Организация является монополистом в сфере коммунальных услуг. При заключении договоров, некоторые потребители отказываются предоставлять правоустанавливающие документы на недвижимость и удостоверение личности ссылаясь на закон о персональных данных. Какие ссылки на нормативные документы может в своей работе применить в данном случае?
Категории вопросов:

Организация является монополистом в сфере коммунальных услуг. При заключении договоров, некоторые потребители отказываются предоставлять правоустанавливающие документы на недвижимость и удостоверение личности ссылаясь на закон о персональных данных. Какие ссылки на нормативные документы может в своей работе применить в данном случае?

Автор:
Леонова Елена
07.03.2020 07:54
335

Вопрос:

Организация является монополистом в сфере коммунальных услуг. При заключении договоров, некоторые потребители отказываются предоставлять правоустанавливающие документы на недвижимость и  удостоверение личности ссылаясь на закон о персональных данных. Какие ссылки на нормативные документы может в своей работе применить в данном случае?

Ответ:

В соответствии с пп. 2) статьи 1 Закона РК от 21 марта 2013 года «О персональных данных и их защите» (далее - Закон) персональные данные - сведения, относящиеся к определенному или определяемому на их основании субъекту персональных данных, зафиксированные на электронном, бумажном и (или) ином материальном носителе.

Согласно статей 6, 15 Закона персональные данные по доступности подразделяются на общедоступные и ограниченного доступа.

Общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ к которым является свободным с согласия субъекта или на которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан не распространяются требования соблюдения конфиденциальности.

В целях информационного обеспечения населения используются общедоступные источники персональных данных (в том числе биографические справочники, телефонные, адресные книги, общедоступные электронные информационные ресурсы, средства массовой информации).

Персональные данные ограниченного доступа - персональные данные, доступ к которым ограничен законодательством Республики Казахстан.

К ним относятся установочные данные лица (фамилия, имя, отчества, год, дата рождения, национальность), сведения о месте жительства (место регистрации), индивидуальном идентификационном номере (ИИН), документах, удостоверяющих личность (номер) и другие сведения.

Вместе с тем, статьей 10 указанного закона предусмотрено, что доступ к персональным данным определяется условиями согласия субъекта или его законного представителя, предоставленного собственнику и (или) оператору на их сбор и обработку, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

Доступ к персональным данным должен быть запрещен, если собственник и (или) оператор, и (или) третье лицо отказываются принять на себя обязательства по обеспечению выполнения требований настоящего Закона или не могут их обеспечить.

Таким образом, в том случае, если у вас в компании есть политика по сбору обработке, хранению персональных данных, ответственности за разглашение, то никаких препятствий для предоставления такой информации нет. Этот факт может служить дополнительным критерием при переговорах с клиентами. Такой документ следует разместить на Интернет ресурсе.

  Кроме того, кроме персональных данных существуют еще реквизиты сторон, которых никто не отменял. Такие данные совпадают с персональными данными.

 В вашем случае выход такой. Необходимо разместить публичный договор, при помощи которого следует заключать все договоры путем присоединения к нему потребителей. В соответствии со статьей 387 ГК РК, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и тому подобное).

2. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

3. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается.

4. В случаях, предусмотренных законодательными актами, Правительство Республики Казахстан может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии со статьей 482 ГК РК, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения является публичным (статья 387 настоящего Кодекса).

Таким образом, законодательтно установлено для такого монополиста как энергоснабжающая организация размещение публичного договора и наличие обязательных правил для заключения такого договора.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: