Должны ли налоговые органы уведомлять о предстоящей внеплановой проверке и запрашивать документы за предшествующие периоды, если по предписанию период проверки указан только сентябрь - октябрь текущего года?
Категории вопросов:

Должны ли налоговые органы уведомлять о предстоящей внеплановой проверке и запрашивать документы за предшествующие периоды, если по предписанию период проверки указан только сентябрь - октябрь текущего года?

Автор:
Гридин Андрей
23.10.2018 09:13
809

Вопрос:

Должны ли налоговые органы уведомлять о предстоящей внеплановой проверке и запрашивать документы за предшествующие периоды, если по предписанию период проверки указан только сентябрь - октябрь текущего года?

Ответ:

Согласно пункту 1 статьи 144 Налогового кодекса, хронометражным обследованием является проверка, проводимая налоговым органом с целью установления фактического дохода налогоплательщика и фактических затрат, связанных с деятельностью, направленной на получение дохода, за период, в течение которого проводится обследование.

В соответствии с пунктом 8 статьи 146 Налогового кодекса, при проведении хронометражного обследования срок, указанный в предписании, не может превышать тридцать рабочих дней.

При этом хронометражное обследование может проводиться во внеурочное время (ночное время, выходные, праздничные дни), если проверяемое лицо в указанное время и дни осуществляет свою деятельность.

Согласно статье 151 Налогового кодекса, хронометражное обследование осуществляется в присутствии налогоплательщика и (или) его представителя.

Для проведения хронометражного обследования налоговые органы самостоятельно определяют вопросы по обследуемому объекту налогообложения и (или) объекту, связанному с налогообложением. При этом в обязательном порядке должны подвергаться обследованию:

  • объекты налогообложения и (или) объекты, связанные с налогообложением. При необходимости налоговые органы имеют право проводить инвентаризацию товарно-материальных ценностей налогоплательщика;
  • наличие денег, денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, смет, ценных бумаг, расчетов, деклараций и иных документов, связанных с обследуемым объектом налогообложения и (или) объектом, связанным с налогообложением;
  • фискальный отчет контрольно-кассовой машины.

Должностные лица налоговых органов, проводящие хронометражное обследование, должны ежедневно обеспечивать полноту и точность внесения в хронометражно-наблюдательные карты сведений, полученных в ходе обследования. На каждый объект налогообложения и (или) объект, связанный с налогообложением, а также на каждый другой источник извлечения дохода составляется отдельная хронометражно-наблюдательная карта, которая содержит следующие сведения:

  • наименование налогоплательщика, идентификационный номер и вид деятельности;
  • дата проведения обследования;
  • место нахождения объекта налогообложения и (или) объекта, связанного с налогообложением;
  • время начала и окончания хронометражного обследования;
  • стоимость реализуемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • данные по обследуемому объекту налогообложения и (или) объекту, связанному с налогообложением;
  • результаты обследования.

Ежедневно по окончании обследуемого дня составляется сводная таблица по всем обследуемым объектам налогообложения и (или) объектам, связанным с налогообложением, а также по другим источникам извлечения дохода.

Хронометражно-наблюдательная карта и сводная таблица в обязательном порядке подписываются должностным лицом налогового органа и налогоплательщиком или его представителем и прилагаются к акту хронометражного налогового обследования.

К хронометражно-наблюдательной карте при необходимости прилагаются копии документов, расчеты и другие материалы, полученные в ходе обследования, подтверждающие данные, указанные в хронометражно-наблюдательной карте.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 155 Налогового кодекса определено, что при проведении налоговой проверки должностные лица налогового органа имеют право требовать и получать учетную документацию на бумажных и электронных носителях, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки.

На основании выше изложенного, при проведении хронометражного обследования предметом проверки является установление фактического дохода и затрат налогоплательщика за проверяемый период, указанный в предписании.

В связи с чем, сотрудники налогового органа при проведении хронометражного обследования вправе требовать только те документы, которые связаны с полученными доходами (понесенными расходами) в проверяемом периоде (периоде, указанном в предписании).

Как следствие, в рассматриваемой ситуации требование сотрудников налогового органа о предоставлении документов за предстоящий период являются незаконными.

Хронометражные обследования относятся к внеплановым налоговым проверкам (п.2ст.145 НК), при проведении которых не предусмотрено извещение (уведомление) налогоплательщиков о проведении данной налоговой проверки.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации. 

Вам также может быть интересно: