При проведении закупок способом запроса ценовых предложений на ЛС и ИМН, Заказчик отклонил большинство Поставщиков, так как они предоставили не соответствующие технические характеристики. Законны ли действия Заказчика?

При проведении закупок способом запроса ценовых предложений на ЛС и ИМН, Заказчик отклонил большинство Поставщиков, так как они предоставили не соответствующие технические характеристики. Законны ли действия Заказчика?

17.12.2018 08:15
771

Вопрос:

При проведении закупок способом запроса ценовых предложений на ЛС и ИМН, Заказчик отклонил большинство Поставщиков, так как они предоставили не соответствующие технические характеристики. Законны ли действия Заказчика?

Ответ:

Глава 10 Постановления Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2009 года № 1729 «Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи 

и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования» (далее – Правила) регламентирует порядок осуществления государственных закупок способом запроса ценовых предложений.

Так, пункт 108 Правил говорит о том, что потенциальный поставщик до истечения окончательного срока представления ценовых предложений представляет только одно ценовое предложение в запечатанном виде. Конверт содержит ценовое предложение по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения, разрешение, подтверждающее права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры, в сроки, установленные заказчиком или организатором закупа, а также документы, подтверждающие соответствие предлагаемых товаров требованиям, установленным главой 4 настоящих Правил, а также описание и объем фармацевтических услуг.

Кроме того, согласно пункту 109 Правил представление потенциальным поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара или оказать фармацевтические услуги с соблюдением условий запроса и типового договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения.

При этом, в соответствии с пунктом 112 Правил победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшее ценовое предложение, которого заказчик и (или) организатор закупа уведомляют об этом.

Таким образом, отклонение потенциальных поставщиков на этапе предоставления ценовых предложений не допускается.

Обращаем Ваше внимание на то, что отклонение потенциальных поставщиков на основании пп.12 п 81 Правил в данном случае является незаконным, поскольку данная норма Правил относится к закупке способом тендера.

Последний абзац пункта 113 Правил говорит о том, что в случае несоответствия победителя квалификационным требованиям, закуп способом ценовых предложений признается несостоявшимся.

При этом, отклонение по несоответствию технической спецификации не предусмотрено.

На основании изложенного, считаем, что Вами проведена закупка способом ценовых предложений с нарушением действующего законодательства.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации. 

Вам также может быть интересно: