что это не оригинал. Но, выходит, они намеренно продают брак. Чек по моему требованию по телефону выдали лишь на сумму 1000 тенге. По словам администратора Зульфии чеки они выбивают лишь по требованию. "И не Ваше дело почему не на весь товар". Контакты владельца не дали, объясняя, что он в другом городе. В ЦУМе у этого же владельца есть еще один иди два бутика. ИП Исмагамбетова А. Д. ИИН 900106450463.

    Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 15 апреля 2017 года на вопрос от 7 марта 2017 года № 458725 (dialog.еgov.kz)

    В соответствии с пунктом 1 статьи 645 Закона Республики Казахстана «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) на территории Республики Казахстан денежные расчеты производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин (далее – ККМ). Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 645 Налогового Кодекса При применении ККМ осуществляется выдача чека ККМ или товарного чека на сумму, уплаченную за товар, работу, услугу. 

  • 10.04.2017 11:08
    870

    Вопрос:

    Хотел бы обратить Ваше внимание на следующий немаловажный по моему мнению ситуацию, которая складывается в ЮКО длительное время. Тема пойдет об общепите, то есть кафе, самса ханы, бары и другого вида забегаловки, которых у нас очень много. Как правило, при посещении таких родов заведений, как на это и требует закон, услугодатель приносит счет и фискальный чек, который мы и оплачиваем. Однако, если разобраться то по факту заведений кто соблюдает закон и платит налоги единицы. В большинстве случаев в кафе и других заведениях пишут счет ручкой на бумагах. Как вы считаете, каким образом данные лица оплачивают налоги? Если просто проехаться чуть дальше центра города то в частном секторе каждый стремится предложить свои услуги (сто,мойка,вулканизация,пошив, самса и т.д.), клеят свою рекламу на заборах, которая также облагается налогами. Я не против развития малого и среднего бизнеса, я хочу чтобы за свою деятельность государство получало соответствующие налоги. 

    Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 3 апреля 2017 года на вопрос от 7 марта 2017 года № 458756 (dialog.еgov.kz)

    В соответствии с пунктом 1 статьи 645 Закона Республики Казахстана «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) на территории Республики Казахстан денежные расчеты производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин (далее – ККМ), если иное не установлено настоящим пунктом. Положение настоящего пункта не распространяется на денежные расчеты: