РГП на ПХВ принимает на работу сотрудников на временные работы в строительных объектах, после сдачи объекта увольняет работников и обязано выплачивать компенсацию при увольнении. Сроки объектов - от 3 до 6 месяцев. Виды работ - работы по монтажу, ремонтно-восстановительные работы. РГП на ПХВ может ли заключить договор ГПХ на услуги по строительным работам?

РГП на ПХВ принимает на работу сотрудников на временные работы в строительных объектах, после сдачи объекта увольняет работников и обязано выплачивать компенсацию при увольнении. Сроки объектов - от 3 до 6 месяцев. Виды работ - работы по монтажу, ремонтно-восстановительные работы. РГП на ПХВ может ли заключить договор ГПХ на услуги по строительным работам?

20.11.2024 09:02
13

Вопрос:

РГП на ПХВ принимает на работу сотрудников на временные работы в строительных объектах, после сдачи объекта увольняет работников и обязано выплачивать компенсацию при увольнении. Сроки объектов - от 3 до 6 месяцев. Виды работ - работы по монтажу, ремонтно-восстановительные работы. РГП на ПХВ может ли заключить договор ГПХ на услуги по строительным работам?

Ответ:

Законодательством РК предусмотрена возможность заключения с физическим лицом договора гражданско-правового характера (ГПХ). При этом исполнитель не должен состоять в трудовых отношениях с заказчиком (не являться работником), не подчиняется ни внутренним политикам/регламентам компании, ни иным требованиям, которые возникают в трудовых отношениях.   

Вместе с тем, учитывая, что заказчик - государственное предприятие, при заключении договора ГПХ на конкретную услугу, необходимо помнить и о требованиях Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон).      

Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением услуг, приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг (пп. 2 ст. 1 Закона). Основная практическая проблема применения данного исключения состоит в том, чтобы при проверке обосновать уполномоченному органу необходимость вывода закупки из-под процесса государственных закупок в гражданско-правовую сферу. 

Таким образом, каждый раз, принимая решение в части применения данного исключения, следует исходить из конкретных обстоятельств каждой закупки. Данное исключение применяется бесспорно при закупке услуг адвоката или нотариуса. Во всех других случаях его применение зависит от многих факторов, таких как - источник финансирования, наличие конкурентной среды, наличие специалистов в данной сфере на территории РК и т. п.  Их необходимо учитывать в совокупности, исходя из конкретного случая, при этом нужно иметь четкое обоснование, по какой причине не применяется конкурентный способ закупки.

Согласно п.1 статьи 43 Закона «О государственных закупках» проекты договоров о государственных закупках составляются в соответствии с типовыми договорами о государственных закупках товаров, государственных закупках работ и государственных закупках услуг, утверждаемыми уполномоченным органом. 

Согласно статье 39 Закона «О государственных закупках» есть ограничения, то есть в каких случаях Ваша организация может заключать договоры путем прямого заключения Договора.

В вашем случае заключение договоров ГПХ предусматривает прямое заключение Договора, но такой вид подрядных работ не входит в вышеуказанный перечень и поскольку все закупки товаров, работ, услуг Вашей организации осуществляется только через портал государственных закупок, заключение договора ГПХ на строительные работы будут признаны незаконными.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: