Имеет ли право специалист по кадрам аутсорсинговой компании официально получить и использовать ЭЦП категории «Сотрудник с правом подписи» от ТОО, если он не числится в штате организации?
Вопрос:
- Имеет ли право специалист по кадрам аутсорсинговой компании официально получить и использовать ЭЦП категории «Сотрудник с правом подписи» от ТОО, если он не числится в штате организации?
- Позволяет ли текущее законодательство РК и правила НУЦ выпускать ЭЦП юридического лица на граждан, не являющихся штатными работниками этого юрлица?
- Каков законный и корректный алгоритм предоставления доступа к порталу hr.enbek.kz для сотрудников аутсорсинговой компании, чтобы они могли правомерно регистрировать трудовые договоры от ТОО без нарушения Закона «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»?
Ответ:
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370-II «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», Трудовым кодексом Республики Казахстан, а также Правилами регистрации, удостоверения и подтверждения личности при выпуске регистрационных свидетельств Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан (НУЦ РК),
использование электронной цифровой подписи (ЭЦП) юридического лица осуществляется уполномоченным физическим лицом, на имя которого выпущен регистрационный сертификат.
ЭЦП юридического лица является средством подтверждения волеизъявления юридического лица через конкретное физическое лицо. При этом действующее законодательство не содержит прямого требования о том, что лицо, на имя которого выпускается ЭЦП юридического лица категории «Сотрудник с правом подписи», обязательно должно состоять с юридическим лицом в трудовых отношениях. Основанием для получения ЭЦП являются надлежащим образом оформленные полномочия действовать от имени юридического лица в соответствии с требованиями НУЦ РК. Окончательное решение о выпуске регистрационного свидетельства принимается НУЦ РК в рамках установленной процедуры.
Вместе с тем передача третьим лицам ЭЦП, выпущенной на руководителя или иного владельца регистрационного свидетельства, а также передача закрытого ключа ЭЦП не допускаются, поскольку владелец регистрационного свидетельства обязан обеспечивать конфиденциальность ключей электронной цифровой подписи и несет ответственность за их использование.
Согласно пункту 2 статьи 33 Трудового кодекса Республики Казахстан работодатель обязан представлять сведения о заключении, изменении и прекращении трудового договора в Единую систему учета трудовых договоров. При этом законодательство не запрещает работодателю привлекать специализированную аутсорсинговую организацию для ведения кадрового делопроизводства. Однако ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений в ЕСУТД продолжает нести работодатель.
На практике при кадровом аутсорсинге работа с порталом hr.enbek.kz (ЕСУТД), как правило, организуется следующим образом: для юридического лица создается отдельный корпоративный адрес электронной почты, с использованием которого осуществляется регистрация организации на портале. После этого уполномоченный специалист входит в систему с использованием ЭЦП юридического лица, выпущенной на него в категории «Сотрудник с правом подписи». При этом такое лицо может не состоять в штате организации, если ему предоставлены соответствующие полномочия и соблюдены требования НУЦ РК при выпуске регистрационного свидетельства. Данный подход позволяет сотрудникам аутсорсинговой компании осуществлять работу в ЕСУТД от имени работодателя без использования ЭЦП руководителя и без передачи ему закрытого ключа ЭЦП.
Таким образом:
- Специалист аутсорсинговой компании вправе использовать ЭЦП категории «Сотрудник с правом подписи» для работы от имени ТОО при условии, что регистрационный сертификат ЭЦП выпущен непосредственно на него как на уполномоченное лицо юридического лица в соответствии с требованиями НУЦ РК. Использование ЭЦП руководителя либо иного лица путем передачи ключей ЭЦП законодательством не допускается.
- Действующее законодательство Республики Казахстан не содержит прямого запрета на выпуск ЭЦП юридического лица лицу, не состоящему в штате организации. При наличии надлежащим образом оформленных полномочий и соблюдении требований Правил НУЦ РК регистрационный сертификат может быть выпущен такому уполномоченному лицу.
- Законным способом предоставления доступа к порталу hr.enbek.kz сотрудникам аутсорсинговой компании является заключение договора на оказание услуг по кадровому сопровождению, оформление полномочий представителя работодателя и использование ЭЦП юридического лица, выпущенной непосредственно на такого представителя в установленном порядке. Использование чужой ЭЦП либо передача закрытого ключа третьим лицам требованиям Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» не соответствует.
Дополнительно следует учитывать, что вопросы выпуска конкретных категорий регистрационных сертификатов и технической реализации доступа к сервисам hr.enbek.kz относятся к компетенции НУЦ РК и оператора Единой системы учета трудовых договоров - АО «Центр развития трудовых ресурсов». При возникновении технических вопросов по выпуску ЭЦП категории «Сотрудник с правом подписи» рекомендуется обращаться непосредственно к указанным организациям.
Следует также учитывать, что порядок выпуска отдельных видов регистрационных сертификатов и технические требования к работе с порталом hr.enbek.kz могут изменяться. Поэтому для получения официального подтверждения возможности выпуска ЭЦП категории «Сотрудник с правом подписи» именно на работника аутсорсинговой организации целесообразно дополнительно обратиться в службу поддержки НУЦ РК.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) предоставления.
-
Ответ:
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370-II «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», Трудовым кодексом Республики Казахстан, а также Правилами регистрации, удостоверения и подтверждения личности при выпуске регистрационных свидетельств Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан (НУЦ РК),
-
Ответ:
Поскольку после изменений в ст. 10 Закона РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» формулировка о невозможности оформления ЭЦП на аутсорсингового бухгалтера уже не является однозначно верной. Передача ЭЦП бухгалтеру, в том числе бухгалтеру на аутсорсинге, не допускается законодательством Республики Казахстан.
-
Ответ:
Вы не обязаны распечатывать документы только потому, что они кадровые так как законодательство РК допускает электронный документооборот и юридическую силу документов, подписанных ЭЦП. Но это не отменяет требований трудового и архивного законодательства к хранению таких документов.
-
Ответ:
Для отзыва ЭЦП, выданного на сотрудника компании, необходимо:
1) От ЭЦП ключей компании (то есть, от Директора) зайти на сайт Национального удостоверяющего центра РК по ссылке https://pki.gov.kz/ru/
-
Ответ:
Для перехода на электронный документооборот (ЭДО) в организации требуется подготовить и оформить ряд документов, которые обеспечат законность, порядок и безопасность работы с электронными документами.
-
Ответ:
Согласно ст.7 Закона РК «Об электронном документообороте и электронной цифровой подписи», электронный документ, соответствующий требованиям настоящего Закона и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе.
-
Ответ:
Согласно статье 1 Закона Республики Казахстан “Об электронном документе и электронной цифровой подписи” от 7 января 2003 года (далее — Закон), ЭЦП представляет собой совокупность электронных данных, созданных с помощью средств ЭЦП, которые позволяют определить владельца ЭЦП и подтвердить целостность и подлинность электронного документа.
-
Ответ:
Согласно статье 1 Закона Республики Казахстан “Об электронном документе и электронной цифровой подписи” от 7 января 2003 года (далее — Закон), ЭЦП представляет собой совокупность электронных данных, созданных с помощью средств ЭЦП, которые позволяют определить владельца ЭЦП и подтвердить целостность и подлинность электронного документа.
-
Ответ:
В настоящий момент выдача от юридического лица электронной цифровой подписи (ЭЦП) на имя физических лиц, не являющимся работниками компании, не предусмотрена.
-
Ответ:
Ключи ЭЦП – это средство, которое удостоверяет личность подписавшего и гарантирует подлинность документа. Так, согласно п. 2 ст. 10 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее - Закон) закрытые ключи ЭЦП являются собственностью лиц, владеющих ими на законных основаниях.