Обязан ли работодатель (руководитель ТОО) заключать коллективный договор при отсутствии инициативы со стороны работников или их представителей? Предусмотрена ли ответственность за отсутствие коллективного договора в ТОО, если ни одна из сторон не инициировала коллективные переговоры? Является ли отсутствие коллективного договора основанием для проведения проверок со стороны инспекции труда?

Обязан ли работодатель (руководитель ТОО) заключать коллективный договор при отсутствии инициативы со стороны работников или их представителей? Предусмотрена ли ответственность за отсутствие коллективного договора в ТОО, если ни одна из сторон не инициировала коллективные переговоры? Является ли отсутствие коллективного договора основанием для проведения проверок со стороны инспекции труда?

01.12.2025 10:22
23

Вопрос:

Обязан ли работодатель (руководитель ТОО) заключать коллективный договор при отсутствии инициативы со стороны работников или их представителей? Предусмотрена ли ответственность за отсутствие коллективного договора в ТОО, если ни одна из сторон не инициировала коллективные переговоры? Является ли отсутствие коллективного договора основанием для проведения проверок со стороны инспекции труда?

Ответ:

Коллективный договор не является обязательным документом сам по себе. В соответствии с законодательством предложение начать коллективные переговоры может исходить от любой из сторон: работодателя или работников. Если инициатива не исходит ни от одной из сторон, обязанности разрабатывать или заключать коллективный договор не возникает.

  1. Обязанность работодателя заключать коллективный договор

Согласно подпункту 8) пункта 2 статьи 23 Трудового кодекса РК, работодатель обязан вести коллективные переговоры в порядке, установленном Кодексом, и заключать коллективный договор только при наличии инициативы одной из сторон - работодателя или работников (их представителей) (ст. 156 ТК РК).

Статьи 156-158 ТК РК закрепляют, что:

  1. предложение о начале коллективных переговоров может исходить от любой стороны;
  2. сторона, получившая такое предложение, обязана вступить в переговоры в течение 10 рабочих дней;
  3. при отсутствии инициативы со стороны работников или работодателя заключение коллективного договора не является обязательным.

Следовательно, если ни одна из сторон не инициировала переговоры, работодатель не обязан самостоятельно заключать коллективный договор.

  1. Ответственность за отсутствие коллективного договора Статья 97 Кодекса об административных правонарушениях РК устанавливает ответственность за нарушение требований законодательства о коллективных договорах только в случае, если стороны:
  1. уклоняются от участия в переговорах;
  2. необоснованно отказываются заключить коллективный договор;
  3. не предоставляют информацию, необходимую для переговоров и контроля за выполнением договора;
  4. нарушают сроки проведения переговоров.

Если ни одна сторона не инициировала коллективные переговоры, никаких оснований для применения административной ответственности не возникает, так как формально не нарушено требование к участию в переговорах.

  1. Проверки со стороны инспекции труда

С 2026 года инспекция труда будет иметь доступ к информации о наличии коллективных договоров через ЕНБЕК. Компании, которые не внесли договор в систему, будут фиксироваться в «списке отсутствующих договоров».

Однако отсутствие коллективного договора само по себе при условии, что ни одна сторона не инициировала переговоры, не является нарушением законодательства и не может служить единственным основанием для проведения проверки или наложения штрафа. Проверка может быть инициирована только при выявлении фактов нарушения статьи 97 Кодекса об административных правонарушениях (уклонение от переговоров, необоснованный отказ и т.д.).

Исход из этого:

  1. Работодатель без инициативы работников/их представителей не обязан заключать коллективный договор.
  2. Отсутствие коллективного договора при отсутствии инициативы не влечёт административной ответственности.
  3. Наличие или отсутствие договора в ЕНБЕК не является само по себе основанием для проверки, если не выявлены нарушения по ст. 97 КоАП РК.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) его предоставления.

Вам также может быть интересно: