Ответ:

Данный вопрос рассмотрен в соответствии с действующими нормами Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V ЗРК (далее – ТК РК).

1. Общая информация

Наиболее рекомендованным вариантом в условиях ЧП является переход работников на дистанционную работу из дома (если позволяет производственный процесс и имеется объем работы).

Дистанционная работа является особой формой осуществления трудового процесса вне места расположения работодателя с применением в процессе работы информационно-коммуникационных технологий (п. 1 ст. 138 ТК РК).

Специальные обязанности работодателя:

1. Предоставить работнику средства коммуникаций (средства связи);

Примечание: если работодатель не предоставляет средства коммуникаций (связи), то стороны могут договориться использовать личное оборудование работника. В этом случае работнику выплачивается компенсация, размер которой оговаривается по соглашению с работником.

2.  Нести расходы, связанные с установкой и обслуживанием средств коммуникаций (связи);

Примечание: по соглашению сторон работодатель может возмещать работнику иные расходы (стоимость электроэнергии, воды и др.).

Правовые риски: 

1. Риск несчастного случая в домашних условиях с ответственностью работодателя (снижается путем принятия надлежащих инструкций/положений о ведении работником дистанционной работы и о безопасности и охране труда);

2. Затруднение контроля за выполнением работы работником (снижается путём издания положения о дистанционной работе, четкой постановки задач/объема работы и контроля за их выполнением).

В период ЧП, введенного в Республике Казахстан, оплата работнику минимального размера заработной платы гарантируется законодательством в случае введения простоя на предприятии, так как это является вынужденной мерой по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Иные способы описаны в разделе 3 настоящего ответа.

2. Процедура перехода работника на дистанционную работу

Переход на дистанционную работу может быть произведен двумя способами: 

1.  С согласия работника;

2.  Без согласия работника.

2.1.  Процедура перехода с согласия работника

Данная процедура осуществляется путем внесения изменений в трудовой договор в порядке предусмотренном ст. 33 ТК РК, следующим образом:

1. Работодатель направляет работнику уведомление с предложением о переходе на дистанционный режим работы с указанием вносимых изменений и дополнений в трудовой договор;

2. Работник должен предоставить свой письменный ответ о согласии или несогласии в течение 5 рабочих дней;

3. При согласии работника стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору.

Не имеется правового механизма принудить работника подписать дополнительное соглашение. Работник вправе отказаться от изменения условий его труда.

Однако работодатель может попытаться убедить работника подписать дополнительное соглашение добровольно во избежание увольнения или объявления простоя. 

2.2. Процедура перехода без согласия работника 

Данная процедура осуществляется путем изменения условий труда в порядке предусмотренном ст. 46 ТК РК.

Обязательными условиями для принудительного изменения условий труда является наличие изменений в организации производства, связанными с реорганизацией или изменением экономических, технологических условий, условий организации труда и (или) сокращением объема работ у работодателя (п. 1 ст. 46 ТК РК).

Для проведения данной процедуры работодатель должен:

1. Подготовить документальное обоснование изменений в организации производства, которые требуют немедленных действий;  

2. Письменно уведомить работников об изменении условий труда не менее чем за 15 календарных дней, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок уведомления.

3. Внести изменение в трудовые договоры работников путем подписания дополнительного соглашения.

В случае письменного отказа работника от продолжения работы в связи с изменением условий труда трудовой договор с работником прекращается по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 58 ТК РК.

3.  Сокращение размера заработной платы

Переход работника на режим дистанционной работы с сохранением прежнего объема работы не предусматривает под собой возможность работодателю в одностороннем порядке (без согласия работника) сократить размер заработной платы работнику до минимального размера предусмотренного законодательством (42 500 тенге).

Чтобы реализовать данную необходимость можно воспользоваться следующими мерами: 

1. Параллельно с переходом на дистанционную работу ввести режим неполного рабочего времени и соответственно сократить объем работы выполняемой работником;

2.  Достичь соглашения с работником и внести изменения в трудовой договор (смотреть п. 2.1 Ответа);

3. Провести процедуру изменения условий труда (смотреть п. 2.2. Ответа).

4.  Резюме 

Таким   образом, работодатель имеет возможность перевести работника на дистанционную работу. Наименее рискованным с правовой точки зрения и простым в исполнении является вариант получения согласия от работника. В противном случае требуется наличие определенных условий на предприятии, позволяющих провести принудительную процедуру по изменению условий труда, необоснованность которой очень часто приводит к трудовым спорам и обращению работников в суд.

Размер заработной платы при выполнении полного объема работы не зависит от формы ее осуществления, то есть не важно выполняет работник работу в офисе или на дому.  Также не имеет значения статус работника - пенсионер. Поэтому параллельно с переходом на дистанционную работу, рекомендую Вам рассмотреть вопрос о введении режима неполного рабочего времени, который подразумевает не только короткий рабочий день и меньший объем работы, а соответственно и пропорциональное уменьшение размера заработной платы.

Если сократить объем работы не представляется возможным, то следует применить процедуры внесения изменений в трудовой договор (с согласия работника) или изменения условий труда (без согласия работника), как указано в разделе 2 данного ответа.

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Ответ:

Подпункт 49 пункта 1 статьи 1. (Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе) Трудового кодекса Республики Казахстан, гласит:

1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

41) акты работодателя - приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения, графики сменности, графики вахт, графики отпусков, издаваемые работодателем;

Приказ – это распорядительный документ, который распространяется на деятельность всей компании либо предполагает выполнение какого-то задания отдельным работником, либо структурным подразделением организации.

В приказе отражаются наиболее важные вопросы, связанные с основной деятельностью организации. Цель приказа – решение конкретной задачи, стоящей перед организацией.

Статья 97. (Отпуск без сохранения заработной платы) Трудового кодекса Республики Казахстан, предусматривает:

1. По соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

2. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем.

3. На основании уведомления работника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней при:

1) регистрации брака;

2) рождении ребенка;

3) смерти близких родственников;

4) в иных случаях, предусмотренных трудовым, коллективным договорами.

Таким образом, на основании вышеизложенного, трудовым законодательством не запрещено издавать один приказ на всех работников, на отпуск без сохранения заработной платы, если все работники уйдут в отпуск без сохранения заработной платы с одного и того же числа. Каждого работника необходимо будет указать отдельным пунктом. 

Но я, как юрист, считаю, что правильнее будет издать отдельный приказ на каждого работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, т.к. существует понятие о конфиденциальности информации, а также данный приказ должен быть вложен в личное дело каждого из работников. 

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Ответ:

Министр информации и общественного развития Даурен Абаев пояснил, что работающие граждане, потерявшие доходы в период чрезвычайного положения (далее ЧП), в связи с выходом в вынужденные отпуска без оплаты труда, получат выплаты из государственного фонда соцстрахования. Размер на одного работника составит 1 МЗП, или 42 500 в месяц. 

Новая выплата из ГФСС будет предоставляться гражданам Республики Казахстан, осуществляющим трудовую деятельность на территории республики в соответствии с определенными условиями, а именно: социальная выплата работникам, отправленным в отпуск без сохранения заработной платы, в связи с введенным режимом чрезвычайного положения. 

Для получения выплаты необходимо, чтобы за работника делали отчисления в ГФСС не менее 1-го месяца за последние 12 месяцев до даты введения ЧП. Социальная выплата распространяется на работников среднего, малого и микробизнеса, на сегодняшний день добавлен и крупный бизнес (работники субъектов крупного предпринимательства, осуществляющим деятельность в населенных пунктах, где введен карантин, находящимся в отпуске без сохранения заработной плат).

Для назначения новой социальной выплаты работодателям необходимо обратиться в местные органы по вопросам занятости с документами, подтверждающими потерю дохода их работниками в связи с ограничениями их деятельности в период ЧП, также может обратиться и сам работник.  

Таким образом, списки работников и выписки из их приказов о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, предоставляются работодателем в виде заявки в уполномоченный государственный орган. На основании заявки работодателя районный штаб по вопросам занятости населения принимает решение об оказании социальной поддержки работодателю, а отделение госкорпорации "Правительство для граждан" самостоятельно формирует списки, по которым Госфонд произведет выплаты. Социальные выплаты планируют осуществлять работнику в период его нахождения в отпуске, но не более длительности режима ЧП. Заявка на сегодняшний день рассматривается в течение 3-х дней, также работник, может не ждать действий от работодателя и самостоятельно подать заявку через веб-портал электронного правительства.

При этом уволенные работники могут получать социальные выплаты по потере работы от 1 до 6 месяцев в зависимости от стажа участия в системе обязательного социального страхования и дохода за последние 24 месяца. Выплаты будут осуществлять за счет Госфонда в размере 40% от потерянного дохода. Для этого уволенному работнику достаточно подать в центр занятости населения одно заявление на регистрацию в качестве безработного и назначения соцвыплаты по потере работы. Выплата будет осуществляться автоматически.

Также, если гражданин уже зарегистрирован в качестве безработного, заявление на назначение соцвыплаты может быть подано через веб-портал электронного правительства. 

Регистрация в качестве безработного лица, если лицу, ищущему работу, в течение десяти рабочих дней со дня обращения в центр занятости населения не была подобрана подходящая работа, он может зарегистрироваться в качестве безработного.

 Безработный имеет право на: 

1) бесплатное получение от центров занятости населения: консультационных и информационных услуг; услуг по поиску подходящей работы; направлений на участие в активных мерах содействия занятости, финансируемых государством; услуг по социальной профессиональной ориентации; сведений о себе, содержащихся в единой информационной базе рынка труда;

2) социальные выплаты на случай потери работы, если он являлся участником системы обязательного социального страхования; 

3) адресную социальную помощь; 

4) обязательное социальное медицинское страхование.

Также, на усмотрение работодателя, он может предоставить своим работникам определенные льготы, средства личной гигиены и т.п., с оформлением внутренних документов о материальных затратах, так сказать своего предоставить социальный пакет во время режима ЧП.

Также, Вы, как работодатель можете предоставить своим работникам:

1.    Предоставление оплачиваемых отпусков работникам

Статья 93. (Очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков) Трудового кодекса Республики Казахстан:

1. Очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается вне графика отпусков по соглашению сторон.

2. В случае изменения графика отпусков в связи с производственной необходимостью работодатель обязан уведомить работника об этом не менее чем за две недели до начала трудового отпуска.

Данная процедура состоит из следующих действий:

1)  подача каждым работником заявления на предоставление отпуска (желательно);

2)  составление приказа отдельно на каждого работника о предоставлении оплачиваемого отпуска;

3)  оплата ежегодного трудового отпуска в срок не позднее трех рабочих дней со дня его предоставления.

Трудовым законодательством Республики Казахстан, также предусмотрено право работодателя предоставить работникам отдельные (дополнительные) оплачиваемые отпуска с полным или частичным сохранением заработной платы с выплатой определенной компенсации при наличии согласия работников.

2.  Предоставление отпусков без сохранения заработной платы

Статья 97. (Отпуск без сохранения заработной платы) Трудового кодекса Республики Казахстан:

1. По соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

2. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем.

3. На основании уведомления работника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней при:

1) регистрации брака;

2) рождении ребенка;

3) смерти близких родственников;

4) в иных случаях, предусмотренных трудовым, коллективным договорами.

Данная процедура состоит из следующих действий:

1) подача каждым работником заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы;

2) составление приказа отдельно на каждого работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

Любые отпуска без содержания (без сохранения заработной платы) предоставляются по соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем. То есть, работодатель не имеет право самостоятельно отправить работников на отпуск без сохранения заработной платы.

На основании всего вышеизложенного, выплату социального пособия во время ЧП будет производить государство, на работодателя, на сегодняшний день, данная мера не распространяется.

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Ответ:

Вы, как работодатель, вправе подать заявления на выплату социального пособия Вашим работникам, которые написали Вам заявления предоставления им отпуска без содержания на период ЧП.

Каждый в отдельности работник также вправе подать заявление самостоятельно.

Как подать заявку на egov.kz при помощи одноразового пароля?

1. На главной странице egov.kz выбрать «Выплата 42 500 тенге на период ЧП»

2. Авторизуйтесь при помощи одноразового пароля

3. Заполните форму

4. Поставьте галочку на «Согласен на сбор и обработку персональных данных»

5. Нажмите кнопку «Далее»

Посмотреть статус и/или получить результат в виде уведомления можно в Личном кабинете.

Как подать заявку на 42 500 тенге на сайте 42500.enbek.kz

1. Укажите ИИН

2. Укажите БИН работодателя.

Если вы самозанятый, то поставьте соответствующую галочку, укажите регион и адрес прописки

3. Укажите ФИО

4. Укажите номер банковского счета (IBAN)

5. Укажите e-mail

6. Поставьте галочку (согласие на сбор и обработку персональных данных, подтверждение о потере дохода в связи с ЧП, предупреждение об ответственность за предоставление ложной информации)

7. Нажмите на кнопку «Подать заявку»

8.  Укажите номер телефона

9. Подтвердите номер телефона кодом, отправленным в СМС

Заявления возможно подать на сайте https://42500.enbek.kz/  или на egov.kz 

Если работник подает самостоятельно, то он заполняет заявление по форме, утвержденной в Приложении №2 к Правилам выдачи социальных выплат.

Работодатель отправляет заявление по форме, утвержденной в Приложении №3 Правил выдачи социальных выплат.

Заявление подписывается одноразовым паролем, которое высылается СМС.

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Ответ:

В соответствии с п. 3 Указ Президента Республики Казахстан «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан» введены на период действия чрезвычайного положения следующие меры и временные ограничения:

1) усилить охрану общественного порядка, охрану особо важных государственных и стратегических, особорежимных, режимных и особо охраняемых объектов, а также объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;

2) ограничить функционирование крупных объектов торговли;

3) приостановить деятельность торгово-развлекательных центров, кинотеатров, театров, выставок и других объектов с массовым скоплением людей;

4) ввести карантин, осуществить масштабные санитарно-противоэпидемические мероприятия, в том числе с участием структурных подразделений Министерства обороны Республики Казахстан и органов внутренних дел, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) запретить проведение зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий, а также семейных, памятных мероприятий;

6) установить ограничения на въезд на территорию Республики Казахстан, а также на выезд с ее территории всеми видами транспорта, за исключением персонала дипломатической службы Республики Казахстан и иностранных государств, а также членов делегаций международных организаций, направляющихся в Республику Казахстан по приглашению Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

На основании изложенного прямое ограничение именно на осуществление вашей деятельности Указом не предусмотрено. Однако установлены ограничения на въезд на территорию Республики Казахстан, а также на выезд с ее территории всеми видами транспорта. Также не должны способствовать распространению болезни. В связи с этим, учитывая особенности вашей деятельности (если есть возможность отложить экспорт в страны Европы грузовым автотранспортом), если нет производственной необходимости, и не будете способствовать распространению болезни, то можете продолжить работу во время ЧС.  

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Ответ:

В соответствии с п.1 ст. 138 Трудового кодекса РК (далее ТК РК) дистанционная работа является особой формой осуществления трудового процесса вне места расположения работодателя с применением в процессе работы информационно-коммуникационных технологий. 

Согласно п.3 ст. 138 ТК РК для работников, занятых на дистанционной работе, устанавливается фиксированный учет рабочего времени, особенности контроля за которым определяются в трудовом договоре.

На основании изложенного на осуществление работы дистанционно издаете приказ и вносите изменение в трудовой договор путем оформления дополнительного соглашения.  Заработная плата начисляется за фактически отработанное время. 

В приказе необходимо сделать ссылку на Указ Президента РК О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан. В связи с объявлением Всемирной организацией здравоохранения нового коронавируса COVID-19 пандемией в целях защиты жизни и здоровья граждан о введении в соответствии с законодательством Республики Казахстан на всей территории Республики Казахстан чрезвычайного положения на период с 08 часов 00 минут 16 марта 2020 года на срок до 07 часов 00 минут 15 апреля 2020 года и на основании которого вы издаете приказ, и отправляете работников на дистанционную работу. 

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы во время ЧС оформляется на основании ст. 112 Трудового кодекса РК. В данном случае издаете приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в связи с ЧС. Вносить изменения в трудовой договор нет необходимости, так как условия труда не меняются. Таким образом, оформление дополнительного соглашения не требуется. 

Вопрос размера заработной платы решается работодателем. По дистанционной работе выплата заработной платы осуществляется  за фактически отработанное время. Издаете приказ, где указываете, что переводите работников на дистанционную работу и там же указываете сколько времени осуществляет работник свою работу и какая заработная плата назначается. 

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Ответ:

Согласно ч. 1 ст. 112 Кодекса, порядок оформления простоя и условия оплаты времени постоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, определяются трудовым, коллективным договорами и устанавливаются в размере не ниже минимального размера заработной платы.

То есть при оформлении простоя работодатель должен издать приказ об оплате времени простоя в период действия карантина работникам вынужденным простаивать и оплатить его в размере не ниже минимального размера заработной платы.

Поэтому неоплата простоя будет являться нарушением Трудового законодательства РК и может привести к неблагоприятным последствиям.

В данном случае Вы можете воспользоваться ст. 97 ТК РК, в ней указанно:

По соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

На основании изложенного, Вы можете взять заявление у работников на отпуск без сохранения заработной платы, так как инициатором выхода в данный вид отпуска может быть только работник, и отправить работников в  отпуск без сохранения заработной платы.

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Ответ:

Постановлением Главного государственного врача РК № 19 от 12 марта 2020 года в рамках мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции ограничена деятельность отдельных организаций. 

В связи с объявлением Всемирной организацией здравоохранения нового коронавируса COVID-19 пандемией Указом Президента РК от 15 марта 2020 года № 285 «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан» в целях защиты жизни и здоровья граждан  на всей территории Республики Казахстан чрезвычайное положение на период с 08 часов 00 минут 16 марта 2020 года на срок до 07 часов 00 минут 15 апреля 2020 года.  

Постановлениями Главных государственных санитарных врачей областей и  городов Республиканского значения  введен режим карантина на территории РК.

Согласно пп.13 п.4 ст. 90 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 18.09.2009 года № 193-IV индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны приостанавливать предпринимательскую и (или) иную деятельность в случае создания ими угрозы жизни или здоровью населения.

Отпуск без сохранения заработной платы, согласно п.1 ст. 97 Трудового Кодекса РК (далее - Кодекс), предоставляется по соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника. Для направления работников на данный вид социального отпуска вам необходимо направить работникам уведомление с предложением выхода в отпуск в связи с карантином и отсутствием объема работ. В случае согласия подтвержденного письменным заявлением работника вы можете направить  их в отпуск. 

В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» Министром труда и социальной защиты населения РК 26 марта 2020 года подписан приказ № 110 об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования на период чрезвычайного положения.

 Министерством труда и социальной защиты населения РК по поручению Главы государства разработан порядок осуществления новой социальной выплаты по случаю потери дохода в период режима чрезвычайного происшествия (далее - ЧП).

Работающие граждане Казахстана, потерявшие доходы в период ЧП  в связи с выходом в вынужденные отпуска без оплаты труда, получат выплаты из Государственного фонда социального страхования (далее - ГФСС).

Социальная выплата из Государственного фонда социального страхования осуществляется участнику системы обязательного социального страхования, являющемуся работником субъектов малого и среднего предпринимательства, или индивидуальным предпринимателем, лицом, занимающимся частной практикой, физическим лицом, являющимся плательщиком ЕСП на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности субъектов предпринимательства на период действия ЧП. 

Социальная выплата не производится участникам системы обязательного социального страхования:

1) находящимся в ежегодном трудовом отпуске;

2) освобожденным от работы, в связи с введением простоя;

3) занятым по совместительству на двух и более работах, в случае продолжения трудовой деятельности (в том числе дистанционно) или предоставления оплачиваемого трудового отпуска или простоя на одной из работ. 

В случае же, если часть работников не будет согласна на получение отпуска без сохранения заработной платы, то в связи с невозможностью привлечения их к работе в условиях ЧП и карантина работодатель должен направить их на простой.

Таким образом, работники изъявившие письменное желание выйти в отпуск без сохранения заработной платы могут получить его в соответствии с актом работодателя с направлением списка работников в ГФСС для получения социальных выплат. Те же работники, которые не предоставят письменное согласие на отпуск без сохранения заработной платы должны будут быть направлены на простой  по причинам, не зависящим от работодателя и работника, с оплатой в размере не ниже минимальной заработной платы установленным в РК если иное не предусмотрено трудовым или коллективным договором. 

Основания  приказов: Указ Главы государства о введении режима ЧП, Постановление Главного государственного врача РК, Постановления Главных государственных санитарных врачей областей (городов Республиканского значения), п.1 ст. 97  Кодекса либо п.1 ст. 112 Кодекса.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.  ​​​​​​​​​​​​​​

Ответ:

В соответствии с п. 2 ст. 18 Закона Республики Казахстан «О чрезвычайном положении» (далее – Закон) физическим и юридическим лицам, имущество и ресурсы которых использовались для нужд ликвидации обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, равноценное возмещение материального ущерба осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Так, согласно п. 1 ст. 253 Гражданского кодекса Республики Казахстан в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий, в период действия военного положения или в военное время и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законами Республики Казахстан, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Статьей 11 Закона установлено в п. 1, что в целях незамедлительного решения вопросов и проведения мероприятий по ликвидации обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, Президентом Республики Казахстан могут создаваться специальные органы государственного управления по обеспечению режима чрезвычайного положения, к которым относятся:

1) Государственная комиссия по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан;

2) комендатура местности.

В описанной Вами ситуации следует обратиться к тем людям, которые обязали Вас заселить контактировавших с инфицированными. Обязали Вас к заселению ведь какие-то уполномоченные лица, которые предъявили требования об освобождении помещений, отдавали иные распоряжения.

В том случае, если заселение произведено без какого-либо письменного уведомления, Вам необходимо подготовить письменный запрос в Государственную комиссию по обеспечению режима ЧП, местные исполнительные органы (акимат) по разъяснению Вам ситуации по реквизиции Вашего имущества: основания, условия, период и так далее.

Обращение можно направить в электронном виде через портал Электронного правительства. Так же можно задать вопрос на официальном сайте https://www.coronavirus2020.kz/ в разделе Задать вопрос.

Помимо этого, следует обратиться в Национальную палату предпринимателей «Атамекен» для оказания Вам содействия при рассмотрении вопроса о реквизиции Вашего имущества. Специалисты смогут Вам помочь грамотно оставить сметную стоимость имущества, переданного в связи с ЧП, в случае недостаточности возмещения пролоббировать Ваши интересы. Телефон Call center НПП «Атамекен» 1432, whatsapp  +7 778 870 1432 (только для сообщений). 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.  ​​​​​​​

Ответ:

В соответствии с Постановлением Главного государственного врача     РК № 19 от 12 марта 2020 года в рамках мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции ограничена деятельность отдельных организаций.
Согласно пп.13 п.4 ст. 90 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 18.09.2009 года № 193-IV индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны приостанавливать предпринимательскую и (или) иную деятельность в случае создания ими угрозы жизни или здоровью населения.

Согласно п.1 ст.97 Трудового Кодекса РК  (далее - Кодекс) отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника. В связи с данной нормой трудового законодательства работодатель не может предоставить дни отпуска без сохранения заработной платы без письменного обращения работника.

В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» Министром труда и социальной защиты населения РК 26 марта 2020 года подписан приказ № 110 об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования на период чрезвычайного положения.

 Министерством труда и социальной защиты населения РК  по поручению Главы государства разработан порядок осуществления новой социальной выплаты по случаю потери дохода в период режима чрезвычайного происшествия (далее - ЧП).

Работающие граждане Казахстана, потерявшие доходы в период ЧП в связи с выходом в вынужденные отпуска без оплаты труда, получат выплаты из Государственного фонда социального страхования (далее - ГФСС).

Социальная выплата из Государственного фонда социального страхования осуществляется участнику системы обязательного социального страхования, являющемуся работником субъектов малого и среднего предпринимательства, или индивидуальным предпринимателем, лицом, занимающимся частной практикой, физическим лицом, являющимся плательщиком ЕСП на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности субъектов предпринимательства на период действия ЧП. 

Социальная выплата не производится участникам системы обязательного социального страхования:

1) находящимся в ежегодном трудовом отпуске;

2) освобожденным от работы, в связи с введением простоя;

3) занятым по совместительству на двух и более работах, в случае продолжения трудовой деятельности (в том числе дистанционно) или предоставления оплачиваемого трудового отпуска или простоя на одной из работ. 

Как мы видим в текстах Указа главы государства и Порядка осуществления социальной выплаты по случаю потери дохода в период режима ЧП нет указания о непредставлении выплаты в случае наличия  у граждан каких-либо сбережении. Выплаты производятся по факту потери дохода в условиях ЧП.

Таким образом,  отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику только при наличии его письменного согласия на отпуск. Данной категории работников на сегодняшний день предусмотрена социальная выплата из ГФСС в размере 42500 тенге. Наличие сберегательных счетов у граждан, при наличии потери дохода в период ЧП, не может быть препятствием для получения данных выплат.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.  ​​​​​​​​​​​​​​