Законодательством РК, а именно Законом РК "О государственных закупках" установлено, что Заказчики вправе вносить изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок не более одного раза в месяц в порядке, определяемом правилами осуществления государственных закупок. 

В данном случае действия организатора конкурса не правомерны, поскольку в соответствии с п.116 параграфа 9 Правил осуществления государственных закупок утвержденных Приказом Министра Финансов Республики Казахстан от 11.12.2015 года №648, указано что  гарантийный денежный взнос вносится на указанный в конкурсной документации банковский счет до окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.

Поскольку договор между Победителем и Заказчиком не заключен по вине Заказчика, то у Победителя не возникает каких-либо  обязательств и ответственности. Однако, для прояснения ситуации  желательно официально обратиться к Заказчику с письмом и  запросить причины не направления  договора, а также уточнить сроки по заключению договора. 

Поставщику, в случае невозможности исполнения обязательств по договору о государственных закупках в установленный срок, необходимо письменно уведомить об этом заказчика и указать на не зависящие от него обстоятельства, которые создают невозможность исполнения договора в установленный срок, в случае их наличия.

Вопрос: Можно ли внести изменения в договор государственных закупок в процессе исполнения обязательств?

Ответ: 

Да, это возможно, при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика.

Внесение изменений в заключенный договор о государственных закупках допускается по следующим основаниям:

Вопрос: В каких случаях можно признать конкурс на проведение государственных закупок несостоявшимся?

Ответ: 

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона РК "О государственных закупках", государственные закупки способом конкурса можно признать несостоявшимися в следующих случаях:

1. не было представлено ни одной заявки на участие в конкурсе;
2. было представлено менее двух заявок на участие в конкурсе;
3. к участию в конкурсе не был допущен ни один потенциальный поставщик;
4. к участию в конкурсе был допущен только один потенциальный поставщик.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Закона РК "О государственных закупках" (далее - Закон), в случае если государственные закупки способом конкурса были признаны несостоявшимися, заказчик принимает одно из следующих решений:

1. повторно провести государственные закупки способом конкурса;
2. изменить конкурсную документацию и повторно провести государственные закупки способом конкурса;
3. осуществить государственные закупки способом из одного источника.

При этом, если первые два из вышеуказанных решений заказчика - вопросов не вызывают, то третье из возможных решений заказчика - осуществляется только в определенных Законом случаях:

Вопрос: Может ли поставщик вносить изменения в договор государственных закупок?

Ответ: 

Да, согласно пункту 2 статьи 45 Закона РК  "О государственных закупках" внесение изменений в заключенный договор поставки по государственным закупкам при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика  допускается в следующих случаях: