Нами объявлен конкурс на оказание услуг. Потенциальный поставщик в подтверждение своего опыта работы предоставляет Акт выполненных работ/оказанных услуг и больше ничего. Вопрос: какие ещё документы имеет право затребовать Конкурсная комиссия от потенциального поставщика в подтверждение его опыта работы по проводимым госзакупкам для объективного принятия решения в пользу данного поставщика ?
Категории вопросов:

Нами объявлен конкурс на оказание услуг. Потенциальный поставщик в подтверждение своего опыта работы предоставляет Акт выполненных работ/оказанных услуг и больше ничего. Вопрос: какие ещё документы имеет право затребовать Конкурсная комиссия от потенциального поставщика в подтверждение его опыта работы по проводимым госзакупкам для объективного принятия решения в пользу данного поставщика ?

Автор:
Исмагулова Бахытгул
19.08.2021 11:58
525
Раздел:  Все ответы

Вопрос:

Нами объявлен конкурс на оказание услуг. Потенциальный поставщик в подтверждение своего опыта работы предоставляет Акт выполненных работ/оказанных услуг и больше ничего. Вопрос: какие ещё документы имеет право затребовать Конкурсная комиссия от потенциального поставщика в подтверждение его опыта работы по проводимым госзакупкам для объективного принятия решения в пользу данного поставщика ?

Ответ:

Все что касается государственных закупок регулируется Закона РК «О государственных закупках» Правилам осуществления государственных закупок утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (далее - Правила осуществления государственных закупок).

В соответствии со статьей 9 Закона РК «О государственных закупках» установлены квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику

Так, согласно п.п.5) п.1 статьи 9 Закона РК «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования по наличию опыта работы (за исключением случаев, когда предметом государственных закупок признается наличие лицензии и (или) разрешения у потенциального поставщика).

Квалификационные требования, предусмотренные настоящим пунктом устанавливаются в порядке, определяемом правилами осуществления государственных закупок.

В соответствии  с п.3 статьи 9 Закона РК «О государственных закупках», потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.

Так, согласно статье 11, п.77 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок (Конкурсная документация), квалификационные требования к потенциальным поставщикам в части наличия опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг устанавливаются в случаях, предусмотренных Правилами.

Если брать Приложения к Конкурсной документации, то, в соответствии с Приложением 5 к Конкурсной документации  (Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком (субподрядчиком) при закупках работ в сфере строительства (строительно-монтажные работы и работы по проектированию)), в ПРИМЕЧАНИЯХ к Приложению указано, что:

П.2: в случае, если предметом конкурса является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы, являются электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию по формам, утвержденным уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее - электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию).

В случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика представляются электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию, в котором указываются сведения об этом субподрядчике.

В случае отсутствия сведений о субподрядчике в акте приемки объекта в эксплуатацию, дополнительно представляется электронная копия декларации о соответствии, в которой указываются сведения об этом субподрядчике.

В случае, если предметом конкурса является строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог, документом, подтверждающим опыт работы, являются электронные копии актов приемки выполненных работ (сертификаты, акты приемки выполненных работ согласно ведомости договорной цены) и приемки объектов в эксплуатацию.

П 3: В случае, если предметом конкурса является разработка проектно-сметной документации, документом, подтверждающим опыт работы, является электронная копия положительного заключения экспертизы.

П 15: Документом, подтверждающим право аренды материальных ресурсов, является электронная копия договора аренды либо электронная копия предварительного договора аренды. При этом, срок аренды по договорам не должен быть менее срока выполнения работ, установленного в конкурсной документации.

В Приложение 5-1 к Конкурсной документации (Сведения
о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком (субподрядчиком)
при закупках работ, не связанных со строительством)), в ПРИМЕЧАНИЯХ к Приложению указано, что:

П.4: Документами, подтверждающими опыт работы, являются электронные копии актов выполненных работ.

П.8: Документом, подтверждающим право аренды материальных ресурсов, является электронная копия договора аренды либо электронная копия предварительного договора аренды. При этом, срок аренды по договорам не должен быть менее срока выполнения работ, установленного в конкурсной документации.

В Приложение 6 к Конкурсной документации (Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком (соисполнителем) при закупках услуг) в ПРИМЕЧАНИЯХ к Приложению указано, что:

П.1: Документами, подтверждающими опыт работы по договорам о государственных закупках, связанных с оказанием услуг, предусмотренных статьей 397 Налогового кодекса, а также услуг, учет которых производится посредством сертифицированных систем (приборов) учета, в том числе коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газоснабжение) и услуг связи является электронная копия счет-фактуры.

П.2: Предоставление электронных копий подтверждающих документов обязательно только, по тем сведениям, указание которых предусмотрено в конкурсной документации. В случае если конкурсной документацией не предусмотрены требования в части обладания соответствующими материальными и трудовыми ресурсами, электронные копии подтверждающих документов могут не предоставляться.

П.3: Документом, подтверждающим право аренды материальных ресурсов, является электронная копия договора аренды либо электронная копия предварительного договора аренды. При этом, срок аренды по договорам не должен быть менее срока оказания услуг, установленного в конкурсной документации.

П.4: В случае наличия требования по стажу, документом, подтверждающим стаж работника, является электронная копия выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносов или сведений из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях и один из документов, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3), 4), 5) и 8) статьи 35 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.

При этом стаж работника учитывается за последние десять лет.

В приложении 12 к Конкурсной документации (Критерии оценки представленных потенциальными поставщиками технических спецификаций), в ПРИМЕЧАНИЯХ указано, что:

*Документами, подтверждающими опыт работы на рынке закупаемых услуг, являются электронные копии актов оказанных услуг и счетов-фактур.

Для подтверждения опыта работы в соответствующем регионе дополнительно предоставляется официальное письмо Заказчика.

**Документами, подтверждающими опыт и квалификацию специалистов являются дипломы об образовании, сертификаты о прохождении соответствующих курсов, семинаров.

В приложении 26 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержден ПЕРЕЧЕНЬ сведений и документов, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика, вносимых в электронный депозитарий.

Согласно п.449 Правил осуществления государственных закупок, электронный депозитарий формируется ведомством уполномоченного органа и его территориальными подразделениями на основании сведений и документов, подтверждающих опыт работы, вносимые потенциальными поставщиками посредством веб-портала согласно приложению 26 к настоящим Правилам.

 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: