Каков процесс получения субсидий от МСХ, пошагово: куда идти, как подавать заявку на получение субсидий, как происходит процесс одобрения, какие обязательства возникают при получении субсидии и прочее?

Каков процесс получения субсидий от МСХ, пошагово: куда идти, как подавать заявку на получение субсидий, как происходит процесс одобрения, какие обязательства возникают при получении субсидии и прочее?

15.02.2023 10:20
1131
Раздел:  Все ответы

Вопрос:

Каков процесс получения субсидий от МСХ, пошагово: куда идти, как подавать заявку на получение субсидий, как происходит процесс одобрения, какие обязательства возникают при получении субсидии и прочее?

Ответ:

В настоящий момент действует Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 июля 2018 года № 317 «Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях» (далее по тексту - Правила).

В соответствие с п.п. 2, п.2, Правил, «в настоящих Правилах используются следующие термины и определения: веб-портал государственной информационной системы субсидирования (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к государственной информационной системе субсидирования».

Согласно данным информационного источника kapital.kz https://kapital.kz/economic/111951/zayavki-na-subsidirovaniye-cherez-gosagro-kz-nachnut-prinimat-s-1-fevralya.html информационным порталом, дающим возможность подачи заявки на субсидирование, является gosagro.kz (https://gosagro.kz./base).  Также для подачи заявки на субсидирование, можно воспользоваться порталом электронного правительства e-gov.kz (https://egov.kz/cms/ru/categories/agriculture).  

Государственная информационная система субсидирования (далее – ГИСС) – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность регистрации заявки на получение субсидий, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям субсидирования.

Получателями субсидий от государства, являются субъекты агропромышленного комплекса (далее – АПК, услугополучатель, инвестор).

Субсидирование затрат на строительно-монтажные работы осуществляется по инвестиционным проектам, предусматривающим достижение показателей по производительности и/или продуктивности и/или объемов сбыта продукции и/или загрузке производственных мощностей в соответствии с бизнес-планом проекта.

Ежегодно до 1 февраля соответствующего года рабочий орган (услугодатель) создает и регистрирует в ГИСС группу специалистов (далее – группа специалистов) из числа сотрудников рабочего органа (услугодателя), местных исполнительных органов (в том числе районных/городских) и других организаций, являющихся представителями общественных и неправительственных отраслевых организаций.

Группа специалистов по всем паспортам проектов, за исключением паспортов проектов № 1 (кроме ограждения для пастбищ (генератора электропастуха, понижающего трансформатора, изоляторов, проволоки не менее 2 рядов)) и № 1.1, осуществляет проверку документов, осмотр объекта инвестора (услугополучателя), приобретенного оборудования на соответствие условиям, предусмотренным в паспортах проектов, с обязательным приложением подтверждающих фото и видеоматериалов, также проверяет достижение загруженности производственных мощностей, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил производит расчет инвестиционных субсидий.

На каждый объект направляется не менее 2 (двух) специалистов, которые будут определяться рабочим органом (услугодателем).

Осмотр осуществляется в присутствии инвестора (услугополучателя) или его доверенного лица и его результат оформляется актом осмотра объекта инвестора и удостоверения в достижении загруженности производственных мощностей по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам (далее – акт осмотра объекта).

Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом согласованных с администратором и установленных рабочим органом (услугодателем) лимитов финансирования по каждому паспорту проекта.

Заявки, по которым сумма инвестиционных субсидий составляет 500 (пятьсот) миллионов тенге и более, согласуются с администратором.

Инвестиционное субсидирование осуществляется по паспортам проектов, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам, и производится по месту реализации инвестиционного проекта.

По инвестиционным проектам, которые не введены в эксплуатацию, инвестор (услугополучатель) по своему усмотрению может подать заявку в два этапа. На первом этапе рабочий орган (услугодатель) принимает решение о соответствии/несоответствии инвестора (услугополучателя) условиям настоящих Правил. На втором этапе рабочий орган (услугодатель) принимает решение о выплате/отказе в выплате инвестиционных субсидий.

Заявки по инвестиционным проектам, уже введенным в эксплуатацию, а также по фактически приобретенной технике, машинам и оборудованию, рассматриваются без применения двухэтапных процедур.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных АПК при инвестиционных вложениях" изложен в приложении 7 к настоящим Правилам (далее – Перечень основных требований к оказанию государственной услуги).

В соответствие с п.8, приложения №7 Правил, «перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги:

По инвестиционным проектам, которые не введены в эксплуатацию, услугополучатель подает электронную заявку согласно приложению 3 Плавил, подписанную электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя, с прикреплением к ней необходимых документов, указанных в заявке, в формате "PDF (Portable Document Format)" (сканированная копия подписанного и заверенного печатью (при наличии) услугополучателя бумажного варианта).

По инвестиционным проектам, введенным в эксплуатацию, а также по фактически приобретенной технике, машинам и оборудованию, услугополучатель подает электронную заявку, подписанную ЭЦП услугополучателя, с прикреплением к ней необходимых документов, указанных в заявке, в формате "PDF (Portable Document Format)" (сканированная копия подписанного и заверенного печатью (при наличии) услугополучателя бумажного варианта).

На втором этапе (после завершения работ) услугополучатель подает электронную заявку второго этапа на инвестиционное субсидирование по форме согласно приложению 4 к Правилам, подписанную ЭЦП услугополучателя, в формате "PDF (Portable Document Format)" (сканированная копия подписанного и заверенного печатью (при наличии) услугополучателя бумажного варианта).

К заявке прилагаются следующие подтверждающие, правоустанавливающие и (или) регистрационные документы:

1) копия акта приемки объекта инвестиционного проекта в эксплуатацию (при создании новых производственных мощностей или расширение действующих) или акта ввода в эксплуатацию пускового комплекса или очереди инвестиционного проекта (по случаям, указанным в пункте 16 Правил) в соответствии с формой акта приемки объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 234 (ссылка на документ https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1700015141), а также в соответствии с пунктом 2 статьи 73 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан";

2) копия акта ввода оборудования в эксплуатацию между покупателем и поставщиком (при приобретении оборудования);

3) копии договоров купли-продажи, электронные и/или бумажные счета-фактуры по приобретенным товарам, работам, услугам, подтверждающие инвестиционные вложения на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей, документов, подтверждающих оплату;

4) копия проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение экспертизы проектов в соответствии со статьей 60 и главой 9-1 Закона об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (по паспортам проектов, по которым предусмотрено субсидирование в соответствии с проектно-сметной документацией);

5) копии актов приема-передачи сельскохозяйственной, специальной техники и технологического оборудования;

6) копии паспорта производителя техники, машины и (или) оборудования, сертификата соответствия или декларации о соответствии на технику, машину или оборудование;

7) копии кредитных/лизинговых договоров, заверенные финансовым институтом в случае осуществления инвестиционных вложений за счет привлеченных средств в финансовых институтах;

8) в случае подачи заявки на получение второго транша в соответствии с подпунктом 2) пункта 17 Правил, услугополучатель прикрепляет в электронном формате "PDF (Portable Document Format)" (сканированная копия бумажного варианта) подтверждающие документы (бизнес-план, электронные счета-фактуры по реализации готовой продукции). Для подтверждения заявленного в бизнес-плане объема произведенной продукции, группой специалистов составляется акт осмотра о достижении не менее 30 (тридцати) % объема произведенной продукции, который готовится на основании документов, а также в соответствии со статистической формой общегосударственного статистического наблюдения "Отчет предприятия о производстве продукции (товаров, услуг)" (индекс 1-П, периодичность квартальная), утвержденной приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 21 февраля 2020 года № 24 "Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике промышленности и окружающей среды и инструкций по их заполнению" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20076), услугополучателя за квартал, предшествующий моменту подачи заявки услугополучателя на втором этапе, за исключением индивидуальных предпринимателей;

9) копия свидетельства о постановке на регистрационный учет по НДС (для субъектов АПК, состоящих на регистрационном учете по НДС);

10) копии статистической формы общегосударственного статистического наблюдени "Отчет об инвестициях в основной капитал" (индекс 1-инвест, периодичность месячная), утвержденной приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 4 февраля 2020 года № 16 "Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике инвестиций и строительства и инструкций по их заполнению" (ссылка на документ https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000019994).

Сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица, о регистрации (перерегистрации) юридического лица, о регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

Способы предоставления государственной услуги: Прием заявок и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал). https://egov.kz/cms/ru/categories/agriculture

Срок оказания государственной услуги: 14 (четырнадцать) рабочих дней.

Форма оказания государственной услуги: Электронная (полностью автоматизированная).

Результат оказания государственной услуги:  Заключение договора инвестиционного субсидирования, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

Услуга оказывается бесплатно.

Прием заявок осуществляется по месту реализации инвестиционного проекта с 1 февраля по 15 декабря (включительно) соответствующего года.

В случае использования инвестором (услугополучателем) собственных средств сумма инвестиционных субсидий перечисляется рабочим органом (услугодателем) на расчетный счет инвестора (услугополучателя).

При приобретении техники, машин, оборудования и других объектов в кредит/лизинг инвестиционные субсидии по согласованию с инвестором (услугополучателем) перечисляются в финансовый институт в счет погашения основного долга инвестора (услугополучателя) либо на расчетный счет инвестора (услугополучателя).

Подача заявки на инвестиционное субсидирование осуществляется в электронном виде посредством веб-портала "электронного правительства" и регистрируется в ГИСС.

Информационное взаимодействие веб-портала "электронного правительства" и ГИСС осуществляется согласно статьи 43 Закона Республики Казахстан "Об информатизации".

Наличие у инвестора (услугополучателя) лицевого счета в ГИСС подтверждается в результате информационного взаимодействия ГИСС с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица.

Для получения решения рабочего органа (услугодателя) по первому этапу инвестор (услугополучатель) подает электронную заявку первого этапа на инвестиционное субсидирование посредством веб-портала "электронного правительства" по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, подписанную ЭЦП инвестора (услугополучателя), с прикреплением к ней необходимых документов, указанных в заявке в формате "PDF (Portable Document Format)" (сканированная копия подписанного и заверенного печатью (при наличии) инвестора (услугополучателя) бумажного варианта).

При этом рабочий орган (услугодатель) принимает решение о соответствии/несоответствии инвестиционного проекта условиям настоящих Правил в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявки.

Рабочий орган (услугодатель) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации инвестором (услугополучателем) заявки подтверждает ее принятие путем подписания с использованием ЭЦП соответствующего уведомления. Данное уведомление становится доступным в личном кабинете инвестора (услугополучателя).

В случае неполноты прикрепленных к заявке документов либо неполноты необходимых сведений содержащихся в них, рабочий орган (услугодатель) в течение 1 (одного) рабочего дня отказывает в оказании государственной услуги с подробным описанием оснований.

Рабочий орган (услугодатель) при поступлении заявки от инвестора (услугополучателя) в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит работы в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил (посещение объекта инвестиций и гос. субсидирования).

Отказ в выдаче субсидий осуществляется по основаниям, указанным в пункте 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги.

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленными Правилами.

Решение об отказе в выплате инвестиционных субсидий принимается рабочим органом (услугодателем) в ГИСС на основании акта осмотра группой специалистов или при выявлении несоответствия инвестиционного проекта и/или представленных материалов, объектов, данных и сведений, требованиям, установленные настоящими Правилами.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: