Ответ:

На период действия режима чрезвычайного положения, с 16 марта по 15 апреля, Внешнеторговая палата Казахстана выдает сертификаты о свидетельствовании форс-мажора на безвозмездной основе. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе НПП «Атамекен» (Внешнеторговая палата является дочерней организацией НПП). Казахстанские предприниматели, не имеющие возможности выполнять договорные обязательства в связи с пандемией, могут обратиться во Внешнеторговую палату, чтобы засвидетельствовать форс-мажор. «Внешнеторговая палата работает в усиленном режиме – увеличили количество специалистов, чтобы сократить время выдачи сертификата с 15 до 5 рабочих дней при наличии пакета необходимых документов.

Эксперты «Атамекена» уточнили, в каких случаях коронавирус для бизнеса считается форс-мажором (обстоятельством непреодолимой силы). Если предприниматель может доказать, что принял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению обязательств. Если предприниматель может доказать, что исполнение договоренностей стало невозможно из-за «непреодолимой» силы. К этой категории относятся: стихийные явления, военные действия и т. п. Не относятся к таким обстоятельствам отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ или услуг. При этом следует учесть, могла ли сторона преодолеть данное препятствие и насколько это возможно. Внешнеторговая палата Казахстана осуществляет свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров РК (согласно решению правления от НПП РК от 12 августа 2014 года № 42). Возмещение убытков: Согласно пункту 1 статьи 375 Гражданского кодека РК стороны понесшие убытки вправе требовать их возмещения в рамках гражданских правоотношений между сторонами или в судебном порядке.

 Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

В отношении неисполнения обязательств, то неисполнение в Вашем случае может исходить из обстоятельств форс-мажора или из предпринимательского риска, и в том, и в другом случае требуется немедленное уведомление кредитора согласно статье 349 Гражданского кодекса (далее – ГК РК).

Исходя из смысла статьи под форс-мажором можно понимать обстоятельство, которое носит чрезвычайный, непредвиденный и непредотвратимый характер. Под предпринимательским риском понимаются риски, которые всегда сопутствуют в бизнесе, в частности в договорных отношениях. Ведь предпринимательская деятельность «осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя» (статья 2 Предпринимательского кодекса). Также под предпринимательским риском подразумевается «риск невозможности или нецелесообразности использовать результаты работы» (статья 360 ГК РК).

Исходя из вышеуказанного, Вам следует определить какие обстоятельства повлекли задержку обязательств.

Дополнительно сообщаем что на период действия режима чрезвычайного положения, с 16 марта по 15 апреля, Внешнеторговая палата Казахстана выдает сертификаты о свидетельствовании форс-мажора на безвозмездной основе. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе НПП «Атамекен» (Внешнеторговая палата является дочерней организацией НПП). Казахстанские предприниматели, не имеющие возможности выполнять договорные обязательства в связи с пандемией, могут обратиться во Внешнеторговую палату, чтобы засвидетельствовать форс-мажор.  

 Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ: 

В первую очередь следует выставить официальную претензию и удостовериться, что данные обстоятельства не являются форс-мажором. Обращаем Ваше внимание, что любой форс-мажор должен подтверждаться документально. Внешнеторговая палата Казахстана осуществляет свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров РК (согласно решению правления от НПП РК от 12 августа 2014 года № 42).

По вопросу возмещения убытков: Согласно пункту 1 статьи 375 Гражданского кодека РК, стороны понесшие убытки, вправе требовать их возмещения в рамках гражданских правоотношений между сторонами или в судебном порядке.

 Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ: 

С 1 января 2020 года на 3 года введено освобождение от уплаты налогов на доходы субъектов микро- и малого бизнеса, осуществляющих расчеты с бюджетом на основе специальных налоговых режимов. Введен мораторий на проверки этих же субъектов бизнеса. Вместе с тем, учитывая введение чрезвычайного положения, с целью минимизации контактов принято решение о предоставлении отсрочки на 30 календарных дней на декларации юридических и физических лиц, срок представления которых приходится на период действия чрезвычайного положения. Также Налоговым кодексом предусмотрено получение отсрочки по задолженности и приостановление начисления пени при чрезвычайном положении. Однако для получения отсрочки необходимо наличие залогов или банковской гарантии. В связи с этим рассматривается механизм, который упростит получение отсрочки на период действия чрезвычайного положения и позволит не начислять пени на возникающие налоговые обязательства.

В части администрирования на период чрезвычайного положения будет приостановлено направление уведомлений по результатам камерального контроля, минимизировано количество налоговых и таможенных проверок с выездом на объекты, вопросы административной ответственности будут рассмотрены после окончания сроков чрезвычайного положения. Другие меры поддержки не рассматриваются.

По налогам, возникающим с фонда заработной платы, необходимо отметить, что по заработной плате, выплаченной в марте месяце, налог надо оплатить до 25 апреля. Если, соответственно, заработная плата не начисляется и не выплачивается, налоговые обязательства не возникают. Таким образом, срок представления налоговой отчетности за 2019 год продлен на 30 календарных дней, т.е. до 30 апреля 2020 года, при условии ее представления в электронном виде. Соответственно, декларации, представленные до 30 апреля 2020 года, будут считаться представленными своевременно. Данное продление распространяется на представление следующих форм налоговой отчетности за 2019 год - 100.00, 110.00, 150.00, 220.00, 230.00, 240.00, 700.00, 860.00, 870.00, 871.00, 920.00 Вне зависимости от степени риска компании, абсолютно всем компаниям продлили срок сдачи налоговой отчетности без подачи заявления. 

 Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

В данном случае вы заключили договор возмездного оказания услуг. 

У вас должен быть письменный договор и фискальный чек, подтверждающий оплату тура.

В статье 361 ГК РК указаны последствия невозможности исполнения договора. Если в двустороннем договоре исполнение для одной стороны стало невозможным вследствие обстоятельства, за которое ни одна сторона не отвечает,….. Каждая из сторон вправе требовать в этом случае возврата всего, что она исполнила, не получив соответствующего встречного исполнения. То есть вы вправе требовать возврата оплаты за тур. 

Однако, в соответствии с п. 3. статьи 685 ГК РК: в случае, когда невозможность исполнения обязательств Исполнителем возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором. 

В данном случае имеют место обстоятельства, за которые ни одна из сторон не отвечает. Таким образом, турфирма обязана вернуть вам уплаченные средства за вычетом своих реальных расходов. В договоре, который вы заключили, скорее всего, предусмотрена комиссия, которая удерживается турагентом при отмене тура. Также у турагента могут быть обязательства перед туроператором, который за возврат тура может удержать с турагента тоже определенный штраф.  Чтобы выяснить какую сумму с вас могут удержать, вы можете потребовать у турагента его договор с туроператором, через которого вы бы полетели отдыхать. В этом договоре указан размер штрафа и возможность или ограничение возврата средств за тур. 

Рекомендуется составить письменную досудебную претензию на имя руководителя фирмы турагента, где вы приобретали тур, с требованием вернуть оплаченные за тур средства в полном объеме и установить разумный срок для возврата, например, 20 рабочих дней. В претензии указать, что по истечение указанного срока вы обратитесь в суд за взысканием стоимости тура и судебных расходов. По истечение этого срока можно обращаться в суд.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Односторонний отказ от исполнения договора (отказ от договора) предусмотрен статьей 404 Гражданского кодекса РК. Пункт 1: «Односторонний отказ от исполнения договора (отказ от договора) допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РК, иными законодательными актами или соглашением сторон. Подпункт 1 пункта 2: «Одна из сторон вправе отказаться от исполнения договора в случаях невозможности исполнения обязательства, основанного на договоре» (статья 374 ГК РК).

П.1 статьи 374 ГК РК предусматривает, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое должник не отвечает. 

Всемирная организация здравоохранения официально признала вспышку болезни, вызванной коронавирусом, пандемией, в связи с чем, глава государства постановил о вводе чрезвычайного положения на всей территории Казахстана на месяц. Соответствующим указом Президента РК запрещены массовые мероприятия, куда входят спортивные. Соответственно, согласно п.1 статьи 375 Гражданского кодекса РК, если в результате издания акта государственными органами, включая местные представительные и исполнительные органы (публичного акта), исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии с настоящим Кодексом.

Издание нормативно-правовых актов уполномоченных органов, содержащее ряд запрещений могут быть также обстоятельствами, исключающими ответственность лица. В этом случае, лицо, ранее принявшее на себя обязательство, но не имеющее возможность надлежащем образом его исполнить, освобождено от ответственности. 

Таким образом, Вы вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в соответствии с вышеуказанными нормами Гражданского кодекса РК.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

В соответствии с Указом Президента РК "О введении чрезвычайного положения" на период действия в РК чрезвычайного положения вводятся следующие меры и ограничения, в том числе п.п.5 п.2 Указа, который устанавливает, что запретить проведение зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий, а также семейных, памятных мероприятий.

п.п.3 п.2 Указа - приостановить деятельность торгово-развлекательных центров, кинотеатров, театров, выставок и других объектов с массовым скоплением людей.

Таким образом, применяются меры для ограничения проведения массовых мероприятий. 

Государственные органы, включая Министерство образование РК, Министерства труда и социальной защиты, Верховные суды РК приняли свои меры для уменьшения риска распространения коронавируса. 

В частности несовершеннолетние учащиеся школ и студенты были направлены на каникулы, временно приостановлена деятельность секций и кружков для детей. Судам даны рекомендации перейти на дистанционное рассмотрение гражданских дел. Многие юридические лица и индивидуальные предприниматели отправляют на удаленную работу своих работников.

Данные меры направлены на снижения рисков распространения вируса, таким образом, не смотря на то, что в Указе прямо не говориться, что всем учебным заведениям перейти на дистанционное обучение, но пп.3 и п.п.5 п.2 Указа устанавливают меры по ограничению и запрету проведения массовых мероприятий.  

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Статья 277. (Срок исполнения обязательства) Гражданского кодекса Республики Казахстан, предусматривает:

1. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

2. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из законодательства, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

На территории Республики Казахстан, обстоятельства наступления форс-мажора подтверждает ТОО «Внешнеторговая палата Казахстана» (далее - ВПК).

В соответствии с положениями Устава ВПК, осуществляет следующие виды деятельности:

1) совместно с зарубежными организациями образует деловые советы и иные консультативно-совещательные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан и положениями международных договоров;

2) организация и проведение выставок, форумов и ярмарок, в том числе за рубежом;

3) ведет реестр проводимых международных выставок и ярмарок, национальных и региональных выставок и ярмарок, проводимых в Республике Казахстан, а также международных выставок за рубежом, в которых принимает участие Республика Казахстан;

4) осуществляет функции оператора системы развития и продвижения экспорта отечественных товаров и услуг, предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;

5) осуществляет международный маркетинг и рекламную поддержку для продвижения казахстанских товаров и услуг на мировом рынке;

6) оказывает информационные, оценочные, брокерские, маркетинговые, рекламные, переводческие и консалтинговые услуги;

7) осуществляет сбор, анализ и предоставление информации о законодательстве всех стран по вопросам регулирования экспорта-импорта, проводимых ярмарках, выставках, международном товарообороте и платежах, состоянии других вопросов, связанных с международной торговлей и внутрихозяйственной деятельностью;

8) свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Республики Казахстан, а также торговые и портовые обычаи, признанные в Республике Казахстан;

9)свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы в соответствии с условиями сделок и договоров заключенных на территории Республики Казахстан, а также наступление обстоятельств «Hardship» в соответствии с международной практикой;

10) выступает гарантом и выдает документы о временном ввозе в соответствии с международными обязательствами Республики Казахстан;

11) иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

Обстоятельства непреодолимой силы можно подразделить на обстоятельства форс-мажора и обстоятельства «Hardship»:

1) к форс-мажору относятся - чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, препятствующие или делающие практически невозможными надлежащее исполнение обязательств, за возникновение которых обязанная сторона не отвечает, и наступление которых она не могла предвидеть и/или предотвратить, включая, но не ограничиваясь:

• стихийные бедствия природного и техногенного характера, ураганы, циклоны, землетрясения, цунами, наводнения, разрушения в результате молний и т.д.;
  
• военные действия, объявленная или необъявленная война, беспорядки и революции, акты пиратства, саботаж;
  
• решения и/или действия/бездействие государственных органов и т.п.;
  
• бойкоты, забастовки и локауты в любой форме, замедляющие работу предприятия, влекущие остановку в работе;
  
• взрывы, пожары, разрушения машин, заводов, установок и т.д.
  

2) к обстоятельствам «Hardship» относятся ситуации, когда существенное изменение обстоятельств независящих от воли сторон, делает исполнение по контракту (договору, соглашению) излишне обременительными.

При подтверждении наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) или обстоятельств «Hardship» заявителям, выдается официальное заключение ВПК, оформленное в виде свидетельства. Свидетельство о наступлении форс-мажора выдается заявителю в опечатанном виде на официальном бланке ВПК. В свидетельстве указывается: наименование сторон контракта (договора, соглашения), его номер и дата заключения, место, время, период, в течение которого имели место чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, ссылка на предоставленные оригиналы документов выданных компетентными органами фиксирующие и подтверждающие факт обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), официальную переписку между сторонами (при наличии) и др.

По письменному заявлению заинтересованных лиц, ВПК на платной основе может осуществлять свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) и обстоятельств «Hardship», которые произошли на территории других государств. Основанием выдачи ВПК такого заключения (свидетельства) по факту наличия обстоятельств форс-мажора либо обстоятельств «Hardship» является предоставление заявителем оригинала официального документа (справки, письма, уведомления, приказа, предписания и др.) выданного соответствующим органом (организацией) того государства, на территории которого произошли обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) или обстоятельства «Hardship», за исключением общеизвестных обстоятельств.
За свидетельствование обстоятельств форс-мажора или обстоятельств «Hardship», и выдачу ВПК свидетельства взимается плата в соответствии с установленными ВПК тарифами.

Свидетельство выдается по каждому контракту (договору, соглашению) отдельно. ВПК может быть предоставлен заявителю дубликат ранее выданного свидетельства, при наличии его письменного обращения (заявления).

Срок рассмотрения и выдачи ВПК свидетельства не может превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней, с даты предоставления заявителем полного пакета документов.

Необходимо отметить, что выдаваемое свидетельство не является правовым актом, предоставляющим право или освобождающим от ответственности.

Таким образом, на основании Указа Президента Республики Казахстан № 285 «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан» с 16 марта 2020 года по 15 апреля 2020 года – которое, официально не подтверждается форс-мажором (о чем на сегодняшний день спорят юристы), но имеет место быть и будет подтверждено при обращении с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Кстати, на сегодняшний день имеется информация, что на период действия чрезвычайного положения ТОО «Внешнеторговая палата Казахстана» выдает сертификаты о свидетельствовании форс-мажора на безвозмездной основе.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Глава 24 Гражданского кодекса Республики Казахстан, предусматривает:

Глава 24. Изменение и расторжение договора

В статью 401 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.03.98 г. № 211-1 (см. стар. ред.)

Статья 401. Основания изменения и расторжения договора

1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законодательными актами и договором.

См.: Ответы на вопросы по применению нормы главы 18 Гражданского кодекса (поступившие от местных судов) (Н.Суханова)

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законодательными актами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3. Договор считается измененным или расторгнутым в случае одностороннего отказа от исполнения договора (отказа от договора соответственно частично или полностью (статья 404 настоящего Кодекса).

См. также: Закон Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 410-1 «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть)»

Статья 402. Порядок изменения и расторжения договора

1. Соглашение об изменении и расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из законодательства, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

2. Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законодательством либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В статью 403 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.03.98 г. № 211-1

Статья 403. Последствия расторжения и изменения договора

1. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

2. При изменении договора обязательства сторон продолжают действовать в измененном виде.

3. В случае расторжения или изменения договора обязательства считаются прекращенными или измененными с момента достижения соглашения сторон об изменении или расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения сторон или характера изменения договора, а при расторжении или изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении или изменении договора.

4. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения или изменения договора, если иное не установлено законодательными актами или соглашением сторон.

5. Если основанием для расторжения или изменения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением договора.

Статья 404 изложена в редакции Закона РК от 02.03.98 г. № 211-1 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.03.14 г. № 177-V (см. стар. ред.)

Статья 404. Односторонний отказ от исполнения договора (отказ от договора)

1. Односторонний отказ от исполнения договора (отказ от договора) допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законодательными актами или соглашением сторон.

2. Одна из сторон вправе отказаться от исполнения договора в случаях:

1) невозможности исполнения обязательства, основанного на договоре (статья 374 настоящего Кодекса);

2) признания в установленном порядке другой стороны банкротом, если иное не установлено законодательным актом Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве;

3) изменения или отмены акта государственного органа, на основании которого заключен договор.

3. Односторонний отказ от исполнения договора допускается в случаях, когда договор заключен без указания срока, если иное не предусмотрено законодательными актами или соглашением сторон.

4. В случае одностороннего отказа от исполнения договора сторона должна предупредить об этом другую сторону не позднее чем за месяц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законодательными актами или соглашением сторон.

Статья 405. Продление срока действия договора

Стороны вправе продлить действие договора на новый срок. Продление срока действия договора производится по правилам статьи 397 настоящего Кодекса.    

Таким образом, на основании всего вышеизложенного, а также согласно условий подписанного Вами договора и с учетом нынешней мировой ситуации, Вы имеете право написать Агентству письмо со ссылкой на соответствующие пункты договора, а также сослаться на Указ Президента Республики Казахстан № 285 «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан», что является существенным условием для расторжения договора с просьбой расторгнуть подписанный договор с заключением соответствующего дополнительного соглашения о расторжении договора и прописать конкретные сроки.

Также, хочу обратить Ваше внимание, что написанное Вами письмо в адрес Агентства лучше всего вручить нарочно с получением соответствующей отметки о принятии (кем и какой датой) на Вашем экземпляре письма, либо направить почтой с уведомлением.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Поскольку в рамках режима ЧС установлено ограничение на въезд на территорию Республики Казахстан для всех видов транспорта, это касается и транспорта с торговыми грузами. В настоящее время ожидается разъяснение комитета транспорта министерства индустрии и инфраструктурного развития РК по вопросу пропуска через границу торговых грузов в целом. Конкретного запрета на ввоз указанных товаров пока нет. Дополнительно вы можете обратиться в Атамекен либо за разъяснением в блог Министра индустрии.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.