Заключен Договор поставки, монтажа и демонтажа лифтов, посредством Государственных закупок. С даты заключения Договора прописано 130 кал.дней, срок окончания 26.11.2019 года, сам Договор заключен до 31.12.2019 года. В указанный срок поставщик не успевает. Можно ли продлить срок исполнения без штрафных санкций?

Заключен Договор поставки, монтажа и демонтажа лифтов, посредством Государственных закупок. С даты заключения Договора прописано 130 кал.дней, срок окончания 26.11.2019 года, сам Договор заключен до 31.12.2019 года. В указанный срок поставщик не успевает. Можно ли продлить срок исполнения без штрафных санкций?

13.11.2019 09:53
429

Вопрос:

Заключен Договор поставки, монтажа и демонтажа лифтов, посредством Государственных закупок. С даты заключения Договора прописано 130 кал.дней, срок окончания 26.11.2019 года, сам Договор заключен до 31.12.2019 года. В указанный срок поставщик не успевает. Можно ли продлить срок исполнения без штрафных санкций?

Ответ:

В соответствии с типовыми формами электронных договоров государственных закупок, утвержденными Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», срок выполнения работ закреплен в Приложении 1 к договору.

Срок действия договора и срок выполнения работ являются разными понятиями и не всегда совпадают по продолжительности. Срок действия договора чаще всего больше по продолжительности в связи с тем, что помимо выполнения работ поставщиком, стороны имеют  и иные различные взаимные обязанности – приемку работ и подписание акта выполненных работ, отказ в утверждении акта выполненных работ в связи с выявленными несоответствиями результата, устранение недоделок и несоответствий поставщиком с последующим выставлением акта и его утверждением сторонами, выполнение заказчиком своих обязательств по оплате и пр.

Работы должны быть выполнены в течение закрепленного в Приложении 1 к договору срока выполнения работ.

Часть 2 статьи 45 Закона РК «О государственных закупках» предусматривает исчерпывающий перечень оснований для внесения изменений в действующий договор государственных закупок, среди которых продление срока исполнения договора в связи с тем, что поставщик не успевает завершить работы в срок, не значится.

Тем не менее, типовая форма договора государственных закупок работ (как связанных, так и не связанных со строительством) предусматривает, что следующие события влекут за собой изменение сроков продолжительности Работ в части их увеличения:

1) Заказчик запрещает пользоваться всеми участками Объекта, что в свою очередь влечет задержку выполнения Работ;

2) Заказчик дает Подрядчику/Исполнителю указание на остановку Работ для проведения испытаний, не запланированных Договором. При этом, в случае если данные испытания не выявили дефектов, то время остановки производства Работ добавляется к сроку выполнения Работ;

3) Заказчик задерживает предоставление Задания на проектирование с исходными данными на работы по разработке технико-экономического обоснования и разработке проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации.

Полагаем, что если в данном случае имеет место быть какое-либо из вышеперечисленных событий, то поставщик имеет право, без применения к нему штрафных санкций, выполнять работы дольше пропорционально тому сроку, в течение которого происходили вышеназванные события. Во избежание споров с заказчиком, полагаем разумным направление ему писем (или уведомлений), содержащих указание на вышеперечисленные события, влекущие задержку работ не по вине поставщика с расчетом срока выполнения работ с учетом продолжительности данных событий.  

Считаем, что также, что можно проанализировать сложившуюся ситуацию на наличие форс-мажорных обстоятельств.

В случае, если ничто из вышеперечисленного не применимо к данной ситуации, то поставщик выполняет работы с последующим взысканием/удержанием заказчиком неустойки за количество просроченных дней. Взять за срок окончания работ срок окончания действия договора не является верным. В данном случае возникнет спор с заказчиком, в котором заказчик будет прав. 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: