Строительная компания, занимаемся газификацией жилых домов. Поступил запрос от Агентства по защите и развитию конкуренции о предоставлении закупочных цен на устанавливаемое оборудование и предоставлении поставщиков данного оборудования, также запрашивают информацию с адресами и телефонами абонентов. Правомерны ли такие запросы? Нужно ли предоставлять информацию по вышеуказанному запросу? АЗРК ссылается на статью 90-6 Предпринимательского кодекса РК.

Question

Кукушкин Андрей · Accepted Answer

Вопрос:Строительная компания, занимаемся газификацией жилых домов. Поступил запрос от Агентства по защите и развитию конкуренции о предоставлении закупочных цен на устанавливаемое оборудование и предоставлении поставщиков данного оборудования, также запрашивают информацию с адресами и телефонами абонентов. Правомерны ли такие запросы? Нужно ли предоставлять информацию по вышеуказанному запросу? АЗРК ссылается на статью 90-6 Предпринимательского кодекса РК.Ответ:Согласно положениям действующего законодательства, органы Агентства по защите и развитию конкуренции, Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Агентство) является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности, контроль и регулирование деятельности, отнесенной к сфере государственной монополии, а также государственный контроль и лицензирование деятельности в сфере товарных бирж.Данное определение указано в п.1 Положения об Агентстве по защите и развитию конкуренции, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 05 октября 2020 г. за № 428.

Согласно положениям пунктов 13 и 14 данного Положения у Агентства есть полномочия, задачи и права, в частности:

1) повышение экономической эффективности и конкурентоспособности субъектов рынка;

2) содействие развитию добросовестной конкуренции;

3) предупреждение, выявление и расследование, пресечение нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции;

4) регулирование экономической концентрации;

5) демонополизация субъектов рынка, ограничивающих конкуренцию.

Полномочия:

1) права:

вносить Президенту Республики Казахстан предложения по вопросам развития конкуренции на соответствующих товарных рынках;

принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

запрашивать и получать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

В соответствии с указанной статьей 90-6 Предпринимательского Кодекса РК (далее &ndash; ПК РК), антимонопольный орган:

1) осуществляет реализацию государственной политики в области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;

2) осуществляет межотраслевую координацию государственных органов и иных организаций в области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;

3) осуществляет международное сотрудничество по вопросам защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;

4) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции;

В данной статье также имеется и указано еще много полномочий антимонопольного органа, к которому также относится и Агентство по конкуренции, и получается, что данный государственный орган наделен законодательными органами властными полномочиями по защите конкурентной среды и по борьбе с незаконной монополистической деятельностью.

Далее, согласно положениям ст. 90-7 ПК, сотрудники антимонопольного органа при исполнении служебных обязанностей, в том числе рассмотрении заявлений о нарушении законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, расследовании дел о нарушении законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, регулировании экономической концентрации и определении состояния уровня конкуренции, в соответствии с возложенными на них полномочиями при предъявлении ими служебных удостоверений либо идентификационных карт и решения антимонопольного органа о проведении расследования нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции имеют право:

1) получать беспрепятственный доступ в помещения и на территории государственных органов и субъектов рынка с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан;

2) запрашивать и получать письменную информацию в сроки, установленные антимонопольным органом, которые не могут быть менее пяти рабочих дней, от государственных, местных исполнительных органов, субъектов рынка, должностных и иных физических и юридических лиц, а также письменные и (или) устные объяснения по фактам допущенных нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции.

Следовательно, если к Вам поступил официальный письменный запрос от сотрудников Агентства, выполненный на официальном бланке с реквизитами Агентства и подписью должностного лица, о предоставлении какой-либо информации и данных, Вы по идее должны предоставить такую информацию.

Но если эта информация носит конфиденциальный характер или раскрывать коммерческую тайну Вашей организации, Вы тогда можете в своем ответе указать на это и сказать, что такая ограниченная информация будет предоставлена непосредственно при проверке Вашей деятельности, если будет такая проверка.

Таким образом, лучше не игнорировать письменное обращение данного органа, и предоставить информацию которая не является ограниченной (т.е. находится в свободном доступе) или не составляет коммерческую тайну Вашей компании.

Но в любом случае, какой-либо письменный ответ на запрос Агентства по конкуренции Вы должны предоставить.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Подписание ЭЦП и ЭДО	+7 (747) 544-98-42
Юридический сервис	+7 (747) 322-06-90