Государственные закупки - Онлайн консультация юриста РК
  • 08.02.2017 11:36
    2039

    Вопрос:

    Общество хочет приобрести новые автомобили. Все новые автомобили предусматривают гарантийное обслуживание в авторизированных салонах производителя. Возникает ряд вопросов: 

    1. Можем ли мы заключить договор государственных закупок для обслуживания авто-транспорта, способом из одного источника путем прямого заключения договора, сохраняя при этом право на гарантию?
    2. И каким пунктом ст.39 Закона о государственных закупках это регулируется?
    3. Или же необходимо техническое обслуживание автомобилей выставлять на общих основаниях способом открытого конкурса?

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 30 декабря 2016 года на вопрос от 22 декабря 2016 года №  451092/1 (dialog.еgov.kz)​

    Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона, конкурсная документация разрабатывается организатором государственных закупок на казахском и русском языках на основании электронной формы конкурсной документации, определенной правилами осуществления государственных закупок, с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах. Конкурсная документация, кроме квалификационных требований, установленных статьей 9 Закона, должна содержать

  • 08.02.2017 11:28
    1615

    Вопрос:

    Могут ли государственные органы осуществлять государственные закупки землеустроительных работ (такие как: разработка землеустроительного проекта, установление границ земельных участков на местности и др. видов работ, не относящихся к монопольной деятельности) способом из одного источника путем прямого заключения договора согласно пп. 27 п. 3 ст. 39 Закона РК "О Государственных закупках" с НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан"?

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 19 января 2017 года на вопрос от 22 декабря 2016 года №  451094/1 (dialog.еgov.kz)​

    В соответствии с подпунктом 27) пункта 3 статьи 39 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения государственным органом товаров, работ, услуг

  • 08.02.2017 11:18
    1556

    Вопрос:

    На основании пп. 52 п. 3 ст. 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», "приобретения услуг связи для нужд национальной обороны и национальной безопасности, а также обеспечения правопорядка", имеют ли право воинские части закупать услуги доступа к сети Интернет на основании вышеуказанного подпункта? Так как, на основании Приказа И.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 24 февраля 2015 года № 171 услуги доступа к Интернету относят к общим правилам оказания услуг связи.

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 17 января 2017 года на вопрос от 26 декабря 2016 года №  451325/1 (dialog.еgov.kz)​

    Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соотвествии с пп.52 п.3 ст.39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» " (далее - Закон), государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случае приобретения услуг связи для нужд национальной обороны и национальной безопасности, а также обеспечения правопорядка. Комитет полагает, что в случае приобретения услуг связи для нужд национальной обороны и национальной безопасности заказчик 

  • 08.02.2017 10:59
    7109

    Вопрос:

    В Комитет по государственным закупкам Министерства финансов РК У ГКП на ПХВ «Астана Эко-Полигон НС» акимата города Астаны имеется необходимость в осуществлении государственных закупок ежедневной или еженедельной потребности услуг, которые входят в перечень, утвержденный Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 677 (Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках).

    Например: «услуга связи», в 2016 году была закуплена способом запроса ценовых предложений, мы хотели бы продлить договор о государственных закупках на период до подведения итогов. На 2017 год «услуга связи» внесена в план государственных закупок, также способом запроса ценовых предложений.

    Просим дать ответ на следующий вопрос: Каков порядок продления договора о государственных закупках услуг, на период до подведения итогов государственных закупок?

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 17 января 2017 года на вопрос от 29 декабря 2016 года № 451556 (dialog.еgov.kz)​

  • 08.02.2017 10:50
    1981

    Вопрос:

    Руководствуясь требованиями п. 18 ст. 43 Закона РК «О государственных закупках»,предприятием запланировано продление действий договоров о государственных закупках услуг ежедневной или еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом. Однако, продление действия договоров на веб–портале путем заключения дополнительных соглашений не представляется возможным. На соответствующий запрос ТОО «Центр электронной коммерции» сообщает о временной не работоспособности системы, связанной с техническими работами, при этом не уточнив начало работы.

    Таким образом, возникает риск не продления действии договоров, так как дополнительные соглашения заключаются не истекая срока, т.е. до 31 декабря 2016 года. Учитывая изложенное, просим дать ответ на вопрос: Каким образом осуществляется продление действия договоров на веб–портале, путем заключения дополнительных соглашений?

    Ответ Министра финансов РК от 10 января 2017 года на вопрос от 28 декабря 201 года № 451525 (dialog.еgov.kz)​

    28 декабря 2016 года на веб-портале государственных закупок www.goszakup.gov.kz (далее - Портал) была запущена 

  • 08.02.2017 10:38
    1972

    Вопрос:

    На веб-портале по государственным закупкам, мы допустили ошибку в закупе № 110740004931/160012/01, в связи с чем хотели бы узнать, возможно ли внесение функционала «С регистрацией в казначействе» в веб-портал по государственным закупкам?

    Ответ Министра финансов РК от 30 января 2017 года на вопрос от 5 января 2017 года № 451926 (dialog.еgov.kz)​

     

    Для исправления на веб-портале государственных закупок ошибки пользователя в части предоставления возможности направления заключенного дополнительного соглашения к договору о государственных закупках на регистрацию в территориальный орган казначейства необходимо 

  • 08.02.2017 10:28
    1455

    Вопрос:

    Возникли некие трудности в работе по проблемным вопросам на веб-портале государственных закупок. Согласно Приказу от 5 декабря 2016 года № 632 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан», в приказе от 18 сентября 2014 года № 403 "Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан" по администратору 257 «Управление финансов области» были исключены подпрограммы «011 и 015». Однако, на сегодняшний день на веб-портале государственных закупок в разделе бюджетной классификации, нет возможности выбрать подпрограмму «000» по программам «001 - Услуги по реализации государственной политики в области исполнения местного бюджета и управления коммунальной собственностью» и «013 - Капитальные расходы государственного органа».

    В связи с этим, для осуществление непрерывной работы, просим дать ответ на следующий вопрос: В связи с обновлениями на веб-портале по государственным закупкам, как теперь правильно работать в разделе бюджетной классификации?

     

    Ответ Министра финансов РК от 26 января 2017 года на вопрос от 5 января 2017 года № 451943 (dialog.еgov.kz)​


    Согласно представленной информации единого оператора в сфере государственных закупок ТОО «Центр электронной коммерции» от 18 января 2017 года № 01-108 на веб-портале государственных закупок 9 января 2017 года

  • 07.02.2017 17:40
    4328

    Вопрос:

    В адрес государственных органов официально поступило письмо от АО "Казахтелеком", с разъяснениями от Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК, о том, что АО "Казахтелеком" является монополистом в предоставлении услуг телефонной связи и предоставлении доступа к сети Интернет, также в этом письме указано, что на эти услуги распространяется государственное регулирование цен.

    На основании вышеизложенного, можем ли мы ссылаясь на это письмо разъяснение заключить договор с АО "Казахтелеком" способом из одного источника в соответствии с Законом "О государственных закупках" ?

    Ответ И.о.Председателя Комитета внутреннего государственного аудита РК от 10 января 2017 года на вопрос от 9 января 2017 года № 452203 (dialog.еgov.kz)​

    В соответствии с пп.1) п.3 ст.39 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случае приобретения услуг, относящихся к сферам естественных монополий, а также услуг энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

  • 07.02.2017 17:25
    2225

    Вопрос:

    Согласно законодательству о государственных закупках, заказчик определяет поставщика, и заключает с ним договор посредством веб-портала государственных закупок. В целях заключения договора, заказчик направляет посредством веб-портала потенциальному поставщику проект договора государственных закупок, удостоверенный электронной цифровой подписью. На веб-портале государственных закупок в модуле «Закупки 2016» внедрен функционал по исполнению договоров посредством указания сумм платежей и платежных документов. При этом, технически исполнение договора на веб-портале невозможно в случае, если сумма произведенных платежей по исполнению договора фактически меньше общей суммы договора. В этом случае, веб-портал выдает ошибку «Сумма фактическая, сумма предмета должна быть равной сумме по договору». При корректном вводе суммы система меняет статус предмета договора на «Исполнен», статус пункта плана на «Исполнен».

    Между тем, существуют различные виды работ и услуг, которые выполняются и оказываются по заявке заказчика по мере возникновения необходимости в течение года. Например, услуги по заправке картриджей по мере окончания тонера, работы по ремонту оборудования по мере их поломки, почтовые услуги по пересылке писем по мере необходимости пересылки и другие. Указанные услуги и работы не подлежат точному расчету в объемах их выполнения и оказания, а значит, провести точный расчет затрачиваемых средств на них также невозможно.

    В связи с чем, оплата за указанные работы и услуги осуществляется по факту их выполнения и оказания. Как правило, указанные услуги и работы оказываются и выполняются в течение года по 31 декабря, соответственно срок действия данных договоров государственных закупок также до 31 декабря финансового года. В таком случае, счета на оплату, акты и счета-фактуры по данным договорам выставляются поставщиком заказчику в январе следующего года. Согласно выставленным платежным документам с указанием окончательных объемов услуг, работ и сумм к оплате по ним, если сумма фактическая оказывается меньше суммы предмета договора, то подписание дополнительных соглашений на уменьшение объема после завершения срока 31 декабря действия договора в январе месяце не допустимо.

    В целях недопущения нарушения законодательства о государственных закупках, прошу пояснить:

    1. Как на веб-портале государственных закупок осуществлять исполнение договоров о государственных закупках услуг, работ, исполнение которых осуществляется по мере необходимости заказчика в течение года и по 31 декабря финансового года и сумма оплаты за фактическое исполнение меньше суммы договора?
    2. Для чего и с какой целью разработан на веб-портале государственных закупок функционал по исполнению договоров с возможностью исполнения только при условии полного соответствия суммы договора с суммой оплаты?
    3. Имеется ли возможность внедрения на веб-портале государственных закупок функционала по исполнению договоров по фактическим объемам и суммам, не допуская превышения суммы и объема договора? 

    Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 24 января 2017 года на вопрос от 9 января 2017 года № 452207 (dialog.еgov.kz)​

    Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. Пунктом 2 статьи 45 Закона «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года (далее – Закон) предусмотрен исчерпывающий перечень случаев внесения изменений в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика. При этом, в соответствии

  • 07.02.2017 16:37
    1219

    Вопрос:

    В 2016 году мы провели конкурс по государственным закупкам работ по разработке схем детальной планировки города, однако, поскольку конкурс был обжалован, на рассмотрении органов аудита мы полностью сократили по ним средства. В настоящее время итоги аудита уже вышли, где указано, что конкурс проведен правильно.

    1. Действителен ли данный протокол сейчас?
    2. Можем ли мы заключать договор по нему, ведь в 2017 году мы снова предусмотрели средства или нужно проводить конкурс заново?

    Ответ И.о.Председателя Комитета внутреннего государственного аудита РК от 24 января 2017 года на вопрос от 16 января 2017 года № 453017/1 (dialog.еgov.kz)​

     

    Согласно п.2 ст.5 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), на основании соответствующего бюджета (плана развития) заказчик разрабатывает и утверждает годовой план государственных закупок в порядке и форме, определенных правилами осуществления государственных закупок. В соответствии с