Как пройти квалификационный отбор на портале государственных закупок?
Вопрос:
Как пройти квалификационный отбор на портале государственных закупок?
Ответ:
Ответ на вопрос будет зависеть от того, что является предметом закупа.
Законодателем утвержден список товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором
(Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 798 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом»)
№ п/п |
Наименование |
1. |
Строительно–монтажные работы |
2. |
Мебельная продукция |
3. |
Товары легкой промышленности |
4. |
Товары, относящиеся к категориям (согласно классификатора объектов информатизации) программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного програмного обеспечения и продукции электронной промышленности |
5. |
Услуги по созданию и развитию объектов информатизации "электронного правительства" |
проведения конкурса с предварительным квалификационным отбором для 1 пункта таблицы наступает с 01 сентября 2019 года (пункт 4 Приказа Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 798 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом»).
Обязательность проведения конкурса с предварительным квалификационным отбором для 2 и 3 пунктов таблицы наступает с 01 июля 2019 года (пункт 4 Приказа Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 31 мая 2019 года № 521 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором»).
Обязательность проведения конкурса с предварительным квалификационным отбором для 4 и 5 пунктов таблицы наступает с 01 января 2020 года (пункт 4 Приказа Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 798 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом»).
В нижеприведенной таблице можно увидеть какие условия необходимы для включения потенциального поставщика в перечень квалифицированных потенциальных поставщиков (Приложение 4-1 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», далее - Правила).
Условия включения в Перечень квалифицированных потенциальных поставщиков
№ п/п |
Наименование товаров, работ, услуг |
Условия включения в Перечень |
Примечание |
1 |
Строительно-монтажные работы |
Являться финансово устойчивым |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически в порядке, определенном Правилами |
2 |
Мебельная продукция |
Наличие Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" производителю товаров мебельной промышленности |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
3 |
Товары легкой промышленности |
Наличие Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" производителю товаров легкой промышленности |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
4 |
Товары, относящиеся к категориям (согласно классификатора объектов информатизации) программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности |
Нахождение товара потенциального поставщика в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемого уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных уполномоченного органа в сфере обеспечения информационной безопасности, формирующего реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности |
5 |
Услуги по созданию и развитию объектов информатизации |
Наличие соответствующего Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
Строительно-монтажные работы.Финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании следующих сведений органов государственных доходов (пункт 446 Правил):
1) доходы (оборотные средства);
2) уплаченные налоги;
3) основные средства;
4) фонд оплаты труда.
Потенциальный поставщик, участвующий в государственных закупках способом конкурс с предварительным квалификационным отбором по строительно-монтажным работам признается финансово устойчивым, если он соответствует в совокупности следующим условиям (пункт 447 Правил):
1) доходы (оборотные средства) потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляют не менее одной второй части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки, но не более четырестатысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
2) показатель уплаченных налогов в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляет не менее трех процентов от доходов потенциального поставщика, указанного в подпункте 1) настоящего пункта.
Для целей настоящих Правил расчет показателя уплаченных налогов определяется согласно данным информационных систем органов государственных доходов по следующей формуле:
ПУН = УН / СГД х 100%,
где:
ПУН – показатель уплаченных налогов;
УН – сумма уплаченных налогов;
СГД – сумма совокупного дохода потенциального поставщика;
3) средняя стоимость основных средств потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляет не менее одной пятнадцатой части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки, но не более четырестатысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
4) фонд оплаты труда работников потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляют не менее одной пятнадцатой части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки, но не более четырестатысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
Перечень квалифицированных поставщиков для конкурса с ПКО по закупке строительно-монтажных работ формируется на каждую закупку отдельно. Как видно из вышеприведенной информации, порог прохождения на соответствие всем составляющим финансовой устойчивости зависит от суммы закупки (чем выше цена закупки, тем выше должны быть показатели).
Мебельная продукция. Для того, чтобы попасть в перечень квалифициорованных поставщиков для участия в конкурсе ПКО по закупке мебельной продукции, потенциальному поставщику необходимо получить индустриальный сертификат.Более подробная информация имеется на ресурсе https://atameken.kz/ru/pages/886-industrial-naya-sertifikaciya .
Товары, относящиеся к категориям (согласно классификатора объектов информатизации) программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.Для включения в перечень квалифицированных поставщиков и участия в конкурсе с ПКО при закупке указанных товаров в 2020 году, потенциальный поставщик должен заранее изучить Реестр доверенного ПО и продукции электронной промышленности(http://mdai.gov.kz/ru/pages/reestr-doverennogo-programmnogo-obespecheniya-i-
rodukcii-elektronnoy-promyshlennosti) на предмет нахождения там товара, реализацией которого он планирует заниматься в 2020 году. При отсутствии товара в указанном Реестре, потенциальному поставщику необходимо осуществить сбор необходимых документов согласно Приказа Министра оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 28 марта 2018 года № 53/НҚ «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, а также критериев по включению программного обеспечения и продукции электронной промышленности в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности».
Услуги по созданию и развитию объектов информатизации. Для включения в перечень квалифицированных поставщиков для участия в конкурсах ПКО в 2020 году по данному предмету закупа, поставщику также необходимо заранее получить индустриальный сертификат.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
В соответствии с положениями п. 186 Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73. (по состоянию на 17.03.23),
-
Ответ:
Участие в государственных закупках на веб-портале является невозможным, за исключением если же, договор о государственных закупках был заключен до внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Соответственно возможно оказание услуг РГП на ПХВ в том случае, если договор был заключен до внесения в реестр.
-
Ответ:
Осуществление поставки Товара подразумевает, что Товар будет новым, неиспользованным, в заводской упаковке и свободным от каких-либо дефектов в материале и исполнении.
-
Ответ:
Согласно статье 13 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках» (далее – Закон) государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:
1) конкурса (открытого конкурса, конкурса с предварительным квалификационным отбором, конкурса с использованием двухэтапных процедур);
2) на аукционах;
3) запроса ценовых предложений;
-
Ответ:
На данный вопрос есть официальный ответ Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от Председателя КГД МФ РК Султангазиева М.Е.
-
Ответ:
Избежать ответственности невозможно, так как данная заявка - является формой выражения согласия осуществить поставку товара с соблюдением условий, предусмотренных в проекте договора.
-
Ответ:
В соответствии с положениями п. 4. ст.12 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), предусматривается следующее.
Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;
-
Ответ:
В соответствии с положениями ст.6 Закона РК «О государственных закупках», на которые Вы ссылаетесь в своем вопросе действительно предусмотрено ряд ограничений, связанных с родственными отношениями между поставщиком и заказчиком.
-
Ответ:
Процедура и сроки включения потенциального поставщика в перечень ненадежных потенциальных поставщиков холдинга Самрук Казына указаны в Главе 8 статье 27 Стандарта управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций
-
Ответ:
В соответствии с законодательством о государственных закупках (Закон РК «О государственных закупках»), предусмотрено несколько способов осуществления государственных закупок.