Имеет ли право организатор тендера устанавливать дополнительное требование касаемо опыта работы в определенной отрасли и необоснованно сужать круг Потенциальных участников до одного участника?
Вопрос:
Одна из компаний объявила конкурс на закуп услуг супервайзеров при строительстве скважины и при этом установила следующее требование для Потенциальных поставщиков: о представлении документов, подтверждающих опыт работы на рынке приобретаемых работ, услуг и (или) в определенной заказчиком отрасли. В данном случае опытом на рынке приобретаемых услуг является опыт по оказанию супервайзерских услуг при строительстве/бурении скважин, а опытом в определенной отрасли может являться оказание услуг в нефтегазовой отрасли. Данному критерию в Казахстане соответствует только одна компания. Имеет ли право организатор тендера устанавливать дополнительное требование касаемо опыта работы в определенной отрасли и необоснованно сужать круг Потенциальных участников до одного участника?
Ответ:
Приобретение ТРУ, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана, осуществляется с соблюдением следующих принципов:
1) гласности и прозрачности процесса приобретения ТРУ;
2) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;
3) поддержки казахстанских производителей ТРУ;
4) равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к потенциальным поставщикам.
(пункт 8 Приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 18 мая 2018 года № 196 «Об утверждении Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана»)
Полагаем, что если спорящая сторона располагает доказательствами, подтверждающими, что установленным заказчиком квалификационным требованиям соответствует только один потенциальный поставщик, имеет место быть нарушение принципа «равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к потенциальным поставщикам».
Однако, обращаем Ваше внимание на то, что законодательство, регламентирующее процесс закупок недропользователей, не запрещает участие в данных закупках потенциальных поставщиков – нерезидентов РК.
В связи с этим, довод относительно наличия в РК только одной организации, соответствующей квалификационным требованиям заказчика,а, следовательно, наличия необоснованного ограничения конкуренции потенциальных поставщиков, может быть сочтен органом, рассматривающим спор, несостоятельным, т.к. объявление в Реестре является обращением к кругу лиц, который не ограничен только территорией РК.
В связи с тем, что в вопросе отсутствует запрос на выражение точки зрения относительно изложенных в нем доводов по опыту работы на рынке приобретаемых работ, услуг и (или) в определенной заказчиком отрасли, данная точка зрения не излагается (может быть изложена при необходимости).
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
В соответствии с положениями п. 186 Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73. (по состоянию на 17.03.23),
-
Ответ:
Участие в государственных закупках на веб-портале является невозможным, за исключением если же, договор о государственных закупках был заключен до внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Соответственно возможно оказание услуг РГП на ПХВ в том случае, если договор был заключен до внесения в реестр.
-
Ответ:
Осуществление поставки Товара подразумевает, что Товар будет новым, неиспользованным, в заводской упаковке и свободным от каких-либо дефектов в материале и исполнении.
-
Ответ:
Согласно статье 13 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках» (далее – Закон) государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:
1) конкурса (открытого конкурса, конкурса с предварительным квалификационным отбором, конкурса с использованием двухэтапных процедур);
2) на аукционах;
3) запроса ценовых предложений;
-
Ответ:
На данный вопрос есть официальный ответ Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от Председателя КГД МФ РК Султангазиева М.Е.
-
Ответ:
Избежать ответственности невозможно, так как данная заявка - является формой выражения согласия осуществить поставку товара с соблюдением условий, предусмотренных в проекте договора.
-
Ответ:
В соответствии с положениями п. 4. ст.12 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), предусматривается следующее.
Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;
-
Ответ:
В соответствии с положениями ст.6 Закона РК «О государственных закупках», на которые Вы ссылаетесь в своем вопросе действительно предусмотрено ряд ограничений, связанных с родственными отношениями между поставщиком и заказчиком.
-
Ответ:
Процедура и сроки включения потенциального поставщика в перечень ненадежных потенциальных поставщиков холдинга Самрук Казына указаны в Главе 8 статье 27 Стандарта управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций
-
Ответ:
В соответствии с законодательством о государственных закупках (Закон РК «О государственных закупках»), предусмотрено несколько способов осуществления государственных закупок.