ЭЦП ключи никому передавать нельзя, по закону и по логике. Если бухгалтер на аутсорсе, как сделать так, чтобы бухгалтер сама оплачивала налоги, выписывала эсф, и ключ юридического лица был при ТОО. Есть ли в налоговой и во всех инстанциях, где надо оплачивать налоги, что то делать с ЭЦП ключом, механизмы, чтобы дать доступ физическому лицу (бухгалтеру) оплачивать со своим эцп?
Категории вопросов:

ЭЦП ключи никому передавать нельзя, по закону и по логике. Если бухгалтер на аутсорсе, как сделать так, чтобы бухгалтер сама оплачивала налоги, выписывала эсф и ключ юридического лица был при ТОО. Есть ли в налоговой и во всех инстанциях, где надо оплачивать налоги, что то делать с ЭЦП ключом механизмы, чтобы дать доступ физическому лицу (бухгалтеру) оплачивать со своим эцп?

Автор:
Гришина
24.06.2026 09:08
4

Вопрос:

ЭЦП ключи никому передавать нельзя, по закону и по логике. Если бухгалтер на аутсорсе, как сделать так, чтобы бухгалтер сама оплачивала налоги, выписывала эсф и ключ юридического лица был при ТОО. Есть ли в налоговой и во всех инстанциях, где надо оплачивать налоги, что то делать с ЭЦП ключом механизмы, чтобы дать доступ физическому лицу (бухгалтеру) оплачивать со своим эцп?

Ответ:

Поскольку после изменений в ст. 10 Закона РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» формулировка о невозможности оформления ЭЦП на аутсорсингового бухгалтера уже не является однозначно верной. Передача ЭЦП бухгалтеру, в том числе бухгалтеру на аутсорсинге, не допускается законодательством Республики Казахстан.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» закрытые ключи ЭЦП являются собственностью лиц, владеющих ими на законных основаниях, и не могут быть переданы другим лицам. В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного Закона электронная цифровая подпись приравнивается к собственноручной подписи и влечет аналогичные юридические последствия при условии, что документ подписан лицом, правомерно владеющим соответствующим закрытым ключом ЭЦП, а ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в регистрационном свидетельстве.

Поэтому передача бухгалтеру файла ключа и пароля от ЭЦП руководителя либо иного лица фактически означает предоставление возможности подписывать документы от имени владельца ЭЦП, что противоречит требованиям законодательства. Кроме того, использование ЭЦП другого лица может повлечь административную ответственность по п. 6 ст. 640 КоАП РК.

Вместе с тем действующая редакция п. 3 ст. 10 Закона предусматривает, что руководитель юридического лица или лицо, его замещающее, вправе наделять полномочиями работника данного юридического лица либо назначенного им лица на подписание электронного документа. При этом каждое такое лицо обязано использовать регистрационное свидетельство и соответствующий ему закрытый ключ ЭЦП, полученные на свое имя.

Таким образом, законодательство допускает возможность наделения полномочиями на подписание электронных документов не только работников компании, но и иных лиц, в том числе бухгалтеров, оказывающих услуги на основании договора аутсорсинга. При этом обязательным условием является использование таким лицом собственной ЭЦП, оформленной на его имя, а не ЭЦП руководителя или компании.

Для ТОО руководитель вправе оформить доверенность в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 167 Гражданского кодекса РК, с указанием необходимых полномочий, включая представление интересов компании в органах государственных доходов, подписание и представление налоговой отчетности, работу в информационных системах КГД, ИС ЭСФ и иных государственных информационных ресурсах.

После оформления соответствующих полномочий бухгалтер может использовать собственную ЭЦП физического лица либо ЭЦП, выпущенную на его имя в качестве уполномоченного лица юридического лица, если такой функционал предусмотрен Национальным удостоверяющим центром РК и соответствующей информационной системой. Полномочия такого лица подтверждаются доверенностью, настройками прав доступа и, при необходимости, регистрацией представителя в соответствующей информационной системе.

Что касается оплаты налогов, техническая возможность работы представителя зависит от функционала конкретной информационной системы и настроек доступа. Во многих государственных сервисах предусмотрены механизмы работы через представителя или по доверенности. Вместе с тем вопросы предоставления доступа и использования определенных шаблонов регистрационных свидетельств ЭЦП регулируются владельцами соответствующих информационных систем. Поэтому по каждому конкретному сервису (Кабинет налогоплательщика, ИС ЭСФ, eGov, интернет-банкинг и др.) рекомендуется дополнительно уточнять порядок предоставления полномочий в службе технической поддержки соответствующей системы.

Таким образом, передавать аутсорсинговому бухгалтеру ЭЦП руководителя или иного лица нельзя. Законным способом организации работы является наделение бухгалтера соответствующими полномочиями, оформление доверенности и использование им собственной ЭЦП либо ЭЦП, выданной на его имя как уполномоченному лицу юридического лица. Это позволяет сохранить контроль над ЭЦП руководителя и одновременно обеспечить возможность ведения бухгалтерского и налогового сопровождения внешним специалистом в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

Также на практике для получения права подписи ЭЦП бухгалтеру на аутсорсинге может использоваться следующий механизм выпуска регистрационного свидетельства НУЦ РК на имя такого лица. Для этого необходимо заключить договор на оказание бухгалтерских услуг, далее оформить доверенность на право подписи. Затем руководитель компании заходит на сайт pki.gov.kz, в разделе «ЭЦП сотрудников» в подразделе «Управление правами» наделяет бухгалтера-аутсорсера определенными правами для подтверждения или отказа заявок, поданных на выпуск регистрационных свидетельств НУЦ РК.

Далее на сайте egov.kz в сервисах необходимо выбрать услугу «Получение цифровой подписи удаленно» и нажать «Заказать услугу». Выбирается юридическое лицо, затем аутсорсер с правом подписи. Аутсорсеру поступает одноразовый SMS-код от 1414. После этого необходимо ввести код из SMS и данные удостоверения личности аутсорсера.

Затем система перенаправляет пользователя на сайт did.gov.kz, где необходимо указать ИИН и номер телефона аутсорсера, зарегистрированный в Базе мобильных граждан, а также полученный SMS-код. Далее требуется пройти видеоидентификацию и предоставить согласие на сбор и обработку персональных данных. После этого указывается адрес электронной почты, выбирается папка для сохранения нового ЭЦП и устанавливается пароль. Номер сформированной заявки необходимо сохранить.

Далее необходимо зайти на сайт pki.gov.kz и в разделе «ЭЦП сотрудников» найти заявку по ее номеру. После открытия заявки следует изменить ее статус на «Заявка подтверждена первым руководителем», поставить соответствующую отметку и подписать подтверждение ЭЦП руководителя. После завершения процедуры регистрационное свидетельство и закрытые ключи ЭЦП аутсорсера будут сформированы и сохранены в ранее выбранной папке.

Следует учитывать, что порядок выпуска регистрационных свидетельств, перечень доступных ролей и функционал сервисов НУЦ РК, eGov.kz и иных государственных информационных систем могут изменяться. В связи с этим перед осуществлением указанных действий рекомендуется дополнительно ознакомиться с актуальными инструкциями НУЦ РК либо обратиться в техническую поддержку соответствующего сервиса.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) предоставления.

Вам также может быть интересно: