Как правильно оформить документацию на АЗС или предприятии либо разместить объявления, чтобы избежать нарушения какого либо законодательства.

Как правильно оформить документацию на АЗС либо разместить объявления, чтобы избежать нарушения какого либо законодательства?

01.10.2017 22:59
1035

Вопрос:

Как правильно оформить документацию на АЗС либо разместить объявления, чтобы избежать нарушения какого либо законодательства?

Ответ:

В соответствии с п. 1 статьи 18 Конституции Республики Казахстан, принятой на республиканском референдуме от 30 августа 1995 года, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства.

В соответствии со статьей 145 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, никто не имеет право использовать изображение какого-либо лица без его согласия, а в случае его смерти - без согласия наследников. Опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного, а после его смерти с согласия его детей и пережившего супруга.

Такого согласия не требуется, если это установлено законодательными актами, либо изображенное лицо позировало за плату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V, незаконное собирание сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо причинение существенного вреда правам и законным интересам лица в результате незаконных сбора и (или) обработки иных персональных данных – наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В статье 28 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года № 202-V содержится перечень  видов деятельности, которые подлежат лицензированию в следующих сферах: телерадиовещания; культуры; образования; архитектуры, градостроительства и строительства; нефти и газа; промышленности; информатизации и связи; оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров; здравоохранения; использования атомной энергии; обеспечения информационной безопасности; специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий; оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых веществ и изделий с их применением; оборота ядовитых веществ; изготовления государственных символов Республики Казахстан; производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, производства табачных изделий; товарных бирж; экспорта и импорта; финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов; использования космического пространства; игорного бизнеса; ветеринарии; сельского хозяйства; транспорта; судебно-экспертной деятельности; обслуживания физических и юридических лиц.

Таким образом, для установки камер видеонаблюдения наличие лицензии не требуется.

Как видно, при первичном определении законности видеонаблюдения на объекте, ни одна чаша юридических весов в явном виде не превалирует другую. Все зависит от конкретной ситуации и способах получения видеоматериалов. Но есть и общие правила, которые содержатся во всех названных нормативных актах, и которые должен учесть каждый собственник или лицо ведущее видеонаблюдение, это:

  • Использование доказательств, полученных с нарушением закона, недопустимо! Например, любая запись, сделанная скрытой камерой, а также открытой камерой в местах, где присутствует личная жизнь граждан (в туалетной комнате, в бане, в раздевалке, в примерочной кабине, в номере гостиницы), будет наверняка отклонена судом как противоречащая нормам морали и этики, а любое дальнейшее использование таких видеоматериалов без согласия гражданина, может повлечь за собой серьезные правовые последствия.
  • Владелец помещений, в которых ведется видеонаблюдение или установлен внутриобъектовый и/или пропускной режим (в том числе: в бизнес-центрах, офисах, ресторанах, магазинах, цехах, гостиницах и пр.), должен уведомить об этом сотрудников и посетителей. Уведомление может заключаться в вывешивании предупредительных информационных табличек на входе в помещения, информирования по громкоговорящей связи (в магазинах), включения соответствующих пунктов в Правила посещения объекта.
  • Любой собственник или пользователь систем видеонаблюдения обязан обеспечить ограниченный допуск к видеоматериалам, а также порядок их обработки, хранения и распространения. За нарушения установленных правил он может быть привлечен к ответственности в рамках административного, гражданского, уголовного законодательства.

Каждый объект имеет свою специфику и условия соблюдения законности, при использовании систем видеонаблюдения :

  • На рабочем месте, в офисе и на производстве, не будет проблем с видеозаписью при условии, что такие действия производятся открыто, в рамках производственной обстановки, для обеспечения безопасности сотрудников и сохранности имущества предприятия, а также при условии, что сотрудники и посетители будут уведомлены об этом в установленном законом порядке. Работник на рабочем месте должен заниматься своей профессиональной деятельностью. Эта сфера жизнедеятельности не является его частной жизнью, и в ней не должна присутствовать личная или семейная тайна. К тому же, работника не принуждают сообщать обстоятельства личной жизни на рабочем месте, а также проявлять признаки частной жизни во время профессиональной деятельности.
  • Стоит учесть, любые действия третьих лиц, совершаемые в отношении Вас или Вашей собственности, уже не относятся к их частной жизни. Также стоит отметить, что нельзя таковой (частная жизнь, тайна и т.п.) назвать публичные действия, которые изначально совершаются «открыто».
  • На объектах гостиничного бизнеса, а также в ресторанах, кафе также необходимо информирование постояльцев и посетителей о наличии систем видеонаблюдения на казахском, русском и, желательно, на английском языке, при помощи соответствующих табличек, плакатов, объявлений. Данную информацию стоит включать и в «Правила проживания в гостинице», и в «Меню ресторана», в виде положения о том, что « Клиент принимает к сведению и не возражает против факта использования в помещениях (за исключением личных номеров и туалетных кабин) систем видеонаблюдения».
  • Для магазинов и гипермаркетов, использующих примерочные кабины, законность установки видеонаблюдения может быть связана с этическими и моральными проблемами. Но что делать, если именно примерочные кабины используются чаще всего недобросовестными покупателями для припрятывания, использования и употребления товаров — одежды, белья, продуктов и напитков, косметики!? Чтобы избежать проблем с видеозаписью, следует размещать информационные таблички непосредственно перед входом и/или внутри примерочных кабин. В этом случае покупатель, заходя туда, фактически соглашается на видеосъемку. Хотя стоит учитывать и то, что могут быть не внимательные покупатели, не читающие объявления, и иностранцы не знающие языка. Наиболее оптимальным с точки зрения закона, но менее эффективным с практической точки зрения является установка видеокамер, ориентированных на вход в кабины. В этом случае оператор видеонаблюдения может отследить товар, с которым покупатель заходит, и с которым выходит. Установка закамуфлированных (скрытых) камер в таких помещениях, кроме как на основании судебного решения, абсолютно незаконна!

 Кроме названных  выше мер, рекомендуем:

  • На всех значимых объектах, имеющих видеонаблюдение, вести избирательное архивирование отснятых видеоматериалов, как минимум — в течение 1-го месяца, а оптимально — в пределах срока исковой давности (3 года).
  • Для дополнения доказательной базы по совершенным преступлениям, правонарушениям, хищениям, следует использовать письменные показания сотрудников охраны, наблюдавших происходящее в режиме реального времени на мониторе или непосредственно на месте происшествия. 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: