Вопрос:

Вопрос касательно рассмотрения заявок от поставщиков участвующих в открытом конкурсе по государственным закупкам. Точнее, имеют ли члены конкурсной комиссии право при рассмотрении заявок от поставщиков сверять предоставленную ими информацию о наличие этих средств, товаров, услуг у потенциальных поставщиков с выездом к месту расположения или нахождения указанных Поставщиков?

Ответ Министра финансов РК от 29 марта 2016 года на вопрос от 1 марта 2016 года № 310259 (dialog.еgov.kz)​​

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК при повторном рассмотрении заявок на участие в конкурсе, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации согласно пункту 4 настоящей статьи, конкурсная комиссия вправе:

Вопрос:

Вопрос по проведению государственных закупок компьютеров. Так как, компьютер состоит из нескольких частей таких как: монитор, системный блок, клавиатура, мышь и т.д. и в соответствии со ст. 20 Закона РК «О государственных закупках», при осуществлении государственных закупок способом конкурса товаров, работ, услуг, не являющихся однородными, организатор государственных закупок вправе организовать и провести единые государственные закупки указанным способом с обязательным разделением таких товаров, работ, услуг в конкурсной документации на лоты. Вместе с тем ст. 121 ГК РК, если разнородные вещи образуют единое целое, позволяющее использовать его по назначению, определяемому существом соединения, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

В связи с этим, возникают следующие вопросы:

1. Является ли компьютер сложной вещью?
   
2. Имеет ли право организатор провести закупки компьютеров одним лотом?
   

Ответ Министра финансов РК от 3 марта 2016 года на вопрос от 3 марта 2016 года № 307600 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон) законодательство о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Вопрос:

Я работаю индивидуальным предпринимателем, являюсь инвалидом 3 группы. Все люди, работающие в моем ИП инвалиды. Мы бы хотели попасть в реестр организаций инвалидов Казахстана и участвовать в государственных закупках как поставщик - ассоциация инвалидов. Скажите, что нужно для этого сделать, какие документы и куда предоставить, с кем связаться?

Ответ Министра финансов РК от 17 марта 2016 года на вопрос от 14 марта 2016 года № 308146 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее – Закон) предусмотрены случаи, при которых приобретение товаров, работ, услуг осуществляется у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан

Вопрос:

Согласно Закону РК "О государственных закупках" в  п. 3) ст. 2 дано понятие "аффилированному лицу". В связи с этим, возникает 2 вопроса: 

1. Если на конкурс выходят два поставщика, один из них ТОО являющийся производителем продукции, а второй ИП заключивший договор купли продажи продукции с этим ТОО и реализующий её по своему усмотрению, ИП не является ни участником ТОО, ни руководителем, ни родственником, ни кем, их связывает только договор купли продажи, будут ли они являться согласно вышеуказанной статьи аффилированнами лицами если случайно оба выйдут на конкурс?
   
2. Какие конкретно сделки предусмотрены в этом пункте? "Любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме".
   

Ответ Министра финансов РК от 7 апреля 2016 года на вопрос от 31 марта 2016 года № 308940 (dialog.еgov.kz)​

Исходя из Вашего вопроса, учитывая, что ИП не является ни участником, ни руководителем, ни родственником ТОО, а также то, что ИП заключивший договор купли-продажи с этим ТОО, реализует продукцию по своему усмотрению, ИП и ТОО

Вопрос:

Государственное предприятие в лице директора, является и заказчиком и организатором государственной закупки, в данном случае бланков писем, приказов и иной документации. Один из работников данного предприятия, в свободное от работы время занимается предпринимательской деятельностью, по патенту, оказывает полиграфические услуги, в том числе изготовление бланочной продукции.

В данной связи возникает вопрос, обязан ли Заказчик, в случае участия своего работника в организованных закупках по изготовлению бланочной продукции, как в случае выигрыша путем запроса ценовых предложений, так и предложения заключить договор путем из одного источника (заказ до 100 МРП) отказать работнику, в связи с требованиями Закона "О государственных закупках", в частности подпунктов 1 или 2 пункта 1 статьи 6 настоящего закона.

Или же оснований для отказа в заключении договора со своим сотрудником (не являющегося родственником, свойственником первому руководителю) не имеется, и это не будет являться нарушением?

Ответ Министра финансов РК от 12 апреля 2016 года на вопрос от 2 апреля 2016 года № 309077 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), предусмотрены 

Вопрос:

Для координации своих дальнейших действий, ТОО, просмотрев планы закупок на 2016 год, обратилось в Управление образования Алматинской области. Предметом обсуждения стали учебники и учебные пособия для школ. На заданные вопросы получили письменный ответ: Все регулируется Приказом министерства науки и образования РК №13 от 08.01.2016 года. И среди издательств, указанных в перечне, утвержденном этим Приказом наше ТОО отсутствует. Мы ознакомились с вышеуказанным Приказом. Это перечень учебников, изданных теми или иными издательствами.

Следовательно вопрос, правильно ли трактует Приказ Управление образования Алматинской области?

Или все-таки существует Приказ со списком издательств, именно у которых и должны закупать ГУ отделы образования?

Ответ Министра образования и науки РК от 19 апреля 2016 года на вопрос от 12 апреля 2016 года № 309633 (dialog.еgov.kz)​

В школах Республики Казахстан используются

Вопрос:

При проведении государственных закупок, заказчик вправе установить разные квалификационные требования, к примеру наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров или в определенной отрасли. Для подтверждения данного опыта установлен следующий перечень :«оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу поставленных товаров, отзывов или рекомендательных писем за каждый заявленный год».

Имеет ли право Заказчик отклонить заявку поставщика, если вместо указанных документов будут предоставлены иные документы свидетельствующие о факте приема-передачи товара, т.е. документы подтверждающие наличие опыта у потенциального поставщика, к примеру:

• счет-фактура;
• накладная, свидетельствующая о приеме-передаче товара подписанная со стороны поставщика и заказчика;
• доверенность на представителя заказчика по форме Д-1 (Приложение 6 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562), предоставляющая ему полномочия для принятия товара с указанием всех его данных, данных заказчика и поставщика, номера договора, общее количество и наименование товара, а также с наличием всех подписей уполномоченных сотрудников и оттиска печати заказчика?

Ответ Министра финансов РК от 12 апреля 2016 года на вопрос от 7 апреля 2016 года № 309389 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с подпунктом 1) пункта 150 Правил осуществления государственных закупок, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 (далее – Правила) потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (признан участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены

Вопрос:

Юридическим лицом, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале), которых принадлежат государству, планируется проведение мероприятия с участием Президента Республики Казахстан.

Правомерно ли закупить услугу по проведению мероприятий, способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках на основании пп.32) п. 3 статьи 39 Закона о государственных закупках?

Ответ И.о.Председателя Комитета внутреннего государственного аудита от 02 февраля 2017 года на вопрос от 27 января 2017 года № 454006 (dialog.еgov.kz)​ 

Согласно пп.32) п. 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случае,

Вопрос:

Возник ряд вопросов, касательно государственных закупок и работы портала.

1. В объявлениях указаны закупки способом "Закупка по государственному социальному заказу". Данный вид закупок не указан ни в Законе о государственных закупок, ни в инструкциях. Не нашел ответа и в форумах, ранее заданных вопросов. Заказчики ссылаются на законы и т.д. Прошу сообщить, где можно найти информацию по данному способу закупок для определения?
2. Зачастую организации отменяют закупку способом конкурса. При этом потенциальный поставщик перечисляет гарантийное обеспечение, готовит документы, планирует, что приводит к трате времени и отвлечение оборотных средств, к тому же если подорожает валюта, то и к обесцениванию. Можно ли исключить отмену закупок без основания?

Ответ Министра финансов РК от 4 мая 2016 года на вопрос от 8 апреля 2016 года № 309418 (dialog.еgov.kz)​

По первому вопросу Согласно пункту 6 статьи 51 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон) государственные закупки услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности, осуществляются в соответствии с Законом с учетом особенностей, определенных правилами осуществления государственных закупок. Параграф

Вопрос:

Прошу разъяснить положение п. 155 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648,об условиях расчета опыта работ. Согласно которому за каждую выполненную работу соответствующей либо аналогичной (схожей) работам, закупаемым на конкурсе присваивается условная скидка в размере 0,5 балл. Например, ТОО в 2012 году выполнило работы по строительству водопроводных сетей, в 2014 году строительство инженерных сетей, в том числе сети водопроводные, канализационные, электрические, а также строительство дороги к домам. В 2016 году участвует в конкурсе по закупке работ по строительству канализационных сетей.

Возникают следующие вопросы:

1. Должна ли конкурсная комиссия по закупке работ по строительству канализационных сетей учитывать работы по строительству водопроводных и инженерных сетей как аналогичные и/или схожие и присваивать соответствующую скидку?
2. И как определяется аналогичность и схожесть работ, закупаемых на данном конкурсе?

Ответ Министра финансов РК от 5 мая 2016 года на вопрос от 21 апреля 2016 года № 310259 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с пунктом 155 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1 %) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых работ, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, являющихся предметом конкурса, но не более десяти процентов. В случае наличия опыта работы на рынке закупаемых работ,