При проведении закупок способом запроса ценовых предложений на ЛС и ИМН, Заказчик отклонил большинство Поставщиков, так как они предоставили не соответствующие технические характеристики. Законны ли действия Заказчика?
Вопрос:
При проведении закупок способом запроса ценовых предложений на ЛС и ИМН, Заказчик отклонил большинство Поставщиков, так как они предоставили не соответствующие технические характеристики. Законны ли действия Заказчика?
Ответ:
Глава 10 Постановления Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2009 года № 1729 «Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи
и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования» (далее – Правила) регламентирует порядок осуществления государственных закупок способом запроса ценовых предложений.
Так, пункт 108 Правил говорит о том, что потенциальный поставщик до истечения окончательного срока представления ценовых предложений представляет только одно ценовое предложение в запечатанном виде. Конверт содержит ценовое предложение по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения, разрешение, подтверждающее права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры, в сроки, установленные заказчиком или организатором закупа, а также документы, подтверждающие соответствие предлагаемых товаров требованиям, установленным главой 4 настоящих Правил, а также описание и объем фармацевтических услуг.
Кроме того, согласно пункту 109 Правил представление потенциальным поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара или оказать фармацевтические услуги с соблюдением условий запроса и типового договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения.
При этом, в соответствии с пунктом 112 Правил победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшее ценовое предложение, которого заказчик и (или) организатор закупа уведомляют об этом.
Таким образом, отклонение потенциальных поставщиков на этапе предоставления ценовых предложений не допускается.
Обращаем Ваше внимание на то, что отклонение потенциальных поставщиков на основании пп.12 п 81 Правил в данном случае является незаконным, поскольку данная норма Правил относится к закупке способом тендера.
Последний абзац пункта 113 Правил говорит о том, что в случае несоответствия победителя квалификационным требованиям, закуп способом ценовых предложений признается несостоявшимся.
При этом, отклонение по несоответствию технической спецификации не предусмотрено.
На основании изложенного, считаем, что Вами проведена закупка способом ценовых предложений с нарушением действующего законодательства.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
В соответствии с положениями Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК № 648 от 11.12.2015 (по сост. на 04.10.23), есть понятие условная скидка, условную скидку присваивает заказчик потенциальному поставщику,
-
Ответ:
Исходя из Вашего случая, и в соответствии с положениями Законодательства о государственных закупках можно рекомендовать два способа приобретения требуемых Вам услуг по организации проведения «Наурыза», это проведение закупок способом запроса ценового предложения и из одного источника.
-
Ответ:
Публикация закупки в другой спецификации не предусмотрена законодательством о государственных закупках, так как заказчик несет ответственность за данные, указанные в публикуемой спецификации, и значит он не может поменять спецификацию в закупке способом запроса ценового предложения, кроме того момента,
-
Ответ:
В соответствии с п. 13. ст. 5 Закона РК «О государственных закупках», , заказчик до заключения договора о государственных закупках вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случаях:
1) сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), произошедшего при уточнении (корректировке) соответствующих бюджета, проекта бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
-
Ответ:
Чтобы произвести корректировку в закупке, необходимы основания, указанные в положениях п. 13 ст. 5 Закона РК «О государственных закупках», при этом происходит отказ от закупки, и заказчик должен запросить у своей вышестоящей организации (учреждения) разрешение на корректировку закупки с учетом, откорректированного бюджета, ранее выделенного на эту конкретную закупку,
-
Ответ:
В соответствии с положениям п. 1 ст. 37 Закона РК «О государственных закупках», (далее – Закон), государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают восьмитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
-
Ответ:
В соответствии с положениями п.1 ст. 38 Закона РК «О государственных закупках» (далее- Закон), организатор государственных закупок не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений обязан разместить на веб-портале государственных закупок на казахском и русском языках следующую информацию:
-
Ответ:
В соответствии с положениями п. 1. ст. 37 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают восьмитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. При этом решающим условием является цена.
-
Ответ:
Действия Заказчика по заключению договора о государственных закупках законны, на следующих на то основаниях.
Главой 6 Закона РК от 04.12.2015 года, № 434-V “О государственных закупках» регулируются вопросы организации государственных закупок способом запроса ценовых предложений (далее – Закон)
-
Ответ:
В соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках, в частности согласно требованиям п. 362 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648. (по состоянию на 01 марта 22 года), государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров,