Ответ:

Согласно пункту 3 Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения от 26 марта 2020 года № 110 социальная выплата осуществляется на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения в том числе следующим категориям:

1) индивидуальным предпринимателям и работникам субъектов малого и среднего предпринимательства, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы;

2) работникам субъектов крупного предпринимательства, осуществляющим деятельность в населенных пунктах, где введен карантин, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы.

То есть, соц. выплата работникам выплачивается в случае, если ими потерян доход во время ЧП и они находятся в отпуске без сохранения зарплаты.

В настоящее время в Правила осуществления социальной выплаты от 26 марта 2020 года № 110 готовятся дополнения в части порядка выплат за июль. Поэтому ответ по ситуации, когда часть сотрудников находится в отпуске без сохранения зарплаты с 6 июля, а часть выходят в отпуск с 16 июля, прояснится после завершения и опубликования указанных дополнений.

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 97 Трудового кодекса Республики Казахстан, по соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы (отпуск без содержания) предоставляется на основании заявления работника (произвольная форма), и оформляется актом работодателя.

Далее, в соответствии п. 1 ст. 112 ТК РК, порядок оформления простоя и условия оплаты времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, определяются трудовым, коллективным договорами и устанавливаются в размере не ниже минимального размера заработной платы, по вине работодателя - в размере не менее пятидесяти процентов от средней заработной платы работника.

На данный момент, отсутствует какие – либо нормативно - правовые акты касательно социальной выплаты по потере дохода в размере минимальной зарплаты – 42500 тенге. Но, известно одно что, выплата будет осуществляться на основании заявок работодателей, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, чья деятельность была ограничена усилением карантинных мер. В ближайшие дни уполномоченный госорган планируют доработать правила, далее начнется процедура согласования с уполномоченными госорганами.

На основании вышесказанного, Вам необходимо предоставить работникам отпуск без сохранения заработной платы в порядке п. 1 и п. 2 ст. 97 ТК РК, для этого работники должны в произвольной форме написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, на имя руководителя организации, после чего организация на основании заявлении работников издает приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, последующем этот приказ будет необходим при подаче заявлении в госорган для получения работниками организации социальной выплаты по потере дохода в размере минимальной зарплаты – 42500 тг. 

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

На днях состоялся брифинг Министра труда и социальной защиты населения РК  "О реализации поручения Главы государства по оказанию единовременной помощи нуждающимся гражданам в размере 42 500 тенге". 

Работающие граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы или потерявшие доход в связи с введением ограничительных мер для стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19, получат единовременную выплату в размере минимальной заработной платы из Государственного фонда социального страхования.

Заявки на назначение единовременной выплаты будут подаваться:

• работодателями за их наемных работников, которые отправлены в отпуск без сохранения заработной платы;
• индивидуальными предпринимателями и самозанятыми гражданами, чья деятельность была ограничена в связи с усилением карантинных мер – за себя.

В настоящее время Министерством труда и социальной защиты населения РК разрабатываются Правила осуществления единовременной выплаты. 

Получить выплату можно через 42500.Enbek.kz, Egov и телеграм бот (для самозанятых). 

В случае если у вас возникли сложности в получении социальной выплаты, Вам пришел необоснованный отказ или Вы не получили ответа на Вашу заявку в течение длительного времени, то Вы можете обращаться по данным вопросам по следующим адресам: 42500@enbek.kz и 42500@gvss.kz. 

Данные электронные адреса были указаны на сайте в период ЧП, то есть  получения выплат за март, апрель, полагаю, что они не поменялись.

Также, считаю необходимым сообщить, что в данный момент сайт  42500.Enbek.kz не открывается, а контактные телефоны  указаны  на сайте.   

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

В рамках добровольного медицинского страхования зависит от условий заключенного договора, но учитывая относительное недавнее возникновение COVID-19, полагаю, что это не предусмотрено и не входит в страховой случай.

Далее рассмотрим вариант тестирования в рамках ОСМС.

В Постановлении Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 22 мая 2020 года № 37-ПГВр «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» предусмотрены следующие случаи тестирования:

1.1.По эпидемиологическим показаниям:

1) лица, госпитализированные в провизорный и инфекционный стационар с COVID-19;

2) больные с ОРВИ и пневмониями;

3) лица из числа близких контактов с больным COVID-19 на 1 и 7 день изоляции;

4) лица из числа потенциальных контактов с больным COVID-19 при установлении факта контакта;

5) больные COVID-19, находящиеся на амбулаторном лечении и под медицинским наблюдением ПМСП согласно клиническому протоколу;

6) бессимптомные вирусоносители COVID-19 на 10 день после установления факта бессимптомного вирусоносительства.

1.2. С профилактической целью:

1) граждане, въезжающие в Казахстан, через пункты пропуска Государственной границы на автопереходах и железной дороге из стран ЕАЭС и Республики Узбекистан;

2) лица, прибывающие из-за рубежа авиарейсами;

3) медицинские работники с повышенным риском заражения COVID-19 (инфекционные стационары, пульмонологические стационаров (отделений), стационарных изоляторов (для бессимптомных), карантинные объекты (для здоровых), приемных покоев стационаров, фильтров амбулаторно- поликлинических организаций, бригад скорой помощи, лабораторные специалисты, осуществляющие ПЦР диагностику, сотрудники санитарно-эпидемиологической службы) 1 раз в месяц;

4) молодое поколение, прибывшее в воинские части.

Остальные случаи, такие как когда лицо самостоятельно, не имея никаких признаков заболевания (или иные вышеуказанные случаи) хочет пройти тест, тест проводится за его счет.

Также, если работодатель считает необходимым и уместным, он может организовать прохождение теста за свой счет (для 5-6 дневных работников).

При этом обращаю внимание, что работник, планирующий выезд на вахтовую смену, за счет работодателя проходит контрольное обследование (осмотр, инструментальные и лабораторные исследования по показаниям), а также за пять дней до выезда на вахту лабораторное обследование на COVID-19.

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.     

Ответ:

Трудовым кодексом РК (далее – Кодекс) предусмотрены нормы Кодекса, предусматривающие режим дистанционной работы, которая регулируется статьей 138 Кодекса.

В частности, п. 1 статьи 138 дистанционная работа является особой формой осуществления трудового процесса вне места расположения работодателя с применением в процессе работы информационно-коммуникационных технологий. В случае, когда работник использует собственные средства коммуникаций на постоянной основе, работодателем выплачивается компенсация, размер и порядок выплаты которой устанавливается по соглашению с работником. По соглашению сторон дистанционному работнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением работы для работодателя (стоимость электроэнергии, воды и другие расходы).

Для работников, занятых на дистанционной работе, устанавливается фиксированный учет рабочего времени, особенности контроля за которым определяются в трудовом договоре.

Порядок соблюдения работниками, занятыми на дистанционной работе, требований по безопасности и охране труда, а также по обеспечению безопасного выполнения трудовых обязанностей определяется актом работодателя.
Таким образом, дистанционная работа оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору, где конкретно оговариваются условия труда такого Работника c учетом норм вышеуказанной статьи Кодекса. 

Поэтому перевод работника на дистанционную работу должен решаться по соглашению Сторон и только в случае обоюдного согласия сторон трудового договора Работник и Работодатель оформляют дистанционную работу  через отдельное соглашение.

В Вашем случае, Ваша организация как Работодатель против дистанционной работы для работника с подтвержденным диагнозом COVID – 19, что не противоречит Кодексу.

Поэтому у Вас есть полное право не оформлять условия труда дистанционно, ввиду Вашего несогласия,  требуя от Работника листок нетрудоспособности в связи с поставленным диагнозом с обязанностью оплатить его в соответствии с нормами Кодекса.   

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Ответ:

Страховая медицина направлена на получение работниками всего объема медицинской помощи. 

Согласно п.1 ст. 14 Закона РК «Об обязательном социальном медицинском страховании» от 16 ноября 2015 г. № 405-V ЗРК (далее – Закон), плательщиками отчислений являются работодатели, включая иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, а также филиалы, представительства иностранных юридических лиц, исчисляющие (удерживающие) и перечисляющие отчисления и взносы в фонд в порядке, установленном главой 6 Закона.

Отчисления работодателей, подлежащие уплате в фонд на обязательное социальное медицинское страхование согласно ст. 27 Закона и составляют: 

• с 1 января 2020 года – 2 процентов от объекта исчисления отчислений;
• с 1 января 2022 года – 3 процентов от объекта исчисления отчислений.

Объектом исчисления отчислений являются расходы работодателя, выплачиваемые работнику, в виде доходов или иначе говоря – заработная плата и другие выплаты носящие постоянный характер, за исключением компенсационных выплат при расторжении трудового договора в случаях прекращения деятельности работодателя - физического лица либо ликвидации работодателя - юридического лица, сокращения численности или штата работников в размерах, установленных законодательством Республики Казахстан. При этом, ежемесячная доход, принимаемый для исчисления взносов, должен исчисляться по сумме всех видов доходов физического лица и не должен превышать 10-кратный минимальный размер заработной платы, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

От уплаты отчислений освобождаются работодатели за: работающих детей, лиц находящихся в отпусках в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет, получатели пенсионных выплат, в том числе участники и инвалиды Великой Отечественной войны, многодетные матери, награжденные подвесками "Алтын алқа", "Күміс алқа" или получившие ранее звание "Мать-героиня", а также награжденные орденами "Материнская слава" I и II степени, инвалиды и лица, обучающиеся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования.

Исчисление (удержание) и перечисление отчислений и взносов работников, должны осуществляться работодателем ежемесячно в национальной валюте Республики Казахстан через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, для последующего перечисления Государственной корпорацией на счет фонда.    

За несвоевременное перечисление отчислений и (или) взносов ст. 31 Закона предусмотрено  взыскание органами государственных доходов и перечисление плательщиком на счет фонда с начисленной пени в размере 1,25-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан, за каждый день просрочки (включая день оплаты в фонд).

Также предусмотрено, направление органом государственных доходов, не позднее пяти рабочих дней со дня образования задолженности по отчислениям уведомления о сумме задолженности и в случае последующего непогашения задолженности по отчислениям и  взносам орган государственных доходов приостанавливает расходные операции по банковским счетам и кассе.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» для решения вопросов налогообложения Правительство Казахстана Постановлением от 20 апреля 2020 года № 224 с 1 апреля 2020 года (далее - Постановление) установило поправочный коэффициент «0» к ставкам следующих налогов и социальных платежей:

• ИПН, удерживаемого у источника выплаты;
• ИПН, уплачиваемого самостоятельно лицом, занимающимся частной практикой;
• социального налога, ОПВ, ОППВ, социальных отчислений, взносов и отчислений на ОСМС, за исключением уплачиваемых индивидуальным предпринимателем за себя.

Данное положение применяется в отношении следующих налогоплательщиков и их работников:

• лиц, занимающихся частной практикой, и субъектов микро, малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по перечню видов деятельности согласно приложению 1 к постановлению, по обязательствам, срок уплаты (перечисления) по которым наступает в период с 1 апреля до 1 октября 2020 года;
• субъектов крупного предпринимательства, осуществляющих деятельность по перечню видов деятельности согласно приложению 2 к постановлению, по обязательствам, срок уплаты (перечисления) по которым наступает в период с 1 апреля до 1 июля 2020 года.

Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, согласно пп.118 п.1 ст. Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 18.09.2009 г. №193-IV, это - меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности.

Согласно пп.3 п.2 «Правила проведения экспертизы временной нетрудоспособности, выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности» утвержденного приказом  Министра здравоохранения и социального развития РК от 31.03.2015 г. № 10964 (далее - Правила) лист о временной нетрудоспособности - документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность лиц и подтверждающий право на временное освобождение от работы и получение пособия по временной нетрудоспособности;

Лист о временной нетрудоспособности по форме, согласно приложению к Правилам, выдается согласно пп.8 п.3 Правил при карантине.

Порядок назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности (далее - Пособие) в соответствии  с пп.32 ст. 16 и п.5 ст. 133 Трудового Кодекса РК (далее - Кодекс) определяются «Правила назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности» утвержденного приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 907.

Однако, работодателям необходимо понимать, что лист о временной нетрудоспособности - документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность лиц и подтверждающий право на временное освобождение от работы. В вашем же случае работник не находиться на работе и соответственно ему не может быть выдан больничный лист.

В данном случае возможны 2 пути:

1. Оплатить дни нахождения на карантине по согласованию с работником;

2. Отозвать работника на работу с предоставлением письменного согласия работника и с последующим оформлением больничного листа и оплаты  данных дней согласно «Правила назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности».

Таким образом,  работодатель не может самостоятельно осуществлять выплаты работнику, уменьшив при этом отчисления по ОСМС. 

Лицам, находившимся на карантине лист временной нетрудоспособности может быть выдан и оплачен работодателем только в случае, если он находиться на рабочей вахте. В противном случае оплата дней карантина должно производиться по согласованию с профсоюза, представителями работников либо самим работником.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Пунктом 1 статьи 48 Трудового кодекса установлено, что в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, работодатель обязан отстранить работника от работы на основании актов соответствующих уполномоченных государственных органов.

Пунктом 2 данной статьи определено, что помимо случаев, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, работодатель обязан отстранить от работы в том числе работника, не использующего средства индивидуальной и (или) коллективной защиты, предоставленные работодателем.

При этом согласно статье 1 Трудового кодекса:

• средства индивидуальной защиты - средства, предназначенные для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; 
  
• вредный производственный фактор- производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию или снижению трудоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства; 
  
• опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к временной или стойкой утрате трудоспособности (производственной травме или профессиональному заболеванию) или смерти;
  
• производственные факторы - технические, санитарные, гигиенические, производственно-бытовые и другие условия, оказывающие воздействие на работника в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
  

Значит, работодатель обязан отстранить от работы работника, не использующего предоставленные работодателем средства, предназначенные для защиты работника от воздействия санитарных, гигиенических, производственно-бытовых и других условий, оказывающих воздействие на работника.

Под указанные условия подпадает также пандемия коронавируса.

Тогда, работодатель может отстранить работника от работы, если работник в период карантина отказывается носить маску в офисе (предоставленную данным работодателем).

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Нормами действующего законодательства напрямую не предусмотрен  ответ на вопрос за чей счет должно оплачиваться тестирование на  Covid-19.

Однако, согласно статье 181 Трудового Кодекса Работник обязан  проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также предсменное и иное медицинское освидетельствование в порядке, определенном уполномоченным органом в области здравоохранения, а у Работодателя есть право направлять работников за счет своих собственных средств на такие осмотры.   

Согласно п. 1 статьи 155 Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения»    основными целями проведения медицинских осмотров являются обеспечение своевременного медицинского обследования, направленного на формирование и укрепление здоровья, выявление и предупреждение распространения заболеваний, в том числе профессиональных, отравлений, несчастных случаев, а также на обеспечение безопасности труда и охраны здоровья работников организаций, лиц, осуществляющих какую-либо хозяйственную и (или) производственную деятельность, 

Исходя из определения, данного в Кодексе о здоровье народа сдача тестов входит в перечень мероприятий на выявление и предупреждение заболеваний и в обязанности Работника входит участие в мед.обследованиях, а значит  Работодатель должен их обеспечить за свой счет. 

Однако, в Вашем случае, как вы пояснили, заразившейся работник и все контактные лица с ним работают по гражданско-правовым договорам с Вашей организацией и поэтому в Ваши обязанности не входит оплачивать тесты на коронавирус и полагаю Вы имеете право решать данный вопрос на усмотрение руководства Вашей организации в каждом конкретном случае индивидуально.  

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Согласно ст. 97 Трудового кодекса РК, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику на основании его письменного заявления.

То есть из самого смысла «без сохранения заработной платы» следует, что работодатель на период предоставления данного вида отпуска не производит никаких компенсационных выплат.

Согласно ст. 112 Трудового кодекса, 42 500 выплачивается работнику только в случае объявления простоя в организации по независящим от сторон обстоятельствам.

В период чрезвычайного положения в Казахстане действовали Правила по социальным выплатам Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 марта 2020 года № 110 «Об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения».

То есть социальная помощь в размере 1 МЗП выдавалась только в период действия ЧП. Так как чрезвычайное положение в РК было отменено то и выплаты государством больше не производятся.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Ответ:

Работнику может быть предъявлено требование уйти на самоизоляцию в силу потенциальной или фактической угрозы заражения (см. вставку 4).

Аналогично тому, что указано в разделе 2.2 (с), в этих условиях работники, которым требуется самоизоляция, но у которых заболевание еще не проявилось или не обнаружено, не могут уйти в отпуск по болезни, так как они не считаются «физическими неспособными выполнять работу», их необходимо изолировать. Работодателям следует обсудить этот вопрос с такими работниками и по возможности прибегнуть к одному из решений, указанных с разделе 2.2 (с), с тем, чтобы работники не лишились заработной платы в период самоизоляции.

Офис и магазин необходимо закрыть и воспользоваться специализированной компанией для проведения санитарной обработки. если да, то на какой срок? - в соответствии с рекомендациями которые я привела в заключении - если все контактировали, или потенциально могли контактировать, то необходимо уйти всем на самоизоляцию.  Тогда и срок закрытия офиса в любом случае будет не менее 14 дней.   возможно ли продолжить торговую деятельность и работу склада, чтобы отгрузки совершать?  - это возможно только в том случае, если склад не находился в месте, где обнаружен инфицированный.  если да, то соблюдение каких условий необходимо?  - все условия предусмотрены в Руководстве - в пункте 1.7. Меры выявления и противодействия риску заражения работников или других лиц, связанных с производством, могут включать в себя:

• неуклонное отслеживание официальных рекомендаций и советов, актуальной информации центральных и местных органов здравоохранения и ВОЗ;
  
• пересмотр внутренних правил и мер противодействия инфекции, включая просвещение работников о наиболее эффективных способах обеспечения безопасности и гигиены;
  
• доведение до работников информации о сроках самоизоляции (карантина) и требованиях в соответствии с директивами (рекомендациями) центральных и местных органов власти;
  
• выдача работникам четких рекомендаций о том, что им следует делать в случае плохого самочувствия или обнаружения симптомов COVID-19;
  
• отслеживание актуальных рекомендаций, касающихся поездок и ограничений для тех, кто планирует ездить на работу;
  
• учет рисков для других людей в результате производственной деятельности;
  
• планирование действий в чрезвычайных обстоятельствах на случай отсутствия персонала, а также разработка планов по распределению увеличенной рабочей нагрузки;
  
• доведение до работников
  
• информации и контактных реквизитов соответствующих служб, если им потребуется помощь.
  

Самоизоляция необходима только контактным работникам и членам их семей. В настоящее время лучше перейти на удаленную работу.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.